旅游局释法：旅行社仍可有条件安排购物项目

　　今年10月1日，新颁布的《旅游法》将正式实施。昨天，国家旅游局针对相关法律热点作出官方解读。其中，针对备受关注的旅行社禁安排制定购物和自费项目问题，国家旅游局表示，并非禁止游客购物，旅行社可通过合理安排行程，并在符合不欺骗游客、无非法获利、获得游客许可等情况下安排购物和自费项目。

　　热点1

　　安排购物须游客知情

　　疑问：《旅游法》中明确规定禁止旅行社安排购物和另付费项目，这是否意味着旅游团不安排消费者也不能自主购物？

　　国家旅游局：该条款旨在规范旅行社通过不正当手段获取利益的行为，并非禁止游客购物或参加自费项目。旅行社可选择旅游地面向当地社会公众服务的商业区，合理、正当安排行程，满足游客的购物需求。

　　若旅行社安排具体购物场所或另付费项目，须符合以下要求：不得以不合理的低价组织旅游活动，不得诱骗旅游者，不得通过安排这些活动获取回扣等不正当利益；必须与游客协商一致或是应游客要求；必须充分满足游客知情权，包括具体项目名称、地点、时长、商品或项目的主要内容，以及相关价格等情况，应向旅游者作出真实、准确、详细的说明；不得影响其他不参加相关活动的旅游者的行程安排，要对这部分旅游者的活动作出合理的安排；不得将旅游者是否同意相关安排作为签约条件，旅游者不同意的，不得签订合同或者增加团费，旅游者同意的，也不得减少团费。

　　热点2

　　境外社报团不受保护

　　疑问：目前，一些旅行社对由境内旅行社组织、境外旅行社接待的活动，是否适用《旅游法》有不同看法，认为境外地接社安排购物活动，境内组团社无法控制。

　　国家旅游局：与旅游者的合同是由组团社签订的，行程是由组团社事先设计或确认的，境外地接社也是由组团社来委托接待旅游者的，因此，境外地接社的行为应当受组团社的控制，后果应由组团社承担。不要轻易在境外报名参加当地旅行社组织的旅游。原则上不受中国《旅游法》的约束和保护。