“八项规定”刹住景区公款旅游风——武当山“五一”蹲点见闻

　　“八项规定”出台以来，全国各地的公务会议、公款消费等大幅减少，不少著名风景名胜区进入公款消费“消失”后的“寒冬”。在刚刚过去的这个“五一”小长假，新华社记者在武当山蹲点调查发现，被拔去“天线”的旅游业接上了“地气”，正突破瓶颈迎接新的春天。

　　公务接待基本没有了，宾馆将目光投向自费游客

　　离武当山景区大门不远的建国饭店是一家中高档宾馆。“五一”期间，营业收入相比去年增加不少。这样的业绩让总经理王长军感到欣慰。此前，经营上连续两年的 “滑铁卢”曾让他措手不及。2012年，酒店实现营业收入4000多万元，2013年下降至3000多万元，去年继续“探底”到2000多万元。

　　据介绍，开业之初他们对酒店的定位是会议度假型酒店，因为酒店规模和硬件设施在当地首屈一指。“八项规定”前，他们所接待的会议数量不断攀升，2012年达到400多场。然而去年骤减为80多场；今年到目前为止，仅接到6场。王长军说：“我们基本放弃了公务接待！”

　　公款旅游也大幅减少。据相关数据显示：2012年，武当山的门票收入比2011年增加30％；2013年却大幅下降，比2012年减少38％左右。

　　市场的突变，让以政府接待为主的武当山宾馆也开始由“公”转“民”，将目光投向增长迅速的自费游客。这家宾馆负责人说，他们正全面转型，为游客提供服务，今年有望扭亏为盈。

　　在登武当山金顶的神道上，记者偶遇河南省睢县人民法院的一名法官。她说，过去单位组织旅游，现在都成自己游了，“八项规定”是合乎民心的大事。

　　“我这辆警车最忙的一年开道140多次”

　　“五一”期间，大量的私家车辆涌入武当山，让交通指挥和疏导成为最为忙碌的事情之一。正在景区门口执勤的一位交警说，这种忙碌与过去大不一样。

　　“八项规定”之前，武当山的自驾游并没有如今火爆，那时他们的主要工作是忙于“警车开道”。这位交警说：“我这辆警车最忙的一年开道140多次。”

　　刚开始，警车开道主要在景区内的景点间带路，后来发展到城区参观，并愈演愈烈。因为当地没有机场，很多外地领导乘飞机到达邻市襄阳，所以又发展到往返襄阳接送，甚至是400公里外的省会武汉，警车开道成了权力的“脸面”。“你有我没有，脸上挂不住。”这位交警说。

　　武当山是世界名山，是著名的道教圣地，有着浓厚的文化底蕴和山水资源。在过去很多地方强调“接待就是生产力”的官场文化下，它的优势不言而喻，各级领导干部及景区间的交流等都热衷来这里。武当山特区的一位干部说，接待忙的时候，他们是科长陪部级干部，一般干部陪厅局级干部。

　　武当山特区纪委书记周光林说，“八项规定”后武当山成了领导们“忌讳”来的地方，著名的武当山由“优势”变为“劣势”了，现在接待的领导越来越少，来了也不进景区。

　　过去餐厅高档菜有不少，都从菜单上撤下来了

　　2日，武当山旅游迎来“五一”小长假的最高峰，两万多名游客涌入仅能容纳几千人的武当山海拔最高的金顶景区。数据显示，“五一”期间，武当山接待的旅客量达到10万多人次，同比增长4.25％。

　　“八项规定”后，旅游如何转型？武当山特区旅游局局长朱晚霞说，现在家庭式的散客市场特征明显，根据这种新特点，他们在旅游营销上开始“接地气”。

　　据介绍，在对旅行社的奖励政策上，以前只针对本地旅行社，这导致他们守株待兔，坐等外地旅行社送客上门，然后就可领取政府奖励，现在这一政策面向全国旅行社。去年旅行社与铁路部门合作，开通18趟旅游列车，实现了武当山旅游专列的零突破。

　　同时，将过去政府投入的宣传经费转变为让游客直接受益。今年4月，当地启动“游武当仙山，奖风神轿车”活动，决定从2015年4月1日至2016年3月31日，每月从门票中抽摇产生一名游客成为武当山终身形象大使，奖励轿车的永久使用权。

　　此外，积极开拓香客和养生游市场。朱晚霞说，武当山道教有着较大的信仰基础，在浙江、福建和台湾等地市场很大，下一步打算开通到厦门的航班。

　　在政府“接地气”的同时，当地酒店宾馆也不甘落后。长期在武当山宾馆负责接待工作的张玉萍说，过去餐厅高档菜有不少，都从菜单上撤下来了，包括野味、鲍鱼、海参等10多种，现在主要是面向大众消费。

　　（据新华社记者梁相斌、袁志国、李伟报道）

　　《 人民日报 》（ 2015年05月05日 11 版）