“三色”怀化，引客神游

　　“三色”怀化，引客神游

　　——怀化市加快建设全国知名生态文化旅游目的地回眸

　　记者 李青青 通讯员 王俊尧

　　一粒种子，改变世界，“三色”怀化，引客神游！这十年，怀化文旅事业深度融入全方位推动高质量发展大势大局，围绕文旅融合、文艺创作、文化服务、非遗保护等用心用力，在加快建设全国知名生态文化旅游目的地上努力摁下“加速键”，全市文化旅游高质量融合发展迈出新步伐。

　　这十年，文旅产业发展取得新进展、迈上新台阶

　　文旅项目稳步推进，洪江区古商城小镇、通道坪坦乡、溆浦北斗溪镇获批湖南省特色文旅小镇；洪江古商城获湖南省十大文旅地标；溆浦县雪峰山大花瑶景区建设项目被列入2021年湖南省重点建设项目。

　　夜间经济异彩纷呈，以万达广场悦麓里夜市、锦绣五溪商业广场为代表的都市夜经济激发消费活力、塑造城市灵魂；以洪江古商城为代表的小镇夜经济拓展文旅空间、擦亮文旅名片。

　　旅游与文化深度融合，建设并完善了雪峰山大花瑶景区、黔阳古城、通道侗文化旅游景区等一批具有丰富民俗文化内涵的重点旅游景区；推出“嗨游怀化”文旅消费一卡通；文旅与生态融合发展，大力发展观光休闲、生态旅游、健康养老、户外体育等高附加值、低资源消耗的产业，初步构建起以文化旅游为引领的现代绿色产业体系。

　　这十年，艺术精品创作成果喜人，彰显怀化特色助推文化繁荣

　　十年来，每年全市文旅系统完成创作歌曲上百首，新创剧目（小）四十余部。我市选送的优秀节目在2018年第六届、2021年第七届省艺术节中连续荣获十多个奖项。红色题材历史大剧《侗山红》，参加了第六届湖南艺术节专业口大型戏曲展演，获得湖南戏曲舞台剧目最高成就奖“田汉大奖”及“田汉剧作奖”等5项单项大奖。阳戏《悬崖木屋》荣获第七届湖南艺术节专业艺术类“田汉小剧目奖”。《甜甜的吆喝》入选湖南“五个一工程”奖（歌曲类优秀作品奖）。

　　2021年,举办了“永远跟党走”庆祝中国共产党成立100周年系列群众文化活动暨怀化市首届艺术节，先后开展了12场文艺专场竞演,共涌现原创文艺作品2000余件。

　　这十年，文旅公共服务体系更加健全，全民共享文化成果

　　严格对照湖南省现代公共文化服务体系建设三年行动工作目标，建成县、乡、村三级公共文化服务体系。截至目前，我市共建成文化馆总馆15个、分馆206个，图书馆总馆14个、分馆200个。建成怀化文旅广体云平台，成功实现与湖南公共文旅云平台数据对接和资源共享功能。鹤城区黄金坳镇综合文化服务中心、洪江市黔城镇茶溪村综合服务中心等6家单位被湖南省文化和旅游厅评为2021年“最美潇湘文化阵地”。大力探索依托社会力量开展现代公共文旅服务的新模式，着力推进“文旅驿站”项目建设，目前已有24家“文旅驿站”。

　　这十年，大力实施全域旅游战略，实现文旅经济快速增长

　　推动出台一批利好政策。2015年市委、市政府出台《中共怀化市委、市政府关于加快推进生态文化旅游业发展的意见》；2019年出台《怀化市旅游营销奖励办法》；2021年出台了《关于加快推动全市生态文化旅游产业高质量发展的意见》；2022年市人大常委会出台《关于促进生态文化旅游产业高质量发展的决议》等。

　　成功创建一批文旅品牌。等级景区数量增长迅速，从2012年21家增加到2022年51家，增长率达到142.9%，数量位居全省第二；成功创建通道、洪江区、芷江、鹤城区4家省级全域旅游示范区，数量位居全省第三；洪江古商城、通道坪坦乡、溆浦北斗溪镇成功创建湖南省特色文旅小镇，数量位居全省第二。目前，全市共有28家星级旅游饭店，50家旅行社,60家星级乡村旅游点，3个国家级乡村旅游重点村，1个省级旅游休闲街区，1个国家级夜间文化和文旅消费集聚区。过去十年,全市旅游总收入年均增长19.4%，实现文旅经济快速增长。

　　这十年，文化遗产保护工作取得新进展，焕发文旅新活力

　　目前，我市有16项国家级非遗代表性项目，39项省级项目；有10位国家级非遗项目代表性传承人，33位省级传承人;有全国重点文物保护单位23处，省级81处;有中国历史文化名村6处，省级历史文化名城4处、名镇4处、名村21处，中国传统村落169处。

　　文化生态保护区建设有新成效。怀化市侗族苗族生态保护实验区于2018年10月获批为省级文化生态保护实验区，并于2021年作为全省唯一国家级文化生态保护区申报推荐单位通过国家文旅部初选。侗寨申遗工作有新突破。2012年，通道侗族村寨被列入中国世界文化遗产预备名录；《通道侗族自治县侗族文化村寨保护条例》于2016年7月12日实施；通道湖南侗族博物馆主体完工，已征集侗族文物5000多件。考古发掘工作有新成果。完成《芷江沅州古城墙调查报告》《沅陵舒溪口边墙田野调查报告》，高庙遗址考古发掘报告《洪江高庙》全4册即将正式出版。

　　这十年，全力推动红色旅游发展，点燃红色旅游市场

　　一批红色景区提质升级，通道转兵纪念地、会同粟裕同志故居和纪念馆成功创建AAAA级景区，溆浦抗战古村阳雀坡成功创建AAA景区；溆浦、通道、芷江等10个县纳入“长征国家文化公园”范围,推出了四条红色精品旅游线路。目前，我市有国家红色旅游经典景区3家，湖南省重点红色景区6家，全国爱国主义教育示范基地3家，湖南省爱国主义教育基地10家，红色遗址123处。

　　通过举办大型活动提升影响力，点燃红色旅游市场。芷江举办了具有世界性影响的五届“中国芷江-国际和平文化节”“湖南省纪念中国人民抗日战争胜利70周年大会”；通道举办了湖南省纪念红军长征胜利80周年大会，承办“2020红色旅游博览会通道分会场活动暨长征国家文化公园（湖南段）系列宣传活动启动仪式”。

　　这十年，多角度加强文旅宣传推广，“神韵雪峰 嗨游怀化”旅游品牌闻名遐迩

　　以怀化为核心和主体的雪峰山旅游板块在湖南中部强劲崛起，成为全省热点旅游目的地；探索成立怀化旅游营销联盟，实施全域整合营销，推出怀化四季旅游精品线路、乡村旅游线路、文旅体融合线路等，串珠成链，打造文旅消费新场景；大力实施旅游营销奖励，逐步形成了以省内长株潭为核心，以粤港澳大湾区、珠三角城市群、成渝双城经济圈为重点，以怀化周边游为基础的旅游客源市场体系；连续多年举办“自驾雪峰山”“徒步雪峰山”“怀化‘森’呼吸”“雪峰山的年味”等系列旅游品牌节会活动，“神韵雪峰 嗨游怀化”旅游品牌闻名遐迩。

　　随着对外开放新格局的形成，怀化“转身向海”，成功对接东盟市场，身居内陆却山海相连商通天下，作为西部陆海新通道战略门户城市，怀化正以崭新的姿态绘就“诗和远方”新画卷。

　　这十年，坚持文旅助力脱贫攻坚和乡村振兴，新模式激发新动能

　　溆浦穿岩山景区、鹤城黄岩旅游度假区被列入世界旅游联盟旅游减贫案例；通道皇都村、鹤城区大坪村、溆浦穿岩山村入选“全国乡村旅游重点村”；溆浦山背村、鹤城区大坪村获评“湖南省文化和旅游扶贫示范村”，沅陵县、靖州坳上镇、中方县桐木镇大松坡村、陈黎明（溆浦县）等分别入选湖南乡村振兴2021年“十大”典型县（市、区）、乡镇、村、乡贤优秀案例，湖南雪峰山生态文化旅游有限公司发展成为湖南雪峰山区旅游板块的龙头公司，穿岩山入选“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路，老挝驻华大使专程考察怀化雪峰山扶贫模式。

　　探索形成溆浦雪峰山生态文化旅游有限责任公司的“龙头企业+农户”带动发展模式、芷江唯楚酒庄观光体验园景区的“三产融合”发展模式、鹤城区大坪村黄岩旅游度假区的“能人+村集体+全民股东”发展模式、通道侗族自治县坪坦乡皇都村“景区带村”发展模式、沅陵县借母溪乡“村庄景区化”发展模式。

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