工人日报：“实现错峰出游的前提是保障带薪休假”

　　今年“五一”假日期间，许多人选择了携亲带友出游放松。然而，景区里人山人海“看人头”，高速路堵成“龟速路”，让不少人的旅行体验打了折扣。如何缓解法定节假日扎堆旅游现象？专家表示，要切实落实带薪休假，从而达到错峰出游。

　　据文化和旅游部消息，今年“五一”假日期间，国内旅游接待总人数达到1.95亿人次。

　　在北京工作的河南小伙马克对记者感慨：“这个小长假旅游太火爆了，到处都是人从众！”由于高铁等快速列车车票在开售后很快就抢光，马克和女友乘坐了15个小时的绿皮火车才到达西安。“假期还没开始，一天就没有了。”他感叹道，“休闲变受累了。”

　　有网友建议为提升旅游质量，应错峰出游。

　　“实现错峰出游的前提是保障带薪休假。人们‘五一’扎堆出游，折射出非节假日休假难的尴尬。”上海财经大学法学院教授、中国劳动法学研究会副会长王全兴在接受《工人日报》记者采访时表示，疏解的根本在于进一步完善休假制度设计，保障劳动者的休假权利。只有落实好带薪休假才能减轻法定节假日公众集中出游带来的压力，实现错峰出游。

　　然而，现实中带薪休假执行情况却不尽如人意。

　　“我也不想在公共假期出门，但是现在不旅游什么时候去呢？”在北京某三甲医院工作的赵医生表示，自己所在科室工作压力大、任务重，非公共假期出门旅游太难。

　　中国社会科学院旅游研究中心一项对全国2552名从业者进行的调查显示，40.1%的受访者表示“没有带薪年休假”，4.1%“有带薪年休假，但不能休”，18.8%“有带薪年休假，可以休，但不能自己安排”，而“有带薪年休假，可以休，且可自主安排”的仅占31.3%。

　　采访中记者发现，一些用人单位在带薪休假上人为设置门槛。一些公司规定带薪休假必须在指定时间内休完，不允许和法定节假日连休，跨年自动清零。有职工抱怨，单位休年假要扣月全勤奖和年全勤奖，选择休假相当于扣钱。

　　“带薪休假落实难的原因是多方面的。例如，民营企业、中小企业的经济压力大，害怕带薪休假导致用工成本上涨。”王全兴认为，带薪休假制度虽说是一种公共福利，但是目前实际上还是由企业具体执行，一些民营企业、中小企业落实情况并不理想，也就造成了同样的法定休假期，有的劳动者能实际享有，有的劳动者则不能。

　　在王全兴看来，落实带薪休假还需各方共同努力，让“纸上福利”落到实处。