发展全域旅游关键在于融合

　　毋庸讳言，“全域旅游”已经成为我国旅游业甚至是整个社会的热点话题，各地纷纷把发展全域旅游提升到了前所未有的战略发展高度。或制定规划，或进行立法，各地在推进全域旅游发展的过程中都铆足了干劲。不少地方在发展全域旅游的时候，首先突出“全地域”的概念，从整体上把全市（县）作为一个大景区或作为一个国家公园来规划。

　　“全地域”并无不妥，但是，一些地方盲目追求“全”，别人有的，我也要有，没有景，盲目造景。比如，有的地方为了加快建设旅游特色小镇，还下了硬指标——几年内必须要完成多少多少。殊不知，“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”。一些地方置自身的客观条件而不顾，一味地照抄照搬，结果肯定是事与愿违：耗费巨大的人力和财力造了一些花花绿绿的“景点”，没有属于自己的特色，最终也吸引不了多少游客。

　　除了“全地域”外，“全域旅游”还注重的是“全要素”、“全季节”。也就是说，发展全域旅游不仅要注重完善“吃、住、行、游、购、娱”六大传统旅游要素，还要努力培育“商、养、学、闲、情、奇”六大旅游发展要素或拓展要素；不仅要春夏秋冬四季各有旅游特色，还要能够达到淡季不淡、旺季更旺的状态。

　　相比较而言，“全要素”、“全季节”比“全地域”更难实现。其中，“全要素”不应该仅仅停留于目前的12个新旧要素上。国家旅游局局长李金早曾经指出，随着旅游不断升级，今后还会拓展出更新、更多的旅游的发展要素，这是旅游业蓬勃发展的大趋势。

　　所以，发展全域旅游，不能仅仅着眼于“全”，一些地方也不可能达到绝对“全”的状态。发展全域旅游首先要有融合理念，关键不是“全”，而是“融”。全域旅游不是景点的堆砌、要素的累积，而应该是融合景点、融合要素，要有动态的融合思维。

　　“全域旅游”本质上应该是“融合旅游”。“全域旅游”要着眼于人的融合——不仅要充分调动各行各业对旅游发展的积极性，融合各行各业的智慧与力量，更要引导包括游客在内的社会大众共同参与，出谋献策，建言出力。

　　《全域旅游示范区创建工作导则》给出了“全域旅游”的详细概念，其中提到了七个“转变”。其实，“转变”的过程应该就是融合的过程。比如，其中的“从企业单打独享向社会共建共享转变”，就要求各地打破传统旅游边界，融合农业、文化创意、工业、商贸、金融、健康养生、大数据等多个行业（产业），优化资源配置，加强改革创新，延伸产业链，拓展新业态，最终实现资源通融、产业兼融、营销互融和利益共融。

　　旅游与其他产业发展融合的过程将经历三个渐进阶段：第一个阶段就像泳池游泳，各种产业只是简单地与旅游汇聚在一起，这个阶段“你是你，我是我”；第二阶段就像冰雪融化，多种产业开始与旅游相互交织，这个阶段“你中有我，我中有你”；第三阶段就像高温熔炉，多种产业与旅游深度融合在一起，这个阶段“你就是我，我就是你”。所以，“全域旅游”的终极目标应该是“融合旅游”。当然，在整个融合过程中，不存在“谁统治谁，谁兼并谁，谁吃掉谁”的问题。（作者：杨宏生，原载2017年6月30日《中国商报旅游导报》）

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