做好“双统筹” ，夺取“双胜利”，大连文旅业强劲复苏！

　　

　　8月8日，大连市人民政府新闻办公室召开大连文化旅游发展专题新闻发布会，邀请大连市文化和旅游局局长马涛，大连市交通运输局副局长、新闻发言人张志明，大连市商务局副局长李运，大连市市场监督管理局副局长、新闻发言人杨丽芸，金石滩国家旅游度假区管委会副主任吴国强，大连文化旅游发展集团董事长、总经理盛开通报大连文化旅游发展相关情况。

　　疫情防控和经济发展两手抓

　　大连夏季文旅市场强劲复苏

　　

　　大连市文化和旅游局局长 马涛

　　今年以来，大连市委、市政府坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，果断决策、精准推动文旅产业融合发展，全市文旅市场明显升温，尤其是进入7月份旅游黄金季，呈现出强劲发展态势，市场信心显著增强，入连游客数量大幅增加，部分景区的接待量超过2019年同期水平，一些酒店和民宿出现“一房难求”热度，整个文旅市场已达到疫情前正常年份水平。

　　旅游市场客流量大幅度提升

　　据市文旅局抽样统计初步测算，7月份，大连市旅游市场数据呈现以下特点：

　　入连游客人数创疫情以来新高

　　共接待游客926.89万人次，同比增长80.18%；实现旅游综合收入107.76亿元，同比增长93.50%。

　　其中

　　■ 机场、火车站、码头等口岸来连旅客共137.8万人次，比6月份增加58.1万人次。

　　

　　■ 高速公路出口客车流量220万台次，比6月份增加6.7万台次。

　　■ 移动、联通、电信通讯运营商省外漫游人数225.6万人次，比6月份增加89.6万人次。

　　星级饭店客房出租率明显提升

　　主城区五星级饭店入住率达到80%以上，7月中旬以来基本满房，恢复到2019年同期水平。住宿登记超100万人次，比6月份增加约40万人次。

　　主要景区客流量稳步增长

　　■ 金石滩、傅家庄、星海广场等旅游景区（点）客流量基本恢复到2019年同期水平，星海广场接待游客270万人次；金石滩国家旅游度假区共接待游客131.22万人次，重点旅游企业实现营业收入9425.8万元，同比增长22.54%。

　　■ 7月中旬以来，发现王国等部分热门景区客流量超过2019年同期水平。

　　

　　部分OTA平台订单量呈上涨趋势

　　■ 在去哪儿网平台销售涉及我市的机票、酒店、火车票、景区门票订单量均呈上涨趋势，总订单量同比增长近10%。

　　■ 机票及酒店的订单量比2019年增长20%。

　　滨海休闲游成为火热经济点

　　大连独特的地缘优势和丰富的旅游产品成就了避暑度假和休闲旅游的自然品质，先后荣获“全球宜居城市”“中国最佳旅游避暑胜地”等称号，“吃海玩海乐海”“避暑纳凉”成为这个夏季大连旅游火热的经济点。

　　

　　消夏度假游逐步增加

　　7月份，大连市海岛、海滨浴场迎来客流高峰，占接待总人数的43.29%。

　　

　　■ 傅家庄等海滨浴场高峰期每天接待游客和市民多达2.5万人次。

　　■ 棒棰岛浴场周末停车“一位难求”。

　　■ 大长山岛、獐子岛、广鹿岛、海王九岛、石城岛、蚂蚁岛等海岛游客流量快速上升，入岛人数14.9万人次，同比增长6.4%。

　　暑假游份额增加

　　7月中旬以来，亲子家庭、学生成为主角，且以本地居民短途出行为主，反映疫情时代亲子游新特点。

　　毕业旅行、结伴露营、郊野深度游上涨明显，发现王国、铭湖牧场、森林动物园、天门山、旅顺博物馆等呈现出大幅增加的态势。

　　

　　城市微旅行备受青睐

　　据马蜂窝大数据显示，7月份，大连搜索热度涨幅39%，搜索最多的是“海岛”“露营”“美食”“自驾”，露营、海钓、市集等新兴的文旅业态产品悄然走红，受到年轻人的青睐。

　　消夏度假游逐步增加

　　据第三方抽样调查结果显示，7月份，省内游客占比74.08%，除了大连市民外，主要来自鞍山、营口、本溪、沈阳和抚顺。

　　省外旅游市场明显扩张，省外游客占比25.92%，覆盖26个省（区、市）、75个市，主要集中在吉林省、北京市和内蒙古。

　　过夜游客比例增加到46.86%，主城区高星级酒店纷纷亮出了“客满”牌，精品民宿市场恢复达88.43%。

　　

　　多措并举推动文旅市场发展

　　疫情防控科学精准

　　统筹疫情防控和经济社会发展，坚持把疫情防控摆在首要位置，积极调整防控措施，严把入口关，落地即检、精准到位，优化常态化核酸检测周期和采样点，做到疫情早排查、早发现、早处置，疫情防控形势整体平稳，增强游客来连信心。

　　文旅系统认真落实行业责任，加强工作调度和日常管理，从严做好各类场馆、景区、星级饭店常态化防控；始终强化市场经营主体管理，精心组织应急宣传和教育培训；深入开展文旅行业疫情防控督查和暗访行动，规范文旅行业重点人群定期核酸检测抽查频次，确保文旅市场健康有序发展。

　　夯实文旅发展根基

　　大连市委、市政府高度重视文旅产业发展，列为“十个新突破”之一，构建起“1+5+1”规划体系，推动产业复苏。

　　推动文旅国企改革，深化园区体制创新，文旅骨干企业和重点区域引领作用增强。

　　出台《大连市助企纾困推动经济平稳健康发展若干政策措施》《大连市提振文化旅游市场消费工作方案》等多项扶持政策，实施文旅消费助企惠民行动，建立银企对接融资需求库，举办文旅行业网络营销培训、百名导游云播大连等活动，支持市场主体发展。

　　加强产业资金政策引导和扶持，设立旅游专项资金1500万元，开展乡村旅游发展三年行动，疫情以来暂退旅行社质保金1.06亿元、发放“引客入辽”“引客入连”补贴资金1230万元，促进产业恢复。

　　

　　打造文旅融合品牌

　　■ 实施“文旅+N”战略，深挖资源潜力，推出一批文旅新业态新产品。

　　■ 推进文旅+科技，加快智慧文旅发展，扩建EX机器人未来科技馆，熊洞街高科技智能仿生项目正式营业。

　　■ 推进文旅+工业，积极引导冰山慧谷等老工业厂区升级改造。

　　

　　■ 推进文旅+乡村，引导露营民宿规范发展，开发精品露营基地34处。

　　■ 推进文旅+研学，丰富完善研学旅行基地45个，发展7大系列30余个工业科教旅游产品。

　　■ 推进文旅+生态，对金石滩黄金海岸等景区进行全方位提升改造。

　　■ 推进文旅+购物，开设“大连礼物·大连名品”门店，天津夜市国潮涌动活动每天至少20万人打卡。

　　同时，还丰富游船游艇、海钓康养、夜游演艺、沉浸式体验等业态，推出一批“海上游大连”精品线路，在三寰牧场引进全国最大城堡式木板迷宫，文旅深度融合发展。

　　

　　加大宣传促销力度

　　■ 加大新媒体推广力度，构建“行游大连”新媒体矩阵，开展“浪漫大连我代言”等活动，“60秒爱上大连”曝光量破6.4亿。

　　■ 发布《遇见大连》新媒体宣传片，积极在主流媒体对大连文旅进行宣传报道。

　　■ 在同程旅行、去哪儿平台搭建线上文旅旗舰馆，组织“百万粉丝达人游大连”采风。

　　■ 上线“行游大连”智慧文旅平台，实现“一部手机游大连”。

　　■ 赴河北、福建等地进行客源市场营销，组团参加中国国际旅游交易会等展会，“夏凉畅游”全省夏季旅游活动、第八届亚洲儿童绘画展等一批有影响力的活动在连举办。

　　■ 促进沿海六市旅游一体化协同发展，签订《辽宁沿海经济带六城市文化旅游宣传推广合作协议》，实现辽宁沿海六市119家A级景区门票互惠。

　　■ 加大活动策划组织，开展中日文化旅游（大连）交流大会、“东亚文化之都”创建等活动200余场，推出精品旅游线路70余条。

　　优化文旅营商环境

　　加强文旅市场监管，全面提升文旅服务质量。

　　健全执法运行机制，设置旅游执法检查站，增加执法检查频次，开展“一日游”市场专项整治，规范市场经营秩序。

　　

　　建立损害营商环境案例归集和通报制度，推进文旅市场信用经济试点，健全星级饭店退出机制并依法取缔2家，公布第一批市级文明旅游示范单位10家，提升市场管理水平。

　　规范旅游市场价格秩序，开展旅游景区环境卫生专项行动，做好大型游乐设备安全监管、涉海景区卫生管理、涉旅餐饮企业食品安全管理，打击侵犯游客权益的违法经营行为。

　　关注游客投诉和网上舆情，及时办理各类涉旅投诉案件。

　　文旅市场发展新特点

　　当前大连市旅游呈现出良好的发展态势，从旅游客量也都能感受到。为了迎接广大游客来连消暑度假，进一步促进旅游业的深度发展，大连推出了一系列特色活动和一大批的文旅度假产品。

　　一是推出各种主题的节庆赛事活动，既包括青年艺术周、大连国际沙滩文化节、大连艺术节等有影响力的城市活动，也包括音乐节、啤酒节、开海节、泼水节、庄河之夏、逅库夏夜、龙舟赛、桨板挑战赛等形式多样、市场化的节庆赛事。相信这些节庆赛事活动会给各地游客和广大市民提供更多的参与和游乐机会。

　　二是着力打造亲海、近海、乐海的旅游环境，发挥自身的优势和特点，推出滨海、海岛、夜游、露营、红色线路等五大主题共28条亲海线路。这些线路涵盖了黄、渤两海的岸线和长山群岛各地的景区和景点。

　　

　　三是新业态、新产品、新场景也为游客增添了更多参与和选择的机会。结合“露营热”这一全新消费场景，即将发布辽宁沿海经济带相关六城市精品露营地，其中大连将推出34处精致露营地，为喜欢露营的朋友献上一份权威、实用的打卡指南。同时一批新的产品和业态陆续上市，全国最大的木板迷宫三寰牧场萨尔斯堡、首家以巨兽为IP的熊洞街、全新升级的金石滩十里黄金海岸，重装上阵的天津街以及各类的市集活动，为大家提供更多“非来大连不可”的理由。

　　

　　在这里，向首次来连游客介绍一种方式，通过我们最新研发的“行游大连”小程序，时时查看全市最新、最全的文旅活动项目，科学合理地安排自己出行计划。大家可以通过微信小程序搜索“行游大连”，即可观看。

　　未来文旅升级思路计划

　　打造特色文旅品牌

　　创新发展海岛度假、海钓旅游、会展演出、体育竞技等产品业态，引导发展一批特色精品民宿，丰富各类活动，打造大连演艺品牌，吸引更多游客来连畅游。

　　加快军民融合国家文物保护利用示范区、邮轮旅游发展实验区、五馆一中心、201路电车沿线旅游化升级改造、大连宾馆保护与利用、长海海岛文旅开发等重点项目建设，建设好金石滩项目群，做大做强“海上游大连”品牌。

　　

　　创优旅游发展环境

　　完善游客咨询服务中心、旅游公厕、景观照明、休憩娱乐、停车场等配套设施，延长公园公共区域开放时间，提升旅游服务品质。

　　举办2022年导游大赛，督导星级饭店和A级景区对照标准全面提升服务质量，开展文明旅游。

　　构建便捷顺畅旅游交通网络，加强道路交通疏导，增加热门景区周边公交车辆频次，拓展停车空间，完善旅游景区公路沿线旅游交通标识标牌。

　　加强环境卫生整治，着力解决影响口岸、旅游景区周边环境、岸线海域的“脏、乱、差”等突出问题，提升城市风貌。

　　强化市场综合监管

　　加强文旅市场信用经济试点建设，指导文旅企业创建信用品牌，倡导旅游企业践行诚信经营。

　　严厉打击口岸、景区周边等游客集中区域内社会闲散人员违法拉客、揽客等破坏旅游市场经营环境的行为。

　　对“一日游”“不合理低价游”等重点违规违法行为进行常态化监管和打击，加大暗访和督查力度，保障旅游市场健康有序运营。

　　加大文明执法力度，加强出租车管理，坚决杜绝欺客宰客、以次充好、虚假宣传、哄抬物价等行为。

　　拓展投诉举报渠道，为游客提供维权的便利性和可行性。

　　加强城市宣传

　　围绕大连“吃、住、行、游、购、娱”等要素资源进行广泛宣传，持续强化线上线下活动营销策划。

　　

　　打造融合性强的文旅活动矩阵，做好青年艺术周、大连艺术节、音乐节等城市文旅活动，组织开展沙滩文化节、开海节、温泉滑雪节等涉农旅游节庆活动，打造更多周边游、近郊游活动，提升城市品牌形象。

　　深入推进辽宁沿海经济带六城市文旅合作，开发品牌旅游线路，促进文化交流，统筹协同滨海休闲旅游，举办滨海露营产品发布会。

　　

　　创建“东亚文化之都”城市品牌，办好中超联赛等重大体育赛事，全面激活大连城市文化活力。