信息化发展典型案例｜“行游贵州”旅游安全预警提示系统加速提升旅游治理能力和公

　　如何融合旅游公共服务功能和景区旅游安全环境治理体系于一体？如何完善和落实景区流量控制安全生产应急预案？“行游贵州”旅游安全预警提示系统给出了答案。

　　“行游贵州”旅游安全预警提示系统（以下简称“行游贵州系统”）践行“放管服”理念，从平安景区建设和流量治理入手，秉承操作应用便利化的设计思想，通过政府购买服务的方式，用大数据思维和信息化手段，为各市（州）主要景区等提供统一传播平台和渠道，为广大游客提供“行游贵州”信息融合动态发布公共服务，致力于以游客和群众为中心的景区旅游安全环境治理能力和治理体系现代化建设。

　　手机截图

　　五大系统面向三大人群

　　“行游贵州”系统由旅游安全数据交换中心、旅游安全移动上报系统、旅游安全服务处理系统、旅游安全展示系统、旅游安全大数据分析系统五部分组成，设置报隐患／提建议／留感想、预警信息、今日提示、通知公告、景区详情、官方公告和一键报助七大功能板块。该系统动态发布贵州省各主要景区通告或预警等信息，动态通告景区状况或进行预警，支持各景区开展常态化旅游安全警示和宣传，支持各景区利用信息化手段进一步完善和落实景区流量控制安全生产应急预案，提高公共服务水平。

　　“行游贵州”系统面向旅游从业单位、旅游管理部门、游客个人三大类群体提供服务。

　　旅游从业单位在整个旅游安全预警防范工作中起到主要作用。一是旅游安全预警信息发布，通过专门的系统发布端，相关涉旅从业单位及时上报本单位旅游安全预警信息，如景区上报“入园人数、最大承载量百分比、空余车位”等。二是接受旅游管理部门的指导，在得到旅游安全预警信息后，要求相关从业单位进行安全处置，如“景区停止接待游客、相关道路封闭、开通应急通道”等，最大化地保障旅游安全。

　　旅游管理部门可以通过“行游贵州”旅游安全预警提示系统查看所属辖区各个旅游景点的安全情况，及时调度管理。根据各类业务系统交换和上报的数据，系统可生成各类大数据分析图表，帮助领导进行决策，帮助行业管理部门调度。通过系统实施有效的行业监控管理，提升旅游行业监管水平。

　　游客是该系统的最终用户和受益者。游客通过线上搜“行游贵州”小程序、线下微信扫码，就能快速简单有效地获取各景区预警提示信息，及时了解旅游出行途中的各类安全问题，合理规划和调整行程，提前进行旅游安全防范，做到有的放矢，避免旅游安全事故的发生。游客通过系统一键报助等扩展应用，可一键快速拨打旅游服务、机场咨询、高速救援以及食品安全等服务热线，快速获取专业帮助。同时游客在旅行途中发现旅游安全隐患，如道路积水、道路塌方、房屋垮塌等，可通过微信平台及时拍照上传，旅游行业管理部门可及时进行相应的处置，形成闭环的全民安全参与流程，做到旅游安全，人人有责。

　　同时，除了系统本身的设计打造外，为确保系统的有效运转，贵州省文化和旅游厅采取了多项举措，如制定《行游贵州山地旅游预警提示发布规范》，明确主体责任，监管责任，进一步倒逼应急预案的制定；将系统纳入《贵州省旅游业发展评价实施办法（暂行）》中，通过绩效激励和监督考核，确保建立完整的旅游安全工作体系；组织召集400多名景区工作人员开展操作培训，让景区人员快速熟悉掌握，十分钟就能上手使用。

　　另一方面，贵州省也通过印发文件、召开座谈会、制作宣传视频、新闻媒体报道、地铁飞机广告宣传等多种形式，广泛向全社会宣传贵州省“行游贵州”系统的作用和功能，号召游客关注、使用。

　　打通信息通道 推动社会共建

　　“行游贵州”系统的建设创新了贵州省旅游安全公共服务的供给方式，打通了社会参与旅游安全隐患治理的快速信息通道，推动全社会共建平安景区，为实现旅游“安全、秩序、质量、效益、文明”的目标打下基础。

　　一是该系统动态发布景区最新情况，包含景区的客流量、车位量、今日提示等内容，方便游客提前了解景区容量，合理安排出行，对景区流量控制治理能起到疏导和缓冲作用。同时通过该系统分流游客至周边景区，可充分带动周边旅游资源，“以点带面”促进全省旅游业均衡发展。

　　二是该系统融合旅游、文化、交通、气象等多部门数据，进一步延伸公共服务范围，建立起联防联动、预警防范、快速处理的旅游安全工作机制，全面提升全省旅游安全工作水平。

　　三是该系统开辟游客报隐患、提建议的通道，以快速简单有效的方式架起了一座政府、企业和游客之间的桥梁。

　　四是以安全责任问责等制度建设为抓手，打造旅游安全责任考核追溯的“数据铁笼”，形成全民参与安全隐患治理的反馈机制，逐步完善和构筑起全社会、全民参与的大数据旅游安全保障治理体系。

　　责编：章恒

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