云南丽江市：党建引领推动古城治理服务

　　本文转自：中国共产党新闻网

　　丽江市持续擦亮全国城市基层党建示范市品牌，以高质量党建引领全域旅游深度融合、服务治理智慧提升、旅游转型全面升级，全力推动了世界文化旅游名城建设。

　　区域统筹，组织联建聚合力。以区域党建融入为抓手，“三个”推动建强组织体系，提升旅游行业组织力。推动行业组织“共建”，成立丽江市旅游行业党委，在景区、酒店（客栈）、旅行社、文化企业等文旅行业协会建立党组织，在大研古城建立旅游产业党支部。推动片区组织“共联”，建立丽江大研古城、束河古镇、白沙古街“三城联动”党建联盟章程和联席会议制度，打破职能壁垒，一季度一主题开展“党建+旅游”主题活动，一季度召开一次联席会议，研究解决景区建设、遗产保护、文化传承、文旅融合、旅游转型升级等重要问题和重大事项。推动区域组织“共融”，充分发挥“三城”党建联盟、12个社区“大党委”作用，54个市县（区）驻地单位党组织和2100余名在职党员到社区开展“双报到双服务双报告”活动，切实为“三城”发展和商户游客解难事办实事。

　　上下联动，城市联治增动能。以智慧化融通为抓手，“三个”行动推动名城共建共治共享，提升创造力。实施网格化治理行动，建立“区一街道一社区一景区景点”四级网格，聚集城市治理服务资源，整合旅游、城管、住建、自然资源、市场监管等执法力量下沉网格，采取联合执法等方式，全方位推动丽江古城旅游市场秩序整治。实施智慧化监管行动，打造丽江智慧城市大脑升级版，采取旅游市场监管综合调度指挥中心+旅游警察、旅游巡回法庭、退货监理中心、旅游联合巡逻队、司法调解中心+各涉旅部门+旅游执法履职监督办公室的“1+5+N+1”旅游监管模式，形成旅游监管服务直报快处机制，提升古城景区智慧服务管理效能。实施暖心化先锋行动，景区设置“丽江先锋”流动党员服务驿站18个、党员示范服务窗口22个，开展党员亮身份、亮职责、亮承诺、亮监督、亮业绩，设立党员责任岗106个、党员示范岗124个、党员先锋岗350个，争创先进党组织、争当优秀共产党员的“五亮三岗双争”活动，提供旅游咨询、物品租借、场地预约、急救包、失物招领等全方位服务，让游客暖心、安心、放心、开心。

　　智慧协同，旅游联管强服务。以高质量服务融合为抓手，“三化”打造丽江古城智慧旅游，提升服务能力。服务体系智慧化，用好“一部手机游云南”平台，拓展智慧导游导览、景区慢直播、智慧厕所、智慧停车场、智慧扫地车等功能，聚焦游客“吃、住、行、游、购、娱”六要素，开设有119家优质餐厅、100家五星精品客栈、诚信购物等板块，为游客提供全方位旅游服务。红色旅游精品化，丽江古城智慧小镇专区上线试运行，实现游客一机在手、畅游古城，全力打造红军长征过丽江指挥部纪念馆、滇西北革命根据地暨边纵七支队纪念馆等一批红色精品旅游线路，实施“引客入丽”项目行动，让游客在景区享受“沉浸式”体验。遗产保护常态化，发挥各级党组织及党员的示范带动作用，深度挖掘和保护民族文化，凝聚合力经常性精心呵护三项世界遗产，打造丽江文化院落、文化街区和文化旅游精品线路，提升丽江旅游高质量服务品质。

　　（作者：中共丽江市委组织部，莫建华）

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