井喷的泰国游：溺水车祸最易发 去年70多名中游客溺亡

　　 　　井喷的泰国游：溺水、车祸最易发

　　近年来，大陆居民出国旅游、经商、留学越来越多。近6年来，出境人数连年创新高，2 0 14年首度破亿，2015年达到1.28亿人次。

　　在国外，除了吃喝玩乐、买买买，偶尔也会遇到钱包丢了、包包被抢，甚至车祸等意外事件。

　　那么问题来了，出国遇到突发事件，生命安全受到威胁或合法权益受损害时怎么办？找海外领事保护———12308！

　　近年来，亚洲一直是中国海外领事保护案件最集中的地区。换句话说，这里是中国人最爱来的地方，也是问题频发的地方。

　　现在正值暑期旅游高峰，南方都市报携手广东省人民政府外事办公室联合推出“平安走四方”东盟三国海外领保专题调研活动。

　　泰国、印度尼西亚、菲律宾是广东省居民旅游的热门目的地，也是海外领事保护的“重灾区”。近日，广东省人民政府外事办公室派出海外领事专题调研组到泰国、印尼、菲律宾三国开展实地调研，走访中国驻当地大使馆、企业以及三国的外交部、旅游体育部、移民总局等有关部门。

　　此行旨在了解三国法律法规、宗教习俗、注意事项等，同时就中国公民海外出行容易发生的问题、原因和所在国主管部门进行沟通，共同研究措施，为今后我省人员和机构海外出行提出更有针对性的指引和建议。

　　6月1日，傍晚6时05分，深圳市民张强（化名）急得额头冒汗赶到泰国清迈昌罗路111号，中国驻清迈总领事馆。

　　他的护照放包里，被摩托车飞车抢夺无法追回，而他搭乘的飞机即将于7点半起飞到香港。因飞机是直飞香港，他得在补办的回国旅行证件上办好入境许可，不然柜台将不为其办理登机手续。

　　当时领事馆工作人员已下班，但分管领事还是紧急召回工作人员。填表、审核、办好，6时20分，张强拿到了有效的入境许可。前后只花了15分钟。

　　这是泰国一起普通的海外领事保护与协助案件，也是12308热线泰国一年10000多通电话的小缩影。

　　近年来，赴泰旅游人数连年攀升。2015年，中国赴泰游人数达800万左右，其中广东居民200多万人次，占1/4。而20 14年中国游客赴泰旅游的人数仅有400万人。泰国政府部门预估今年中国赴泰游客将突破1000万人。

　　中国游客很喜欢在泰国购物。泰国外交部提供的数据显示，中国赴泰游客在泰购物1086元（人民币）/天，高于外国游客总体水平，中国游客一般在泰国游玩6天。

　　在泰国，中国游客易遭到哪些意外？应如何维权？

　　事故原因分析

　　头号杀手溺亡

　　去年70多名中国游客在泰溺亡

　　中国游客赴泰旅游暴涨时，中国驻泰国的领事保护热线呼叫次数也在飙升。

　　中国驻泰国大使馆参赞兼总领事李春林介绍，今年每月都有100多起领事保护协助案件。2015年中国驻泰国大使馆有700多宗领事保护案件。而2014年仅约500起。

　　在去年的领事保护案件中，造成死亡的前两个原因分别是溺水和交通事故。去年，有70多名中国公民在泰国因溺水身亡。有33人因交通事故在泰国身亡。

　　潜水溺亡：

　　潜水时易呛水身亡

　　泰国是水上旅游项目众多的国家。中国驻泰国使馆领保组组长钱蓉领事介绍，溺水身亡的案件中潜水出现的事故不少。一些旅游景点潜水设施相对简陋，有的中国游客特别是年轻人猎奇心切，不管是否识游水，都想尝尝鲜。由于人习惯了用鼻子呼吸，在水中要转换用口呼吸，一旦不适，则容易呛水，若不掌握自救知识，待大家反应过来，很可能肺部进水，无力回天。

　　酒店溺亡：

　　0 ．9米水深也能淹死人

　　在酒店游泳池也是溺亡一大高发点。令人意外的是，不少发生溺亡的地方水并不是很深。“很多家属到了泰国实地看溺亡地都接受不了，他们发现水深只有0.9米或1.2米，但死者身高高于1.2米，怀疑是他杀。”钱领事解释说，大部分游客白天玩了一天，或许晚上还到酒吧喝酒，回到酒店后，仍想享受一下酒店的设施。在劳累或醉意的情况下，一不小心就从泳池边滑进水里。而泰国酒店救生员及工作人员晚上都下班了，待第二天早上清洗打扫时才发现池里有人，但已经晚了。

　　海滩溺亡：

　　酒店对海域不负责

　　在酒店外面的沙滩上溺亡也有不少案例。钱蓉介绍，海水看上去很浅很平静，海水之下岩石情况却复杂，暗流汹涌，如不慎撞上或卷入，较难获救，甚至被海水冲走而失踪。在泰国，若有风暴或复杂情况，工作人员会在海滩插红旗或危险标示，若不听警告坚持下海，则易导致溺亡事故。

　　在事故处理中，家属会很惊讶地发现酒店对此事不负责。钱蓉解释，这是因为泰国所有的滩涂都属于国家财产，非私人财产。酒店方面并没有收取沙滩游泳的费用，一般只提供太阳伞和安全员，但这并不意味着酒店对涉事的海域事故负责。所以游客还需提高自我防范意识，在出行前购买保险。

　　二号杀手交通事故

　　去年33名中国游客在泰遇车祸身亡

　　去年有33名中国公民在泰国因交通事故身亡。钱蓉解释，核心原因是泰国的车辆为右舵左行，交通规则正好与中国相反，车速亦较快。

　　在泰国，中国游客发生车祸最多的地方是清迈。去年中国游客在清迈遭遇交通事故有51起，造成53人受伤，3人死亡。

　　过马路：两游客向左看被撞

　　交通事故中，不少游客是因习惯性看左边有没有来车。其实在泰国，车辆的方向与中国正好相反。

　　中国驻清迈总领事馆代总领事王秀胜介绍，近日有一对年轻的中国游客刚从清迈机场抵达酒店，晚上10点过马路就发生了车祸，一死一伤。领馆工作人员查看录像视频时发现，这对夫妻过马路时确实扭头看了，但方向错了，习惯性往左边看，车从右边撞过来。

　　泰国公路上的车辆行驶速度并不慢。钱蓉领事介绍，中国游客在泰国过马路发生车祸往往在深夜。当地人开摩托车速度非常快，有的中国游客过马路没注意就被撞飞了。有的事故中，当事司机只觉得撞到了东西，没发现撞到人。第二天，在距离事故200多米的地方，被撞中国游客的尸体才被发现。

　　中国驻泰国大使馆提醒中国公民在泰国要注意交通规则，过马路先看右，再看左。

　　租车：山路弯又陡不宜租车

　　中国游客到了泰国喜欢租摩托车，尤其是在清迈等地。骑摩托车死亡也是车祸死亡的一大原因。

　　在泰国租摩托车手续非常简单，给押金100铢或押护照就能租到一辆摩托车。中国驻清迈总领事馆领事郭宇路介绍，清迈的山弯道多，又陡，易发生事故。近日就有中国留学生在清迈素贴山租了3辆摩托车，不料发生车祸，一名女生当场死亡。去年，赴清迈旅游的中国游客交通事故中摩托车事故就有32起，死亡2人。

　　中国驻清迈总领馆特别提醒暑假期间到泰北地区旅游的中国游客注意以下事项：

　　尽量不要租驾汽车、摩托车游玩。当前为泰国雨季，泰北地区降雨频繁，山陡弯多路滑，事故易发，建议选择当地公共交通工具或包车前往景点。

　　租车须有合法驾照，切记购买相关交通保险。若要在泰租驾汽车、摩托车，需持有相应的本地驾照或国际驾照，仅持中国驾照在泰国驾车不受泰国法律保护，一旦发生事故，将承担相应风险和责任。建议抵泰后及时到交通部门更换当地临时驾照（国内驾照需事先在国内做英文公证，并经过外交部或省市外办和泰国驻华使领馆双认证）。

　　租车切莫抵押护照，按规定抵押护照复印件及押金即可。同时租车前请仔细检查车辆状况，拍照留存，认真阅读并签订租借合同。

　　驾驶摩托车切记要佩戴头盔，行车过程一定要注意先让对面直行车辆通过，确定视线范围内无来车方可转弯及掉头。

　　自驾游：切记交通规则相反

　　自驾游到泰国旅游成了新现象。中国驻清迈总领事馆提供的数据显示，去年就有9000多辆中国轿车进入泰国自驾游。然而由于交通规则相反，这些自驾游的车辆发生事故也不少。

　　6月27日，泰国交通部出台新的《陆路交通法规》，就外国车辆入境泰国做出规定。中国驻泰国使馆、驻清迈总领事馆提醒拟来泰自驾游的中国游客，提前了解泰交通法规，按要求办理车辆入境、申请临时驾照及购买保险等手续。在泰期间遵守当地交规，注意泰国车辆右舵左行。

　　案例

　　三广东游客泰国喂鱼被罚

　　6月11日，泰国国家海洋资源管理处负责人表示，6月10日下午，该办事处工作人员对一中国旅行团的游客：28岁何姓男子、26岁莫姓女子和28岁苏姓女子进行拘留，因他们在攀牙府开莫岛游玩时给海鱼喂食，违反泰国海洋资源保护法规的第17条和第27条之处罚规定，最高可判处监禁1年或罚款10万铢，或罪罚兼处。最后游行团导游向警方为涉事人每人交5万铢保释。据悉该旅游团游客来自中国广东。

　　维权与自救

　　清迈华助中心秘书长：

　　中国自由行游客近8成不买保险

　　在泰国发生事故如何维权或自救？领保调研组到了清迈警察局、清迈华助中心等有关部门进行调查。

　　让人痛心的是出了事故时发现，很多中国游客没有买保险。这也是本次调研中不少机构呼吁的焦点。出国前一定要购买意外保险。

　　不买保险被撞死只赔4万元

　　中国驻泰国大使馆在处理中国游客伤亡事故时发现中国游客出行购买保险意识普遍缺乏，特别是自由行的游客，很少有人主动购买保险。一旦出事故，难以索赔。如果是跟团游，一般旅行社只购买100万铢（约合20万元人民币）的旅游意外险，投保后在泰国意外死亡一般获赔20万元人民币。

　　目前在泰国清迈有一家公益性的华助中心。秘书长黄瑞发介绍，清迈华助中心去年10月1日成立，协助中国游客在发生意外后就医或遇盗抢后当翻译等，免费提供志愿服务。他发现近8成中国自由行游客没有买保险，难以索赔。在泰国当地若要进入司法程序时间漫长，一般的案件判决下来要半年甚至几年，且当地的律师都不会中文，打官司还要请中文翻译，一天的费用要500-600元人民币。

　　泰国大部分车辆只投强制险，保费仅129元人民币，发生死亡赔偿20万铢（约4万人民币），撞伤赔偿不超过5万铢（约1万元人民币）。

　　黄瑞发举例，去年，有一名中国医生在泰国参加漂流遇难死亡。家属提出400万元人民币的赔偿。最终通过协商，家属拿到35万元人民币的赔偿。

　　赌博陷阱：有老板被骗输百万

　　钱蓉介绍，从去年开始，出现了一种骗局。广东、福建等地有些企业老板接到自己认识的香港或台湾老板的电话，被诱骗到泰国赌博，很快输掉数百万，才醒悟是中了仙人跳。但这时人身自由已被控制，有的老板被勒索绑架要求家属提供赎金。家人获悉消息后，因对酒店名称、地点等毫不知情，无法准确报警。

　　钱蓉提醒，泰国禁止赌博，禁止在公共场合打牌。中国政府提供的海外领事保护也不保护这种违法的赌博行为。

　　购物：谨慎购买数万元红宝石

　　在泰国，不少中国游客都喜欢买买买。钱蓉介绍说，经常有游客打电话询问使馆，自己购买的泰国特产，如宝石、蛇药、橡胶床垫等是不是真货，价格是不是高了。在处理案件中他们发现，老年人容易在购物中上当。比如购买红宝石。一些老人购买少则5万元多则10多万元的红宝石。而相关鉴定后，国内国外也各有标准，说法不一。

　　对于这类问题，泰国国家旅游局表示，泰国政府没有开设销售宝石和珠宝的任何零售商店。所以，以合理且实惠的价格，在商家能提供鉴定证书的前提下，购买价格较高的物品当作纪念品是安全的。购买贵重物品，并在市场上出售牟利是有风险的。

　　蛇药也是中国游客热衷购买的物品。钱蓉提醒，要根据自身情况谨慎购买蛇药。有人用了有效果，也有人用后出现化脓的情况。

　　钱包丢失：尽快找警察局

　　在泰国清迈，调研组还到清迈警察局实地调研。一家旅行社副总经理黄时就在清迈警察局当中文志愿者。他介绍，在清迈府警察局，中国游客遇到最多的事情是钱包丢失。泰国当地民风淳朴，从他接触到的案例，司机若发现钱包落在车厢一般会送到警察局。因此丢失钱包后最好及时联系当地警察局。

　　黄时提醒，游客最好在钱包里放一张自己的名片，留下电话或印刷上微信二维码，这样警察局能第一时间联系到你。

　　回应与措施

　　泰国旅游体育部：

　　设立游客法院快速处理纠纷

　　调研组还到泰国外交部、旅游体育部进行了调研。泰国政府非常重视中国游客在泰旅游安全，比如，加大导游、警察、移民局官员及工作人员的中文培训，在热门景区设置中文标示，在外国游客较为集中的景区设立游客救助中心，为遭遇意外的游客提供翻译、报警、协调相关部门等一站式协助。针对涉水事故，在相关海域增设危险标识，并用浮标划定安全下水区域。泰国还专设了游客法院，针对游客案件加快相应司法程序等等。

　　游客法院有望解决维权难

　　泰国旅游体育部副常秘T hida Chongkongkiat女士介绍，泰国成立了游客法院处理短期民事或刑事案件，以相对简易的程序快速审判。以一名英国游客在泰受到人身伤害的案件为例，上月起诉，本月判决出炉，犯罪嫌疑人受到刑拘两年的处罚。目前旅游体育部正在学校中开展针对中小学生的课程，教育孩子从小成为好客的主人，热情接待外国游客。泰国还在清迈、普吉、帕塔亚等地安排了中文志愿者。

　　长裙易惹祸

　　泰国旅游体育部有关人士提醒，首先要注意交通安全，泰国与中国的交通规则不同，过马路要注意先看右边是否有来车。其次在泰国，很多中国游客租摩托车，特别提醒女士，长裙易卷入摩托车车轮，容易引发交通安全事故。

　　涉水安全方面，泰国旅游体育部提醒，坐船出海时注意不要穿过长的裙子。上船后注意全程穿救生衣。目前泰国方面设置了16个游客救助中心，还安排了旅游警察，若游客遇到盗抢事故，旅游警察可协助当地警察处理。

　　谨慎选择“低价团”或“零价团”

　　目前市场上有许多“低价团”、“零团费”甚至“负团费”团组，看上去非常吸引人，但特易引发旅游纠纷。此类“白菜价”旅行团出于成本考虑，管理和服务质量较低，雇佣不正规地接社或“黑导游”，常以不安排食宿或不予以出行等手段来威胁游客强制购物。泰国旅游体育部和中国驻泰国使领馆提醒中国游客谨慎选择低价团组，务必仔细阅读旅行社合同条款，注意保留证据，理性、依法维权。

　　丛林飞跃：发生事故3次公司将永久歇业

　　丛林飞跃是泰国不少地方新兴的旅游项目。中国驻泰国大使馆领保工作人员介绍，去年11月一名江苏游客在清迈参加丛林飞跃意外受伤。

　　泰国旅游体育部副常秘T hida Chongkongkiat女士介绍，泰国政府要求当地旅行社给游客购买强制安全保险。有关部门也在研究做好丛林飞跃娱乐项目的安全预防措施。要求开展丛林飞跃的公司符合安全标准，并成立了委员会进行监督。目前丛林飞跃项目多在清迈、清莱等地，泰国政府要求当地制定了工作预案。若出现事故，公司必须停业整顿，并被处罚。若第一次发生事故，停业整顿15天，第二次事故停业整顿30天，第三次事故将吊销公司营业执照，永久歇业。

　　赴泰游核心提醒：

　　跟团自由行都可选，就是别忘买保险；

　　救生员少是事实，危险海域不要试；

　　泰国交通不一样，右左先后要牢记；

　　遇事纠纷不要闹，合理维权先懂法；

　　文明旅游真爱国，传递中华正能量。

　　总策划：

　　傅朗罗军李政华任天阳

　　总统筹：叶蓝 陈谦 王敬源 王海军 田霜月

　　翻译：周广旭 林媛媛 曹圣涛

　　采写：南都记者 薛冰妮

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