桂林成立广西首支旅游警察队伍！严厉打击旅游市场欺诈、“黑车”、尾随兜售等行为

　　

　　桂林旅游警察在漓江上巡航。（桂林旅游警察支队供图）

　　“旅游”是桂林一个非常重要的标签，大量的国内外游客慕名前来领略桂林山水的秀美。然而，旅游市场上“野马”拉客、“黑车”揽客等行为，严重影响了游客体验甚至是桂林旅游的名声。

　　2017年3月，桂林市公安局旅游警察支队正式挂牌成立，成为广西地级市中首支旅游警察队伍，标志着我市旅游综合执法工作迈出关键一步。经过四年多强有力的整治，如今桂林的旅游市场秩序越来越好，为打造世界级旅游城市奠定了坚实基础。

　　●桂林成立广西首支旅游警察队伍

　　2015年，国内首支旅游警察队伍——三亚市公安局旅游警察支队挂牌成立。随后，云南省在全省设立旅游警察。2017年3月3日，桂林市公安局旅游警察支队正式挂牌成立，成为广西地级市首支旅游警察队伍，其职能是加大对旅游市场违法违规行为的打击力度，促进全市旅游业持续健康发展。

　　了解到，桂林市公安局旅游警察支队增挂在桂林市公安局漓江风景名胜区分局之下，实行“一个机构两块牌子”的运行机制。漓江分局增设三大队（旅游市场秩序管理大队）、四大队（水上执法大队），牵头全市公安维护旅游市场秩序和旅游治安环境工作；负责办理社会影响重大、涉及侵害旅游参与者人身和财产安全的违法犯罪案件；负责查处破坏旅游市场秩序的强买强卖、销售假冒伪劣商品等违法犯罪案件；配合旅游、工商、漓管监察、海事、渔政等职能部门联合执法，共同维护旅游市场秩序；依法监督、检查、指导各旅游景区、景点、码头的内部安全保卫工作；指导各派出所对辖区内的景区、景点、码头开展秩序维护、巡逻防范、服务游客等工作。

　　市公安局旅游警察支队三大队大队长戈小虎介绍，旅游警察设立之前，各部门对于旅游市场秩序的管理相对散乱，人员力量比较分散，常常出现“各自为政”的情况。“以前有关旅游治安方面的投诉，除了特别重大的案件会交给治安支队受理之外，其余的多半都是分到辖区派出所处理，但派出所的工作本身也比较繁杂，可能无法很好地处理这些旅游投诉。”

　　这就造成了旅游投诉处理效果不太理想，甚至有些游客投诉无门，十分不利于桂林旅游市场的发展。而旅游警察支队成立后，能集中警力全面维护桂林旅游治安秩序，提升游客安全感、满意度，提高旅游服务和管理水平，进一步巩固桂林旅游的良好形象，构建和谐稳定的桂林旅游市场秩序。

　　●桂林旅游市场秩序持续向好

　　桂林旅游警察队伍成立后，加大了对旅游市场的监管、整治力度，同时积极与其他行政执法监管部门实行联勤联动，建立高效快速的“多部门联勤联动，联合执法”工作机制，实现行政执法和刑事执法的无缝衔接，高效快捷地处置各类涉旅案件，配合调查游客的投诉。

　　“之前漓江分局其实也一直在负责旅游市场的管理工作，但支队成立后，职能更加细化，也加大了执法力度，而且管辖的范围更大了。以前我们只负责市区的案件，现在县里出现旅游纠纷和投诉等，我们也可以立案。”戈小虎说。

　　他介绍，常见的扰乱旅游市场秩序、损害游客利益的行为主要有欺诈宰客、“野马”拉客、尾随兜售等。为了维护桂林旅游治安秩序，旅游警察除了在重点景区、易发生旅游治安案件的地段进行日常巡逻，加大普法宣传力度之外，也会与其他涉旅职能部门联合开展执法行动。

　　2018年以来，桂林旅游警察支队以滨江路、客运码头等重点区域旅游秩序综合治理为抓手，深入推进社会面旅游治安秩序整治工作，严厉打击市民游客反映强烈的扰乱社会秩序行为。

　　据统计，桂林旅游警察设立以来，共抓获涉嫌违规拉客“野马”导游249人，治安处罚73人；破获码头扰乱公共秩序案件5起，抓获11人；扣押江面“野马”竹筏38艘，行政处罚竹筏“野马”47人；查获车站码头、景区附近利用“黑车”欺诈游客的违法人员45人；驱赶盘踞在磨盘山码头外的“黑车”56辆。

　　●游客和旅游从业者“点赞”

　　在采访中了解到，旅游警察积极整治市场乱象、帮助解决旅游投诉的行动，得到了不少游客和本地旅游从业者的好评。

　　今年3月，几位湖北游客来桂林旅游。在文昌桥附近，一名“野马”提出带他们坐船游漓江，遭到拒绝后，“野马”对游客进行了辱骂。“当时这几位游客非常生气，但他们不知道去哪里投诉。过了一个多月，他们联系上了旅游警察支队，我们当天就进行了答复。”戈小虎说，看到旅游警察积极帮助游客处理问题的态度，对方非常高兴。

　　“今年还有几位游客遇到了购物被宰的情况，跟支队反映后，我们立即找到商家，帮游客追回了钱财。游客表示，桂林能有这样的队伍帮助游客维权，确实很棒。”戈小虎说，桂林的旅游环境正在逐渐变得越来越好，越来越多人给出好评，作为一名旅游警察，他感到十分欣慰和自豪。

　　象山景区相关负责人叶先生告诉，之前景区周边存在不少“野马”拉客、宰客、尾随兜售的现象，尽管景区向相关部门反映过，但处理效果均不理想。旅游警察支队成立后，经过近几年大力度整治，现在景区周边的乱象明显减少。

　　桂林金莎旅游投资有限公司负责人莫先生表示，随着旅游执法力度加强，如今桂林旅游市场乱象大大减少，“野马”猖獗、无序竞争等情况得到有效打击，既维护了经营者的合法权利，也提升了桂林旅游在游客心中的印象。“桂林旅游向着规范的方向发展，给了从业者很大的信心，让我们在疫情过后更有干劲，共同为桂林打造更好的旅游环境而努力。”

　　下一步，在常态化巡逻、整治的同时，桂林旅游警察支队将针对游客投诉较多的问题进一步梳理检查，进行更精细化的管理，并坚持每年整治一个旅游乱象，加强对重大案件的查办力度，为桂林营造更安全、文明、有序的旅游环境，持续推动桂林旅游市场良性发展。

　　唐霁云

　　作者/来源：桂林生活网

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