旅游高质量发展，镇江可如何布局？

　　本报记者 司马珂

　　镇江拥有得天独厚的自然生态，源远流长的历史文化，兼之区位交通优势明显，旅游要素配套齐全，镇江旅游产业发展具有先天之优势。然而，近年来，旅游产业发展与人民的期盼之间似乎总存在着一定的差距，不那么尽如人意。目前第六届镇江智库论坛上，国内多位知名专家把脉镇江旅游产业，共同探讨了未来镇江旅游高质量发展的相关话题。

　　本次论坛释放出了哪些行业新动向？镇江的旅游发展未来又该如何布局？专家们进行了深度解读。

　　“旅游高质量发展迎来了重大机遇期。”中国社会科学院财经战略研究院旅游与休闲研究室主任戴学锋基于中国经济社会发展基础，对比日、韩等国的旅游发展认为，中国与东亚国家，文化背景非常相似、消费理念相似；都是后发国家，都在赶超先进国家。过去的历史显示，在人均GDP破1万元美元这段时间，日本的旅游消费占整个消费支出比例增速加快；而韩国，该时间段出境旅游超过了30%，这说明进入“万元时代”后，旅游成了老百姓正当的需求，休闲度假成为重要的生活方式。而经济统计数据显示，2019年，我国人均GDP达到1万美元。纵观国内，当前旅游需求各个阶层都在不断扩展，旅游消费的水平也在显著提高。当前的社会发展和旅游需求都达到了旅游高质量发展的阶段。

　　专家们还对镇江旅游产业发展进行了剖析，认为当前镇江旅游产业的优势尚未充分得到彰显，旅游产业和市场地位、旅游资源禀赋尚不匹配，主要存在着思想解放不够，创新活力不足，项目建设缓慢，旅游精品和龙头产品不多，文旅融合不深，产业质效不高等相关问题。

　　那么镇江旅游的高质量发展该从何处着眼？

　　南京师范大学教授黄震方将镇江旅游高质量发展确定为“1+2+3+4”的内涵体系：1是以龙头旅游企业及景区打造为抓手，2是以城市旅游和乡村旅游为切入点，3是以市政府高度重视、全社会积极参与和全部门联合推进为导向，4是推动文旅融合、全域旅游、营商环境和区域合作。针对如何把平凡的资源创造出不平凡的价值，如何把文化资源优势创造性地转化为文旅产品和文旅产业优势？黄震方认为，镇江可以打造长江国际黄金旅游带和大运河文化旅游带的文旅枢纽城市，长三角著名、国内一流的全域休闲度假旅游目的地。

　　从高层次统筹到旅游供给体系，从产业体系到市场营销，专家们还就镇江旅游高质量发展的路径，给出了相关建议。

　　镇江全域旅游升级首先需要聚焦高层次统筹。加强组织领导，从更高层次建立统筹协调机制，增强统筹发展能力；加强顶层设计，坚持规划引领，推动多规融合，确保规划实施；深化文旅融合，统筹旅游产品与项目建设，推进旅游与其他产业跨界融合和协同发展，发挥旅游关联带动效应，增强旅游综合贡献度；立足国内大循环，重点做大国内旅游市场，积极开拓国际旅游市场，统筹国内国际两个市场；繁荣城市旅游，振兴乡村旅游，推动城乡旅游融合互动和协调发展；优化空间布局，升级全域旅游，加强区域协作，推动一体化发展；加强生态环境保护，推动旅游绿色开发、旅游运营和旅游消费，促进人与自然协调发展等。打造全域旅游2.0升级版，实现管理体制协调化、资源整合系统化、产品供给品质化、公共服务便利化、产业发展融合化、旅游治理规范化、旅游参与全民化、旅游效益最大化。

　　“完善旅游供给体系，提供高品质旅游产品”也是与会专家们的共识。“当前镇江文旅项目支撑不足，大品牌项目引领不够，新项目创意开发滞后。应在将“三山一湖一渡”打造成展现镇江文化的标志性旅游景区，将其作为镇江旅游的龙头产品，充分发挥其“引客”“聚客”的辐射带动作用，改变“一枝独秀”的景区格局，加强其他项目的引进、开发、建设和创新。

　　同时要丰富旅游产品的供给，创新旅游产品，推动产品转型升级，优化公共服务。聚焦高水平融合，构建现代产业体系；聚焦高效能治理，营造优良环境秩序；聚焦高水准创新，提高旅游科技水平；聚焦高品质生活，共建共享幸福产业；聚焦高效率合作，促进区域旅游协同。