上世纪90年代要是能来一趟“新马泰”游，倍儿有面子！

　　

　　本篇接着追忆80后的集体记忆。说起“新马泰”，估计80后肯定不陌生，不就是“新街口、马甸、北太平庄”嘛......开个玩笑，新马泰指的是新加坡、马来西亚和泰国，在上世纪90年代，要是能去这仨地方旅个游，绝对是倍儿有面子的事情，够吹三年的！

　　其实对于如今的出境游市场来说，这三个地方算是比较物美价廉的选择，甚至比去国内某些地方还要便宜一些，但是这放在三十年前，可就大不同喽！

　　

　　1983年的新加坡首都剧院

　　1981年，泰王国的玛哈·扎克里·诗琳通公主访问中国，希望中国人更多地了解泰国文化，到泰国去旅游。不过那时的中国经济水平和国民收入还不高，除了少数的公务和商务人士，旅游的梦想还仅限于境内。

　　1984年以前，中国出境旅游基本上是以外事活动为主，几乎谈不上真正意义的出境旅游，年出境人数一般都在200万人次以下。1983年11月广东作为试点开放本省居民港澳探亲游。1984年，国务院批准了侨办、港澳事务办、公安部联合上报的《关于拟组织归侨、侨眷和港澳台眷属赴港澳地区探亲旅行团的请示》，规定统一由中国旅行社总社委托各地中国旅行社承办归侨、侨眷和港澳台眷属赴港澳地区探亲旅行团在内地的全部组织工作，香港地区、澳门地区的中国旅行社负责当地的接待事务，内地公民港澳游扩大到全国。1987年11月，国家旅游局和对外经济贸易部批准了丹东市对朝鲜新义州市的“一日游”。这个文件标志着中国边境旅游的开始。

　　不过，在此试探性发展阶段，中国出境旅游人数增长非常缓慢，到1989年出境旅游人数仅达到300万人次左右。

　　1990年10月，国家旅游局会同外交、公安、侨办等部门，并经国务院批准，出台了《关于组织中国公民赴东南亚三国旅游的暂行管理办法》，它标志着中国出境旅游的真正发展。该办法规定在由海外亲友付费、担保的情况下，允许中国公民赴新加坡、马来西亚、泰国探亲旅游目的地国家。继“新马泰”的开放，1992年中国公民的旅游目的地围又增加了菲律宾。在此阶段，中国出境旅游人数从初期的每年300万人次左右迅速上升到1996年的500万人次。但是由于各种原因，因私出境旅游者依然只有200万人次左右，年增长速度非常缓慢。

　　当年去“新马泰”的第一个团，是中旅公司组织的，费用需1万多元，以公费考察为主。“新马泰”早期推出的旅游产品，是“泰新马港澳” 15日游，以长线为主，纯观光线路，参团的游客基本上都是第一次出国的人。

　　那个时候想出国只能依靠旅行社，而且一开始也不是谁想去就能去的。当时境外游一般采用“境外买单、境内报名”的形式，也就是说需要游客在香港、澳门有亲友，在香港、澳门当地的旅行社交款，内地游客在内地的旅行社报名，并且当时国家审批的名额有限，要排队等待名额，一般要排一两个月甚至半年。

　　当时，这些国家对中国旅游者不太了解，泰国导游都不太愿意接大陆游客， 需要通过抽签来决定接团的导游人选。

　　然而，过了一两年以后，抽签程序照旧，但是情况发生了逆转，导游们都在争抢带大陆团队的机会。因为在出国游中，泰国是花费比较便宜的，在泰国人眼中，来的中国人都很大方爽气，个个看起来都像大款。经过东南亚金融危机后，人民币就显得更值钱了。

　　直到20世纪90年代后期，泰国才与新加坡、马来西亚一道成为向中国公民试点开放的出境旅游目的地国家。在相当长的时间里， “新马泰”就是出境旅游的代名词。

　　

　　90年代去东南亚考察的旅行社

　　1997年，由国家旅游局与公安部共同制定并经国务院批准了《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》，同期还规定了中国公民自费出国旅游的目的地国家，明确了“出国(境)旅游”的概念，也标志着中国公民出境旅游进入了一个崭新的规范发展阶段。出境旅游目的地资格的获得采取了ADS ( Approved Destination Status,被批准的旅游目的地国家)协议谈判的方式。20世纪90年代末，中国政府先后批准泰国、马来西亚、新加坡、菲律宾、韩国、日本和澳大利亚、新西兰等为公民自费出国旅游目的地国家。2000年，国务院又批准开放柬埔寨、越南、老挝、文莱、尼泊尔为中国公民自费出国旅游目的地国家，至此中国正式开展出境旅游的目的地国家和地区已增至15个。在此阶段，中国公民年出境人数从1997年的532万人次增长到2000年的1047万人次，几乎增长了一倍，年均增长率达到25.31%。其中，因私出境旅游者开始真正迅速发展，从1997年的244万人次，增长到2000年的563万人次，增长了1.3倍，年均增长率达到32%。

　　1997年7月1日，青岛中国国际旅行社在《青岛日报》打出新马泰加港澳15天境外游的广告，组团出游的单人价格在1.5万元左右。广告刊出，报名火爆，两个月后，32名游客组成的首个出境游旅行团正式出发。

　　在当时，不管从中国什么地方出发，要是去一趟新马泰，报价大概在1.6万到2万块钱，而那会儿普通老百姓的月收入也不过几百块钱。可见当时能去一趟新马泰，简直就是有钱人才能达成的梦想。

　　“去新马泰了吗？” “去过啦！新街口、马甸、北太平庄，一圈走下来，花了不老少的钱呐！”在这种京味十足的调侃中，我们能感受到国人对出境旅游的渴望，更能体会到当时国人发自内心地渴望了解外面的世界。

　　并且，当时的旅行社与现在的不同，当时的导游因为日常接待的基本都是外国人，俨然就是民间大使，代表了国家形象，不光得懂外语，还得思想觉悟高、出身好才行，可不是什么人都能干的。

　　那个年代，能进旅游公司工作是一件特有面子的事情，待遇也相当不错。出国考察有公司专门配备的旅行箱，有置装费，还可以用外汇券买到当时十分罕见的“三大件”。当年可以出国的指标更是少得可怜，为了出国，客人往往得提前数天就向旅游公司预约、排队，求着旅行社帮忙办护照和各种出境手续。

　　

　　1997年印刷的新马泰旅游地图

　　对于许多第一次出境的中国人来说，对于当时难得的新马泰之旅十分重视，甚至有人全程都是穿西服打领带，显得特正式。出去后，看到当地人的一些生活习惯，包括与中国不同的交通规则都会很好奇。

　　90年代中期以后，随着国家对旅行社管理的放开，旅游公司再也不是政府的专利，大批私人、民营旅行社纷纷上马，旅游的价格不断下降，客人求旅行社变成旅行社四处抢客源，旅行社竞争格局发生了逆转。

　　2001年12月11日，中国正式成为世界贸易组织成员国，旅游业发展面临新的机遇和挑战。遵循世界贸易组织规则和中国的入世承诺，中国出境旅游管理也相应作出了重大调整，2002年7月1日正式实施《中国人民出国旅游管理办法》，该办法的出台使得中国出境旅游管理逐渐走上了与国际接轨的规范化轨道。2003年，中国出境旅游人数首次超过日本，成为亚洲最大的客源输出国。从2002年开始，中国明显加快了出境旅游目的地的开放步伐。

　　2006年，我国公民出境人数达到3452.36万人次，比上年增长11.3%。其中，因公出境572.44万人次，比上年下降2.8%，因私出境2879.91万人次，比上年增长14.6%,出境第一站按人数排序，列前10位的国家和地区依次是：中国香港、中国澳门、日本、韩国、泰国、俄罗斯、美国、新加坡、越南、马来西亚。根据世界旅游组织和一些中国公民出境旅游目的地国进行的调查，中国公民出境旅游花费居世界首位。

　　此时可以看到，新马泰在国人心中的地位越来越低，日韩成了大热门，随着更多国家的开放，“新马泰”这三个曾经高大上的国家已经不再是有钱人的标志，价格也随之降低，直到今时今日，甚至低于去国内某些地方的花销。

　　参考资料：《中国生活记忆 建国65周年民生往事》 陈煜；《三十而立：纪念改革开放三十周年 1978-2008》 王洪亮；《中国旅游客源国与目的地国概况》 胡华；《中国出境旅游发展年度报告》 中国旅游研究院；《第一游 出国看世界》青岛报纸电子版。

　　

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