上海市崇明区

　　上海市崇明区

　　坚持改革创新，坚持花博赋能 全面提升崇明生态旅游发展能级

　　一、基本情况

　　第十届中国花卉博览会打造“世界级生态岛”的崇明带来了可观的溢出效应，为崇明建设高质量全域旅游示范区和上海加快建成世界级著名旅游城市赋予了新动力。

　　二、主要做法

　　(一) 制定政策，编制规划，注重开展全域旅游顶层设计

　　一是制定旅游发展政策。在明确将旅游作为全区发展主导产业的基础上，制定出台《关于进一步加快崇明旅游发展扶持奖励办法》、《崇明鼓励开心农场发展指导性意见》等全旅游旅游配套相关政策。

　　二是编制旅游发展规划。编制完成《崇明旅游发展总体规划》、《崇明全域旅游发展规划》、《崇明旅游交通规划》、《崇明水上旅游策划》等。

　　三是加强旅游发展支撑。做好资金保障，设立全域旅游发展专项资金。做好用地保障，在《上海市崇明区总体规划暨土地利用总体规划》明确减少崇东地区商业用地指标。做好人才保障，成立崇明旅游智库，与复旦大学、华东师范大学开展旅游人才挂职交流等。

　　

　　4A级景区——东滩湿地

　　(二)系统升级，补齐短板，全面提升全域旅游服务能级

　　一是建立立体化旅游交通服务系统。推进“快到慢行、外畅内优”的全域旅游交通体系建设，启动崇明轨交建设，提升崇明水上交通运能，环岛景观道一期、崇明大道延伸、北沿公路拓宽等项目开工建设。

　　二是建立规范化旅游引导标识系统。开展区级旅游标识系统建设，在区内主要交通道路沿线，设立168块区级非A级景区旅游道路标识牌。

　　

　　4A三民文化村

　　（三）多元供给，多旅融合，着力丰富全域旅游产品供给

　　一是提升旅游资源丰度。按照国家5A级旅游景区的标准，全区推进全域景观建设；按照“海上花岛”的理念，推进“花路、花溪、花村、花宅”建设等。

　　二是提升功能要素温度。加快旅游项目品质提升，东部完成了东滩鸟类保护区二期改造、中华鲟保护区项目、国家体育训练基地、金茂凯悦酒店、由由喜来登酒店等项目。

　　

　　不夜城-城桥镇新城公园

　　三、特色创新

　　（一）聚焦机制创新

　　成立旅游发展工作领导小组，创新设置区委、区府主要领导双组长制，下设办公室在区府办，并由分管副区长担任办公室主任，提高规格统筹旅游发展。

　　（二）聚焦政策创新

　　出台《关于进一步加快崇明旅游业发展的扶持奖励办法》，制定一揽子扶持政策，激发旅游企业改革创新活力。

　　（三）聚焦产品创新

　　实施“多旅融合”计划，推动农旅、文旅、体旅、水旅、等产业融合，推动旅游全产业链发展。