六安市文化和旅游局2021年部门决算中整体支出绩效自评报告

　　六安市文化和旅游局2021年部门整体支出

　　绩效自评报告

　　 

　　市财政局：

　　根据财绩[2021]523号文件精神，我局对2021年度部门整体支出情况进行绩效自评，现将自评结果汇报如下：

　　    一、资金预算及执行情况

　　2021年度六安市文化和旅游局部门全年预算11421.21万元，完成支出8709.02万元，完成执行率76.25%。其中局本级全年预算6178.43万元，完成支付5638.27万元，完成执行率91.26%；市文物局全年预算3072.11万元，完成支付1045.22万元，完成执行率91.26%；皖西博物馆全年预算1720.56万元，完成支付1577.02万元，完成执行率91.66%；市文化执法支队全年预算450.11万元，完成支付448.51万元，完成执行率99.64%。

　　二、专项资金使用及绩效情况

　　    2021年六安市文化和旅游局部门共有16个项目纳入预算公开范围，预算资金4833.91万元，完成支付4542.62万元，完成执行率93.97%。具体情况如下：

　　（一）公共文化事业稳步推进。开展“社区一家亲 文化进万家”系列品牌群众文化活动。承办全省第三届群星奖音乐类决赛，我市9个作品入围。村级综合文化服务中心累计建成1901个，建成率达98.6%。繁荣精品文艺创作，《大别山之恋》等3部戏剧成功入选安徽省庆祝建党100周年新创优秀剧目展演活动，《大湾村的外来媳》被列入2021年省戏剧孵化计划和省委宣传部文化强省扶持项目。根据“安徽文化云”统计，1-12月，全市22家县级以上场馆共接待客流256.3万人次，开展各类文化活动2001场，指标居于全省第一方阵。“送戏进万村”完成1931场，完成率103%。

　　（二）文化传承保护持续加强。开展《六安汉代王陵墓地保护规划》编制、审批工作。完成全市8个开发区“标准地”的文物资源区域评估工作。开展文物“法人”违法、文物犯罪、文物维修工程等专项治理行动，确保文物安全。探索革命文物活化利用，金寨六安六区十四乡苏维埃政府旧址获得“全省十大文物活化利用优秀案例”。推进《六安市革命遗址遗迹保护条例》立法。先后组织清明皋陶祭典、中秋非遗市亼等非遗活动。制作皋陶系列动画片第6集《大战祝融》，申报“六安皋陶文化特色专题资源库”和“六安红色民歌地方特色资源库”项目。皋陶法治文化基地入选第三批全国法治宣传教育基地。完成《非遗六安》（第二季）纪录片拍摄与制作。《霍山石斛考证》等4项获批省补助非遗项目。

　　（三）文化旅游产业不断发展。2021年，全市共接待游客约4220万人次，实现旅游总收入约337亿元，分别同比增长14.67%和16.2%。印发《六安市“十四五”文化和旅游发展规划》，推进《六安市乡村旅游规划及公共服务区设计》规划编制。加快全域旅游发展，金安区通过省级全域旅游示范区创建初评，陡沙河温泉成功创建省级旅游度假区，悠然蓝溪成功创建省级首批旅游休闲街区。支持悠然南山、天堂寨、佛子岭等分别创建国家和省级旅游度假区以及文庙历史文化街区打造。大力发展乡村旅游，推动“十里果乡”等乡村旅游精品线建设，完善大别山国家风景道、中国红岭公路等沿途旅游配套设施提升，建设洪山香居、东石笋民宿等精品民宿。推进“四级联建”工程，大湾景区通过国家3A级旅游景区评定，张店镇等5个乡镇入选“安徽省首批特色旅游名镇”名单，皖西烈士陵园等地入选“建党百年红色旅游百条精品线路”。推进文旅项目建设，纳入省“512”重点项目数量28个，计划投资29.97亿元，已完成投资30.39亿元；纳入市亿元以上投资计划文旅项目21个，完成投资37.23亿元，推进携程度假农庄等项目落地。强化“数字创意”产业培育工作，建立全市规模以上数字创意企业名录库。加快文化产业融合发展，华宸文旅等6家企业获评省第七批文化产业示范基地。我市规模以上文化企业95家，增幅居全省前列，前三季度（四季度数据未出）规上文化企业营业收入52.2亿元，较上年同期增长13%。

　　（四）文旅宣传营销成效显著。借力“两微一抖”等新媒体平台开展宣传营销，在央视和安徽卫视、机场等平台开展“红色六安”城市品牌宣传。制作文旅宣传短视频12期，拍摄电视文化旅游系列片《全景六安》。开展“春游江淮请您来”“四季赏花 四季采果”“秋染大别山 多彩在六安”等系列宣传活动，成功举办桃花节、荷花节等品牌节庆活动。结合庆祝建党百年，承办2021“美好安徽·红色大别山之旅”系列宣传活动，包括“万人千里跃进大别山”、第三届红色之旅徒步大会、百辆房车自驾游等子活动。推出六安红色旅游学党史精品线路10条，承办长三角红色旅游创新发展合作交流大会。先后在阜阳、合肥等重点客源市场举办文化旅游推介会，与合肥、滁州联合开展2021“美好安徽 休闲皖中”宣传推广活动。皖西大白鹅、金寨吊锅、叶集烤全羊、大井拐包子等51道菜品入选“皖美好味道 百县名小吃”美食评选名单。上线“六安文旅”智慧公共服务平台，落实“游安徽”三级联建工作，推送智慧旅游过境短信1000万条，智慧旅游管理系统案例入选省智慧旅游优秀案例，并被推荐为2021年全国智慧旅游优秀案例。

　　（五）文旅市场环境不断优化。深入推进跨部门“双随机一公开”抽查，加强春节、五一等重点节假日期间市场巡查，做好涉林景区防火及防雷、旅游景区内水上漂流项目、旅游客运市场安全等专项整治。指导企业加强全面质量和标准化管理，全年共推荐丙级旅游民宿2家、金树叶级绿色旅游饭店1家，取消三星级旅游饭店资格2家。举办独山革命旧址群景区安全突发事件应急演练。开展红色讲解员培训班、全市导游大赛、民宿管家服务技能大赛等活动，提升从业人员服务质量。召开文明旅游联席会议，开展文明旅游“六进”活动。加大文化市场检查，开展歌舞娱乐场所、网吧、非法卫星地面接收设施、网络文化、“扫黄打非”等专项整治行动，开展预防网络沉迷宣传等活动。全年共计出动执法人员12800余人次，检查各类经营单位7400余家次，受理举报45件，立案11件。

　　（六）广电出版事业创新发展。成功举办“第四届中国红色微电影盛典”，征集红色微电影、短视频作品2886部，线上播放量超8亿人次。组织开展广播电视作品推优评议，16件作品获得安徽广播电视新闻奖，拍摄红色微电影《金刚台》。《红军公田碑》等3部微电影纳入省委党校党史教育内容。放映农村公益电影23683场次，完成率105.6%，市本级和霍山县应急广播建设完成。为1848个农家书屋补充更新出版物11余万册。7个农家书屋、7名农家书屋管理员荣获第四届全省百家示范农家书屋、百佳农家书屋管理员称号。

　　  三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

　　     2021年度六安市文化和旅游局部门整体执行率为76.25%，主要原因是市文物局执行率较低，因文物保护工程具有特殊性和不可预见性，在施工中存在方案变更等事项影响工程进度,王陵本体保护项目一标段和二标段尚未完工，。2021年9月，因一号汉墓黄肠题凑构件糟朽严重，经专家论证后，需变更设计方案，且涉及专家二次考古工作，本体保护工程暂处于停工状态。近日，根据省文物局批复意见，即将开展 “黄肠题凑”解体拆卸施工及后续考古作业。下一步将按照省局批复落实本体保护工程项目实施和监管，进一步督促加快工程进度，提高预算使用绩效。