哈密市2020年文化旅游工作总结

　　一、加快基础设施建设，打造重点核心景区

　　一是推进重点项目建设。补齐“三难一不畅”短板，建设完成旅游厕所10座、停车场5个、通讯基站2个。项目的实施进一步健全完善了旅游景区产品体系，补齐了文化旅游基础设施薄弱的短板，推进了全民健身事业发展，为我市文化旅游业高质量发展奠定了坚实基础。

　　二是打造核心旅游景区。2020年，哈密文创园完成一期建设并于10月1日开门营业，“十一”期间接待游客14.65万人次，成为哈密旅游网红打卡地和重要游客集散中心。大海道景区的水、电、路和游客服务中心等基础设施项目预计2021年完工，建成后将大大提升景区接待能力和服务水平。东天山风景区完成松树塘假日酒店改造、白石头木屋和围栏改造、花海种植等项目。巴里坤高家湖景区4A级提升改造工程完工，景区规模扩大，道路拓宽，接待能力提升。伊吾胡杨林景区完成道路、游客服务中心、观光车等项目，为迎接G7通车客流入伊做好准备。核心旅游景区基础设施不断完善，旅游吸引力得以提升。

　　二、全面落实扶持政策，持续抓好质量提升

　　落实支持企业发展政策。市财政安排“文化+”“旅游+”专项资金，用于文化项目建设和景区基础设施提升改造、文物考古调查与保护展示、文创产品研发、旅游宣传推广、人才培养和奖励补贴，为文化旅游业高质量发展增添动力。指导文旅企业积极做好优惠政策的申请工作，69家文化旅游企业享受政策补助资金1239.7万元，有效减轻了企业负担和资金压力。

　　三、加大宣传推广力度，激活文化旅游市场

　　一是加强媒体宣传推广。与中央电视台、新疆广播电视台、新疆949交通广播电台等传统媒体建立合作，多角度多维度宣传哈密旅游形象。与抖音、今日头条、新疆新媒体中心等新媒体开启“云端旅游”大宣传，举办“打卡新疆·横跨千里十地”等网络直播30余场次，浏览量近1000万次。区（县）长、村第一书记代言乡村旅游，开展直播带货，累计网络点击量超过30万人次。以“哈密e游”微信公众号和抖音哈密文旅为主平台，密集发布哈密文化旅游信息682条。

　　二是加强旅游线路产品推广。大力推广以哈密大海道为核心的自驾旅游线路产品，哈密大海道入选2020年度“中国之路”全国自驾游十大精品线路、2020年国庆黄金周新疆唯一体育旅游精品线路，在“心灵四季·美丽中国”推广活动上，国家文化和旅游部为“流浪火星·穿越大海道”线路援旗。积极打造乡村自然生态旅游景区，大力发展乡村旅游，巴里坤民俗文化体验游入选全国乡村旅游300条精品线路。

　　三是推进智慧旅游建设。建设哈密智慧旅游平台项目，正在进行平台搭建和数据收集整理，构建哈密旅游大数据中心，提高经营管理效率。依托“惠游新疆”微信公众平台，完善15类20项269条哈密文旅资讯，赋予线上线下互动交流、旅游线路订购、订票、订房、订餐等一键化服务。

　　四是积极开展引客入哈。面向疆内外旅游市场，组织开行疆内旅游专列7趟，联合华夏航空开通双飞团16个，累计接待游客3945人。面向本地旅游市场，组织开展“我和亲戚游哈密”“哈密人游哈密”活动，累计接待游客14万人次。激活假日旅游市场，在端午节、“五一”小长假、国庆中秋节推出近百场文化旅游活动。发展体育旅游，招商引资300万元举办敦煌·哈密大海道超级越野耐力赛，以开展广场舞大赛、青少年航模比赛等23项体育赛事为吸引，集聚游客，繁荣体育旅游市场。

　　四、加强市场监管和品牌创建，提升产业发展质量

　　一是加大行业监管力度。依托全国文化市场监管服务平台，建立完善80多家文化旅游经营户信息资料台帐。积极与公安、市场监督、应急管理等部门配合，加强文化旅游市场执法检查，严查违法违规经营。做好节日文化旅游市场安全生产和综合执法工作，确保市场经营秩序井然，运行良好。2020年，全市出动执法人员6236人（次），检查各类市场经营场所3915家（次）。高效处理旅游投诉11起，结案率达到100%。

　　二是抓好旅游标准化体系建设。2020年，伊州区列入自治区全域旅游示范区创建单位，完成1家A级旅游景区、2家星级宾馆、15家星级农家乐和2个市级乡村旅游示范区的评定工作，发挥典型的示范、带动和辐射作用，推动旅游行业全面实施国家标准、行业标准和地方标准。伊州区花园乡卡日塔里村被命名为首批中国美丽休闲乡村，伊吾县苇子峡中心村创建成为自治区乡村旅游村，12家3A级以上景区建设“新疆农产品进景区经营中心”，近百种哈密农副产品及加工产品进入景区销售，逐步形成了空间布局合理、产品特色鲜明、服务管理规范、产业体系多样的乡村旅游发展格局。

　　三是全面提升服务质量。在全市文旅行业，以及公路服务区、火车站、机场、加油（气）站、出租汽车、商场（超市）等涉旅行业，积极开展“微笑新疆·甜美哈密”服务质量提升专项行动，树立高效、热情、规范的旅游服务形象。通过赴河南举办旅游民宿培训班、参加自治区文化旅游专题培训班、本地培训送区县等形式，开展、参加培训9类12个，培训人员500余人，服务能力、服务意识和服务质量不断提高。结合哈密市创建全国文明城市工作，成立文明旅游志愿队，近百名志愿者进景区进车站进宾馆，引导游客文明旅游。

　　五、提升公共文化服务水平，促进文化事业繁荣发展

　　一是丰富基层文化活动。充分利用文艺轻骑兵橙色志愿者小分队、流动博物馆、流动图书馆等形式，开展活动200余场（次），乡镇（街道）、村（社区）迎新春文艺晚会29场，覆盖群众5万余人。

　　二是加强文化遗产保护利用。实施白杨河汉唐遗址保护设施建设项目、拉甫却克墓葬数字化采集项目、石人子沟遗址群国家文物保护利用项目、烽燧遗址保护性设施建设项目等文物保护项目，以物证史、正本清源，让“历史发声、让文物说话”。“第十五个文化遗产日”期间，推出“加强文化遗产保护，让文化遗产活起来”主题展览展演展销活动，弘扬中华民族文化。传统工艺工作站组织开展培训20期，受惠人群433人，80多名绣娘参与订单制作业务。

　　三是推进文化体制改革。配齐市文化市场综合行政执法队班子成员，健全内部机构，明确工作职责，规范执法程序。哈密市图书馆实现总分馆建设，建成图书分馆3个，有效实现了区域图书资源共建共享。原哈密市博物馆和哈密非遗中心合并，成立哈密市文博院，承担全市文物的考古研究、文物征集、保护修复、展示利用、文创研发和博物馆建设等工作。哈密歌舞团按照文艺院团体制改革要求，完成第三轮改革方案，首批8名文化专员下沉社区工作。

　　六、编制文旅规划，谋划文旅项目储备