投资1418.9亿！惠州将打造粤港澳大湾区科技创新中心！

　　刚刚，惠州市发展和改革局发布了关于“《惠州市稔平半岛发展规划（2020-2035年）》的公示公告。”

　　公告明确到，将 稔平半岛 打造成粤港澳大湾区能源基地， 建设粤港澳大湾区科技创新中心， 目前已经计划投资约1418.9亿元。

　　此外，将 推进广汕铁路稔平半岛段建设，支持深汕高铁建设，争取深惠城际铁路和深大城际轨道规划延伸至稔平半岛。

　　稔平半岛位于惠东县东部沿海，由稔山、吉隆、黄埠、铁涌、平海5个镇和巽寮、港口2个滨海旅游度假区组成，陆域面积755.7平方公里，海域面积3200平方公里，海岸线218公里。

　　|规划范围示意图

　　该文件部分内容如下：

　　战略定位

　　能源科技岛、 生命健康岛、高端旅游岛、生态宜居岛。

　　发展目标

　　近期发展目标（2020-2025年）。国土开发科学有序，生产、生活、生态三大空间格局逐步清晰，基础设施体系和公共服务体系不断完善，生态环境质量和资源集约节约开发利用水平逐步提升，初步建成宜居宜业宜游“三宜”半岛。

　　远期发展目标（2026-2035年）。生产、生活、生态三大空间成熟定型，基础设施体系和公共服务体系基本实现现代化，生态环境质量和资源集约节约开发利用水平全面提升，形成疏密有度、蓝绿交织、水城共融、和谐自然的国土空间开发格局。

　　空间布局

　　稔山高端装备制造集聚区、 稔山滨海新城、环考洲洋产业带、黄埠能源科技产业基地 （推进中广核广东太平岭核电厂（一期、二期）、港口海上风电场（一期、二期、三期）和中科院“两大科学装置”项目建设）、 碧甲港区能源生产及海洋装备制造基地、平海高洋尾海洋科技创新园、港口滨海新城。

　　|产业空间布局示意图

　　发展方向和重点

　　一、打造粤港澳大湾区能源科技创新中心

　　打造粤港澳大湾区能源基地，其中中广核广东太平岭核电厂以及LNG接收站计划总投资约1280亿元。

　　建设粤港澳大湾区科技创新中心，目前5个重大科学装置项目 计划总投资约138.9亿元。

　　二、培育发展高端装备制造业

　　发展壮大能源科技装备制造业。

　　培育发展海洋装备制造业。

　　三、培育发展生命健康产业

　　发展生物医药产业、 发展高端医疗康养服务、积极推广中药材种植。

　　四、大力发展现代农渔业

　　提升发展海域滩涂增养殖业。建设水产品精深加工园区、冷链物流中心以及大型专业化水产品批发市场，打造区域性水产品加工流通中心和广东省重要水产品加工出口基地。

　　大力发展休闲渔业。 推广和创新巽寮滨海渔业专业合作社营运模式，加快推进老旧捕捞渔船升级改造，开展观光垂钓、出海捕捞等旅游活动。

　　发展现代生态农业。 以铁涌、稔山、平海为重点打造“冬种马铃薯”、火龙果、蔬菜等现代农业综合示范区和特色农业产业带。

　　五、积极发展现代服务业

　　提升发展港口物流业。 以能源运输为重点振兴发展碧甲港区，完善港口发展建设规划，加大港口码头、航道、仓储、堆场等基础设施建设，建立健全现代港口集疏运体系。

　　大力发展信息服务业。 加快实施“互联网+”行动计划，大力推进星河智慧谷等项目建设，重点开展云计算、大数据、物联网、人工智能、区域链等领域研发设计。

　　培育发展新兴服务业。 积极发展航运租赁、金融仓储、旅游信贷等金融服务业，培育涉海金融保险市场。

　　六、提升发展优势传统产业

　　推动黄埠镇、吉隆镇等地女鞋产业转型升级，建立国家级女鞋创意设计基地；大力发展海产品加工、果蔬加工、冻干食品等绿色食品加工业，提高产品附加值。

　　滨海旅游发展与布局

　　一、滨海旅游总体布局

　　范和湾滨海旅游度假区、巽寮湾滨海旅游度假区、双月湾滨海旅游度假区、环考洲洋滨海旅游度假区。

　　|滨海旅游布局图

　　二、旅游业发展方向和重点

　　发展滨海度假游。 规划建设海洋乐园、海洋博物馆、黑排角地质公园、世界探索公园极限主题乐园等主题公园。

　　发展邮轮游艇游。 规划建设桑洲岛、三角洲岛等旅艇码头，建设“居游”结合的游艇旅游城、游艇小镇和游艇俱乐部。

　　发展健康养生游。 大力开发海滨漫步、森林探险、科普教育、山地森林自行车越野赛、山地森林自驾游、农业观光等生态旅游产品。

　　发展古城古村游。 加大平海古城、范和、溪美等传统村落民居和妈祖民俗、传统节庆等保护开发力度，拓展古城古村游览、民俗体验等活动。

　　发展红色文化游。 以盐州东炮台旧址、大星山炮台旧址、小星山战斗烈士纪念碑等红色节点，发展红色游学、遗址观光、红色村落观光休闲游等红色文化旅游产业，建立红色教育示范基地，打造红色旅游风景区。

　　发展休闲渔业游。 发展游钓、出海捕捞、养殖基地科普观光、海岛度假、渔民风俗等休闲渔村旅游产品。

　　三、完善滨海旅游配套体系

　　规划建设滨海旅游公路、完善滨海旅游公共服务体系、打造旅游特色品牌。

　　加强基础设施建设

　　一、构建综合交通网络体系

　　推进轨道交通建设。推进广汕铁路稔平半岛段建设，支持深汕高铁建设，争取深惠城际铁路和深大城际轨道规划延伸至稔平半岛。

　　推进高快速公路建设。推进深汕西高速公路扩建工程、环稔平半岛高速公路建设，规划建设深汕第二高速公路、河惠汕高速公路和梅河惠高速公路。

　　完善“三纵三横三环”交通路网体系。加快推进新吉盐公路、县道213黄大线升级改造、国道G324线陈塘至稔山段以及中广核广东太平岭核电厂、中科院“两大科学装置”进场道路等在建公路项目建设，谋划推进广东省滨海公路（含巽寮至铁涌公路、县道X211吉隆至黄埠段、平海至盐洲公路以及环稔平半岛公路、环考洲洋公路、环亚婆角公路等）建设。远期规划建设惠州1号公里稔平半岛延长线、南北交通车线惠东支线。

　　推进通用机场规划布局。规划建设通用航空机场，完善空中表演、空中航拍、空中测绘、私人飞行、商务包机等航空功能及配套服务设施。

　　|交通规划示意图

　　二、加快港口设施建设

　　提升港口综合服务功能。全力推进碧甲港区LNG12万吨级专用码头、太平岭核电重件码头、碧甲港主航道扩建工程等港口重点项目建设，提升亚婆角装卸点、盐洲装卸点等装卸运输能力。建设完善港口仓储物流设施。

　　提升旅游港口功能。推动大澳塘港、亚婆角作业区逐步向旅游客运码头转型，提升三门岛、金融街等游艇码头的旅游服务功能，探索启动惠州邮轮母港休闲旅游港建设，有效衔接香港－深圳－惠州－汕尾海上旅游航线，形成港深惠汕1小时水上休闲旅游观光+通勤圈。

　　提升渔业港口服务功能。加强范和渔港、巽寮渔港、港口渔港、盐洲渔港等港口疏浚和配套设施建设，推动其逐步向旅游休闲码头转业转型，提升滨海休闲港服务功能。

　　|港口布局示意图

　　三、加快能源水利信息化等基础设施建设

　　加快能源基础设施建设。建设完善中广核广东太平岭核电厂、天然气电厂、海上风电等项目输变电基础设施，新建扩建一批220kV和110kV变电站。推进农村电网智能化改造。推进城镇天燃气管网建设。优化布局天然气门站、加油站、充电桩等设施。

　　建立完善水利基础设施体系。加快推进稔平半岛供水工程建设，做好牛牯坑水库、灯芯洋水库、内水库等饮用蓄水水库扩容和维修加固，新建稔山、平海水厂。推动城镇污水处理设施提标升级，新建港口污水处理厂，完善排污管网体系和农村污水处理设施。推进吉隆河等中小河流污染整治。推进河海堤防达标加固、排洪排涝和农田水利设施建设。

　　推进新一代信息基础设施建设。统筹抓好稔平半岛宽带通信网和无线宽带网络建设，加快布局5G网络，前瞻性布局6G网络，实现无线WIFI网络景区景点全覆盖。提升防灾应急体系信息化、智能化水平，强化台风灾害以及重点海域、岸段的风暴潮、赤潮、海浪、潮汐等预警预报和处置能力。

　　四、完善公共服务设施体系

　　改扩建吉隆、黄埠等一批中、小学校，推进镇街中心幼儿园和居住小区公办幼儿园建设，提升教育现代化水平。加快推进荣超医院、惠东县公共卫生应急中心等建设，推动惠东县第二人民医院、镇（街）卫生院、村（社区）卫生服务中心等提标升级。

　　资源保护与开发利用

　　一、统筹推进国土空间保护与开发利用

　　重塑城乡发展空间。划定生产、生活、生态“三生”空间，强化生态保护红线、永久基本农田和城市开发边界“三条控制线”刚性约束，实现发展空间“一张蓝图”管理。

　　分类推进国土空间开发和保护。

　　将基本农田、自然保护区、水源保护区、自然公园、湿地、沙滩、基岩等划定为严格控制开发区，禁止一切与保护无关的开发建设活动。

　　将海岸带、山体林地、生态旅游度假区、岛屿、岸线等生态敏感区和稀缺功能发展区划定为有限开发区，选择污染程度轻、环境友好型、破坏性低的产业实行点状开发。

　　将可建用地和适建用地中的非生态敏感区域划定为集约开发区，适度推进城镇（村庄）建设和产业发展。

　　加强沙滩资源保护与合理利用。保护亚婆角海滩、双月湾沙滩、巽寮湾沙滩、东山海沙滩等大型自然沙滩完整性。

　　二、统筹做好港口岸线的保护与开发

　　|岸线功能分类示意图

　　来源：深惠房叔

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