大庆：从石油到旅游 以创新推进再创业

　　    资源型城市总要面临资源枯竭的一天，这是一个世界性的难题。大庆因石油而生，近年则在旅游业发展中提速明显。从工业向服务业转变，对大庆犹如再次创业。而大庆人对此充满信心，认为创业和创新本就是长久以来植根于大庆的传统。旅游业作为第三产业的龙头，近年在投资领域增长迅速，同时对就业的拉动作用十分明显。大庆市委市政府提出打造旅游目的地城市，促进城市转型和可持续发展。从“油”到“游”，大庆的转型或许可以作为资源型城市转型升级的一个缩影。

　　    ·“十二五”期间，大庆市旅游收入年均增长30%，年游客量超过千万人，初步形成以石油文化、生态湿地和特色温泉为支撑的旅游产品体系，“雪地温泉”品牌成为“冰雪之冠——黑龙江”冬季旅游特色精品。

　　    ·2013年，国家环保部数据中心发布的全国62个重点城市空气质量日报排名中，大庆仅次于三亚、湛江两个沿海城市，位列第三，在全国内陆城市排名中位居第一。2014年、2015年大庆城市空气质量优良天数仍保持在315天以上。

　　    ·大庆是全国湿地资源最丰富的地区之一，依据2003年TM卫星遥感影像数据进行的调查显示，全市有各类湿地64.13万公顷，占全市面积的30%，具有面积大、类型多、分布广、生物多样性丰富等特点。

　　    一提起大庆，人们首先想到的就是石油，很少有人知道，大庆的旅游在国内经济下行的态势下，依然保持了两位数的增长。2015年，大庆市接待游客1603万人次，同比增长20.8%；旅游收入96亿多元，同比增长超过20%。“油降”“游增”，一负一正间，见证并促发着大庆资源型城市的经济转型。

　　    大庆位于黑龙江省西部，松嫩平原腹地，是一座以石油、石化和高新技术产业著称的新兴城市。大庆连续50多年来为国家贡献石油20多亿吨，并衍生出“爱国、创业、求实、奉献”的大庆精神和“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的铁人精神。

　　    如今的大庆，已成为一座自然、生态、宜居的现代城市，享有“绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”的美誉，拥有全国文明城市、国家卫生城市、国家内陆首个环保模范城市、中国优秀旅游城市、中国十佳魅力城市、中国休闲城市、全国旅游标准化示范城市等多张“名片”。

　　    大庆是一个创业的城市

　　    大庆市中油庆瑞石油科技有限公司总经理孙立尧还是大庆餐饮业中“会战套餐”的专利拥有人。从石油工业跨入旅游业，对孙立尧也是一个创新和创业的过程：“大庆就是一个创业城市，今天我们用新的方法把‘会战’时的创业故事讲好，就是在餐饮中创新的过程。”

　　    孙立尧表示，在石油“量价双降”的压力中，不仅要挺过难关，还要在旅游业中趟出一条新路来。“大庆的铁人精神就是拼搏精神，没这个劲头还叫啥大庆人。”孙立尧在脑血栓未痊愈的情况下，依然在“一线”亲自讲解“会战套餐”中每一道菜的创业故事。

　　    位于大庆市杜尔伯特蒙古族自治县的阿木塔蒙古风情岛，已经成为大庆旅游的一个金字招牌，同时也是大庆新闻传媒集团公司“二次创业”的项目。阿木塔景区总经理助理张若鹏说：“传统的以草原风情为主打的景区，只有夏季是旺季，而阿木塔希望能够成为四季都具有独特魅力的景区。”

　　    投资建设林甸温泉欢乐谷风景区的王占江，是大庆市林甸县人，在江苏发展后回乡创业。把林甸温泉欢乐谷打造成国家级4A级景区后，他信心更足了，2016年正积极谋划鹤鸣海湿地温泉风景区项目，计划总投资1.5亿元。据估计，项目建成后可带动超过350户农户参加创业，直接提供就业岗位1000个以上。

　　    北京工业大学的王明月的爷爷奶奶是大庆的“老会战”，从小在大庆长大的她，目前正在为大庆筹划旅游文化创意项目，增添大庆旅游的魅力。“从小司空见惯的东西，只有出外闯荡之后回来看，才会觉得独有魅力。”王明月说，“包括小时候去看铁人纪念馆，和现在去看时的感动完全不一样。我们希望能把这种感动提炼出来，做成文化创意产品，感动更多人。”

　　    以“大旅游”构筑“大格局”

　　    大庆人对于旅游业的创业热情，与大庆市委、市政府高度重视旅游工作密不可分。市委书记赵铭要求，“坚持以市场为导向，做好民族文化与旅游结合的文章，做精做优生态旅游、民俗旅游、养生旅游等特色旅游，逐渐把旅游业培育成大庆的支柱产业”。市长韩立华指出，“大庆旅游资源组合优势独具，石油文化游、湿地景观游、温泉养生游、民俗风情游、场馆文化游等完全具备更大发展的基础和潜力”。大庆市旅游局树立“大旅游、大营销、大发展”理念，立足城市转型和产业升级，打造旅游精品，开展强势促销，提升服务质量，关联带动发展。

　　    近年来，大庆旅游业以打造旅游目的地城市、促进城市转型和可持续发展为目标，树立“大旅游”发展理念，千方百计构筑“大格局”，全力加快项目建设、持续创新营销方式、深入推进依法行政。“十二五”期间，旅游收入年均增长30%，年游客量超过千万人，初步形成以石油文化、生态湿地和特色温泉为支撑的旅游产品体系，“雪地温泉”品牌成为“冰雪之冠——黑龙江”冬季旅游特色精品。大庆市先后荣获中国优秀旅游城市、中国优秀生态旅游城市、中国十大休闲城市等称号，2014年晋升全省唯一的全国旅游标准化示范城市，大庆市旅游局被评为全国旅游系统先进集体。

　　    2013年，国家环保部数据中心发布的全国62个重点城市空气质量日报排名中，大庆仅次于三亚、湛江两个沿海城市，位列第三，在全国内陆城市排名中位居第一。2014年、2015年大庆城市空气质量优良天数仍保持在315天以上。清新的空气、洁净的水资源、良好的生态环境，不仅为大庆市民提供了优质的生活环境，更成为吸引中外游客的一张“金”字名片。

　　    “大庆是一个因油而生的资源型城市。1959年9月26日，新中国成立10周年前夕，毛主席提出‘工业学大庆，农业学大寨’，大庆成为新中国工业的一面旗帜。所以从城市建设和油田开发上来说，既是一个资源型城市，也是一个工业型城市。”大庆市旅游局同志介绍道，“大庆经过50多年的开发建设，正在从一个石油城市向旅游型城市转型。大庆有很好的旅游资源，市委、市政府对现代服务业发展特别是旅游工作高度重视。”

　　    旅游局的同志表示，大庆对“全域旅游”提出较早，4年前就提出全域旅游、全季旅游、全业旅游和全民旅游“四全旅游”发展目标，打破行政区划限制，将生态养生游、观光采摘游、展馆文化游、雪地温泉游等系列产品，与其他区县的优质景点串连起来，将大庆打造成无门票的大景区。“过去是‘工业学大庆’，如今要推动‘全国游大庆’，让大庆成为全国旅游目的地”。

　　    资源丰富四季适宜

　　    近年来，大庆市旅游局着眼于城市可持续发展，加快打造湿地生态旅游，构筑了以优质资源为核心，以重点景区为支撑，以精品线路为纽带的湿地旅游产品体系，生态湿地与石油文化、特色温泉成为大庆三大特色旅游品牌，全面助力生态城市建设，助推大庆城市转型、经济转型。

　　    大庆市以资源为优势，开发湿地生态旅游。大庆是全国湿地资源最丰富的地区之一，依据2003年TM卫星遥感影像数据进行的调查显示，全市有各类湿地64.13万公顷，占全市面积的30%，具有面积大、类型多、分布广、生物多样性丰富等特点。扎龙湿地一半以上的面积在大庆，其中核心区面积的67%分布在大庆市境内。龙凤湿地面积5050公顷，是全国最大的城中湿地。这些资源优势为大庆发展湿地生态旅游提供了十分有利的条件。

　　    实现城市旅游品牌提质。坚持市场化、专业化、市民化的办节思路，成功打造中国（大庆）湿地旅游文化节和中国（大庆）雪地温泉节“一冬一夏”两大旅游节庆品牌，已连续举办7届的中国（大庆）湿地旅游文化节，成功促进大庆经贸、文化、旅游等关联产业快速发展。大庆与大连、大理、大同“连理同庆”城市联盟和大庆、齐齐哈尔、黑河、大兴安岭、内蒙古呼伦贝尔跨省“4+1”旅游城市联盟，两年里招徕游客500万人次。开发设计13条精品旅游线路，涵盖“吃住行游购娱”六要素;“情系黑土地”黑龙江西部精品线路，位列全国旅游精品线路评选之首。

　　    大庆市充分依托大庆展馆众多、专业性强的优势，同其他旅游资源相结合，设计四季游线路，推出春游两江草原、龙凤观鸟、春游百湖、开江美食、草原踏青等线路；夏季推出“徜徉大湿地”“感受民俗风”“百湖休闲游”等休闲娱乐游热线；秋季推出田园采摘游、百湖风光游等旅游线路；冬季以“休闲+养生”为主题，开展雪地温泉节、国际冰雪狂欢节、冬季捕鱼节、黎明湖冰雪嘉年华等活动，推出连环湖—阿木塔民族风情游、林甸温泉养生游、黑鱼湖艺术温泉体验游等市内多条特色线路，还通过城市联盟、区域联合，打造推出“到亚布力滑雪—哈尔滨游冰雪大世界—大庆泡雪地温泉—展馆游—雪乡摄影雪地穿越”白金旅游线路，受到长三角、珠三角市场的欢迎。据大庆市旅游局的同志介绍，一位全国百强旅行社的老总在参加大庆旅游产品（广州）推介会时，没等推介者走下前台，就递上名片“这就是我们需要的旅游产品，南方游客一定喜欢”。