学习宣传贯彻党的二十大精神暨国家级岳阳洞庭湖旅游度假区系列报道（二）一眼南湖恋千

　　

　　编者按：党的二十大报告提出：“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”。这令我国文化和旅游业界倍感振奋，也为南湖文旅融合高质量发展指明了方向。

　　近年来，岳阳市南湖新区始终坚持“文旅强区、文旅兴区、文旅旺区”发展目标不动摇，保护传承了历史文化，引进落地了重大项目，开展举办了特色活动，有效聚集了人气。特别是今年来，南湖新区以承办首届岳阳市旅游发展大会为契机，推进了以岳阳印象、岳阳“不夜城”为代表的重点文旅产业项目，打造了以南津古渡、圣安塔影、八仙问道、?阁寻梅、范蠡归隐、三眼阅秀、太白赊月、麦港飞舟、天灯引航、一龙九龟为代表的“南湖十景”网红景点，文旅强区步履铿锵、大步迈进。

　　2022年12月14日起，南湖新区党工委宣传部、红网岳阳站、时刻新闻岳阳频道、岳阳日报县域新闻中心、岳阳电视台新媒体中心、南湖新区融媒体中心联合推出“擦亮‘金字招牌’，奔向‘诗和远方’——学习宣传贯彻党的二十大精神暨国家级岳阳洞庭湖旅游度假区”系列报道，重点聚焦文化、旅游、生态、产业、文明、党建等方面，以“闯”的精神、“创”的干劲、“干”的作风贯彻落实党的二十大精神，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，在岳阳建设名副其实的省域副中心城市中显担当，奋力谱写“秀美南湖、品质新城”建设的崭新篇章。

　　

　　银质：醉美南湖。傅锋 摄

　　红网时刻新闻通讯员 易循宇 张冰明 岳阳报道

　　洞庭天下水，岳阳天下楼。

　　如果有一座城市，能够将名山、名水、名楼、名人、名文融为一体，将中国最具幸福感城市、中国最具文化软实力城市、全国文明城市、中国优秀旅游城市等众多“国字号”等荣誉加于一身，那一定是古老而充满朝气的岳阳。

　　如果有一座湖泊，能够孕育龙文化、茶禅文化、养生文化、忧乐文化，将“国际魅力湖泊”“中国最佳国际休闲旅游目的地 ”“中国最佳生态房车露营目的地”“国家级风景名胜区”等荣誉揽于名下，那一定是秀美而充满灵气的南湖。

　　如果有一个地区，能够充分依托岳阳的禀赋资源，全面放大南湖的旅游优势，全力支撑千亿文旅产业发展壮大，那一定是浪漫而充满底气的岳阳洞庭湖旅游度假区。

　　只此南湖，一恋千年。

　　湖南岳阳洞庭湖旅游度假区位于岳阳市南湖新区境内，是1992年10月经湖南省人民政府批准建立的全省首家省级旅游度假区。多年来，南湖新区传承了历史文化，保护了生态资源，落地了旅游项目，完善了旅游配套，提升了服务水平，在迈向“国家级”的道路上步履铿锵，逐梦前行。

　　奋斗是最靓丽的底色，等待是最长情的告白。当新春佳节来临之际，南湖人终于圆了30年的夙愿，迎来了新年最美好的大礼包：1月10日，文化和旅游部正式发布公告，确定15家旅游度假区为国家级旅游度假区。其中，岳阳洞庭湖旅游度假区位列其中，是此次公告中湖南省唯一一家。

　　谋篇布局

　　山水人文相交相映

　　

　　秀美南湖。色闪 摄

　　忧乐天下的岳阳是中华文化重要的始源地，是海内外闻名的旅游胜地，更是无数游客追捧的网红打卡地。在洞庭湖畔赏岳阳，相约南湖看龙山，有道不尽的诗意与浪漫。

　　南湖位于岳阳市城区南郊，古称?湖，西通洞庭，南临赶山、龟山，北接金鹗山、白鹤山，水域面积13.78平方公里，境内人文景观星罗棋布，自然风光美不胜收。

　　南湖气候舒适宜居，年平均气温16-22℃，被评为中国20座最适合养老的城市之一；

　　南湖水质清澈通透，地表水质量达到GB3838的III类标准，适宜亲水体验、游览观光、休闲度假；

　　南湖空气优良清朗，境内植被覆盖率高达82%，堪称天然氧吧，负氧超国家优级标准约3倍，境内龙山是岳阳城市的“绿肺”，空气质量达到环境空气质量标准（GB3095—2012）中一类区标准。

　　南湖新区进一步放大生态效益，以“截污、禁养、清淤、活水、严管”“十字方针”为引领，推动科学治水、系统治水、精准治水，构建起“护水”新体系，打好打赢“一湖碧水”攻坚战。

　　良好的生态环境，为动植物的生长提供了天然庇护。南湖四季景致各异，动植物种类丰富，湖光山色，五彩斑斓，拥有南湖公园、赊月公园、花语世界等生态景观极佳的自然公园。

　　如果说山水为南湖披上了绿色，那么历史人文则为南湖披上了神秘的古色。

　　古往今来，关于南湖的历史文化传说不绝于耳，更是市民游客津津乐道的话题：

　　“南湖秋水夜无烟，耐可乘流直上天。且就洞庭赊月色，将船买酒白云边。”诗仙李白在岳阳面对明月皎皎、湖水悠悠的南湖，写出“赊月买酒”的豪迈之情，留下了著名景点“赊月亭”；

　　文财神范蠡带着西施相守在山清水秀的南湖畔，成为流传千古的爱情传说；

　　诗人张说乘舟南湖，留下了“云间东岭千寻出，树里南湖一片明”的佳句，勾勒了南湖水天一色的美好图景。

　　伏波将军马援在南湖畔建设灯塔导航，作为航标和进出港口的指挥，留下了著名景点“天灯引航”；

　　洞庭龙王赶着洞庭湖九只掌管延年益寿的神龟，竞游水面，与龙山一起形成了著名景点“一龙赶九龟”；

　　岳州知府滕子京主持修建了三眼桥，成为省级重点保护文物；

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　　不同的文化景观的背后，都有一段美丽的岳阳故事，留下了不同历史时期的城市印记。

　　今年来，南湖新区进一步加大人文资源保护力度，全面挖掘历史文化的内涵，重现南湖人文之光，打造了以南津古渡、太白赊月、三眼阅秀、圣安塔影、麦港飞舟、八仙问道、天灯引航、?阁寻梅、范蠡归隐、一龙九龟为代表的“南湖十景”网红景点。

　　一城山水一城湖，一湖山水一湖情。

　　交相辉映的山水人文，沉淀了历史，传承了文化，保护了生态，也让南湖旅游在全新时空坐标上顺利火“出圈”。

　　乘势破局

　　政策机遇汇合汇聚

　　

　　大烟囱草坪。傅锋 摄

　　历史留给了南湖珍贵宝藏，历经千年洗礼，散发出夺目的光芒，吸引了国家有关部委和省委省政府、市委市政府的高度重视和政策资源支持。

　　1992年，度假区成立之际，就把争创国家级作为奋斗目标；

　　1995年，岳阳市委、市政府力推湖南岳阳洞庭湖旅游度假区创建国家级旅游度假区；

　　2011年，湖南岳阳洞庭湖旅游度假区再次启动国家级旅游度假区创建工作，并进入当时省旅游局评审程序；

　　2017年，湖南岳阳洞庭湖旅游度假区提出了创建“国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区、国家全域旅游示范区”“三创”口号；

　　2020年6月，湖南岳阳洞庭湖旅游度假区向省厅和国家文旅部递交了创建申报资料，通过了省厅和国家文旅部的初审；

　　2021年，省文化和旅游厅将湖南岳阳洞庭湖旅游度假区作为全省排名第一的单位，向国家文化和旅游部推介；

　　步入2022年，创建工作迎来了政策机遇叠加的黄金时期，按下“快捷键”。

　　国家文旅部表示大力支持岳阳创建国家级旅游度假区，要求岳阳以精品意识做好规划，努力打造有品位、有文化、有亮点的国家级旅游度假区。

　　省文旅厅表示，对南湖新区文旅产业蓬勃发展期许很高、充满期待，全力支持创建工作。

　　市委市政府专门成立了以市委副书记、市长任顾问，分管副市长任组长的市级创建工作领导小组，高位推进创建工作。市区主要领导多次前往国家文旅部、省文旅厅汇报工作，省文旅厅领导先后9次来南湖新区调研指导文旅融合发展和创建国家级旅游度假区工作。

　　南湖新区也成立了以党工委书记任顾问，党工委副书记、管委会主任任组长的创建工作领导小组，建立了“进度一周一通报、任务半月一调度、整改一月一汇总”的督查制度，压茬推进工作。

　　政策支持不仅仅停留在会议室，在各级湖南省的旅游规划中，也有明确要求。《湖南省全域旅游规划》中提到：度假区位于五大旅游板块中的环洞庭湖板块，环洞庭湖旅游板块以“锦绣潇湘·天下洞庭”为区域品牌，打造国际知名湖泊度假旅游目的地，湖南岳阳洞庭湖旅游度假区为发展核心区。《湖南省旅游业十三五规划》中提到：湖南岳阳洞庭湖旅游度假区位于湖南省旅游发展“一带四圈”中的环洞庭湖经济圈，为“天下江湖”国际湖泊度假旅游开发区域。《湖南省旅游发展总体规划》中提到：湖南岳阳洞庭湖旅游度假区位于四大旅游带中的“沿长江旅游带”，该旅游带是中国重要的传统旅游黄金线路之一，为湖南对外展示水域风光和文化旅游的重要窗口。

　　在市级层面，全市统筹制定了《岳阳市环南湖片区综合规划》《岳阳楼洞庭湖风景名胜区南湖景区详细规划》，启动了《湖南省岳阳市“一湖两岸”文旅开发策划方案》编制，为创建工作绘好了蓝图。

　　政策与机遇的双重叠加，为岳阳洞庭湖旅游度假区的创建工作插上了腾飞的翅膀，也为成功创建奠定了坚实的基础。

　　“成功创建国家级旅游度假区不是终点，而是新的起点。”南湖新区党工委书记王亚丹表示，将继续奋发蹈厉、笃行不辍，朝着世界级旅游目的地坚实迈进，彰显国家级旅游度假区的魅力和风采。

　　品牌立局

　　文化旅游融合融通

　　

　　南湖十景之南津古渡。

　　文化是城市的灵魂，旅游是城市的外衣。

　　2013年，南湖新区首次提出环南湖三圈概念，充分利用南湖水系岸线，分电动车道、自行车道和步行道，串联环南湖优质旅游资源，形成兼具旅游休闲功能的城市山水生态体系。

　　2016年5月1日，环南湖旅游交通三圈建成，全面向社会开放。从这一天开始，越来越多的市民游客了解南湖，爱上南湖。

　　南湖新区与国家5A级旅游景区岳阳楼——君山岛遥相呼应，有国家4A级旅游景区圣安寺、3A级旅游景区花语世界、全国文物保护单位岳阳教会学校遗址、国家二级博物馆岳阳博物馆、省级文物保护单位三眼桥等，每一处景点的背后，都有一段人与城的特别故事。

　　近十年来，南湖新区累计投入资金超过100亿元，先后建成运营了环南湖旅游交通三圈、洞庭湖小镇、月山茶韵小镇、花语世界、星球乐园、房车营地等一批特色文旅项目，引进落地了龙山绿色发展项目、天灯咀文旅综合开发等一批极具带动性的重大文旅项目。

　　2022年，南湖新区大力引进龙头项目，以岳阳印象、岳阳“不夜城”为代表的重点文旅产业项目正在加快推进中。当年“五一”假期，南湖新区着力丰富产品供给，组织开展特色活动，吸引市民游客就近出游，尽享假期。据不完全统计，“五一”假期期间，累计接待游客78.18万人次，同比增长58.52%。

　　2022年11月21日上午，在首届岳阳市旅游发展推进会现场，19个重大文旅项目集中签约，总投资219.46亿元，包括周令钊艺术馆、大云山生态旅游开发、凤凰山田园综合体等，涉及文化创意、成果转化、产业开发等多个领域，将大大丰富岳阳旅游业态。其中，落地南湖新区的项目有10个，总投资122.96亿元。

　　

　　南湖十景之?阁寻梅。

　　在强化项目支撑的同时，南湖新区的旅游配套也在逐步完善。度假区拥有独立域名的网站并能满足网上虚拟游览、线上预定、支付等服务功能；开发了洞庭南湖智慧旅游小程序，提供景区导览、 旅游商品购买、线路预定等各种服务，实现一部手机畅游整个度假区。目前度假区内拥有旅游厕所45座，总厕位数826个，其中A级厕所15座，AA级厕所12座，AAA级厕所10座。同时，度假区还配有拐杖、轮椅等设施，多处建设无障碍设施，满足各类人群旅游的需要。

　　以创建为抓手，南湖新区始终坚持市场导向，围绕旅游消费市场的“兴奋点”做文章，完成了中华大熊猫苑、龙舟博物馆、洞庭湖小镇、茶韵小镇、水上运动中心建设运营，打造茶博城夜间经济消费集散区，推出了一系列游客爱看、爱玩、爱带的明星文创产品。开通水上航线、试点直升机与全市各大旅游景点通航，引进水陆两栖飞机、实现水陆空立体交通。

　　也正是在2022年，南湖新区全年累计接待旅游人数为785.31万人次，同比增长20.76%；实现旅游总收入30.67亿元，同比增长8.11%。

　　文旅如火如荼、基础设施逐渐完善、生态环境全面提升，产业体系日趋丰富、市民游客争相游玩……经过多年的沉淀和积累，处于高品质、高内涵冲刺和裂变阶段的南湖新区，文旅强区之路行稳致远。

　　“我们将紧紧围绕以文促旅，以旅彰文理念，积极探索文旅融合新路径。”南湖新区党工委副书记、管委会主任潘宏军表示。

　　勇开新局

　　链条经济成势成型

　　

　　洞庭湖小镇。许理伟 摄

　　党的二十大报告提出，要加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。

　　对文旅产业链而言，产业聚集与经济发展的关联度高，产业链长，具备“一业兴、百业旺”的特点。

　　南湖新区把文旅产业作为富民强区的主导产业和先导产业来抓，挖掘资源优势，推进项目建设，加强要素保障，文旅产业持续健康发展，让南湖处处是景、处处可游，“生活在南湖就是幸福”已经是众多市民心底发出的最强音。

　　为全面补齐文旅产业链发展基本要素，南湖新区重点瞄准“流量+留量”，着力提升“吃、住、行、游、购、娱”要素供给能力，包装推出精品旅游线路，做活做大水上运动游，形成南湖旅游的“珍珠链”。

　　2022年6月28日，“红漾南湖党建行”示范线路推介启动仪式举行，重磅推出红漾南湖党建公园、南湖街道办事处、阁子市社区、南湖花园小区、岳阳茶博城等7个示范点，包含革命教育、乡村振兴、集体经济、小区治理、红色惠民、基层调解和两新党建7大特色主题，旨在以高质量党建引领文旅产业高质量发展，强力助推“诗与远方”走上聚合交融的快车道。

　　南湖新区还着力丰富旅游业态，举办了新年音乐会、冬泳赛、花海春游、露营节、网红直播带货、瑜伽秀、旗袍秀、汉服秀、国潮夜市、民谣音乐会、湖南省精品盆景展等多种形态、多种方式的文旅活动，文旅强区步履铿锵、大步迈进。

　　2022年11月20日，随着首届岳阳市旅游发展大会成功举办，乘着旅发大会的东风，南湖向全省、全国乃至全世界展示出全新、全景、全体验式的南湖！

　　以文旅产业为重点，总部、数字、康养、科教为辅，南湖新区重点打造“1+4”优势产业链。

　　总部经济方面，通过加强组织领导，坚持招大引强，开展上门招商，跟进保障服务等措施，落地了南湖壹中心、南湖保险大楼、岳阳市人力资源产业园等项目。

　　数字经济方面，全区先后引进了神起网络、阿里云等一批数字经济企业，落地了国家级创新创业平台——猪八戒网，举办了首届环洞庭湖数字经济创新创业大赛，湖滨“数字经济港”现已入驻企业172家，逐步成为全省一流创新创业平台和数字产业园区。

　　康养经济方面，随着岳阳市中心医院的落地，圣安颐养中心等项目的运营，今年，南湖新区还引进中交集团开发太平咀片区，大力发展“候鸟式”“度假式”养老，着力打造全市领先、全省一流、全国知名的康养基地。

　　同时，随着岳阳学院的开工建设、湘北女校新校区的全面投入使用，加之原有的湖南理工学院等大专学院，一幅科教新城的宏伟蓝图正徐徐展开。

　　当前的南湖，整体优势更加凸显、资源更加富集、平台更加完备、环境更加优化，处处有“秀色”可赏、有“故事”可读、有“韵味”可品、有“商机”可寻。

　　千帆一道带风起，奋楫逐浪天地宽。站在新的起点，南湖新区将围绕《加快建设国家级旅游度假区三年行动方案（2023—2025）》，以出色的旅游产品彰显吸引力，以出彩的爆款活动彰显竞争力，以出镜的宣传营销彰显影响力，加快优乐文旅产业园、龙山动植物园等重点文旅产业项目建设，打造独具南湖特色的龙山民宿集群，全力申办各类世界性、国家级的节会活动，积极谋划举办全国电子竞技大赛+美食节+音乐节+夜秀的复合型、特色化活动，全面擦亮南湖旅游的金字招牌。

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