璧山：打造政务服务“新模式” 优化营商环境“新体验”

　　互联网时代，借助政务信息化深化“放管服”改革，是推动治理体系和治理能力现代化的重大举措，也是适应经济社会全面数字化转型的必然要求。

　　近年来，璧山区全力建好用好一体化政务服务线上线下两大平台，深化“互联网+政务服务”，不断夯实政务服务基础，同时，坚持精准发力、靶向施策，破解政务服务改革中的堵点、痛点、难点，让企业和群众办事更便利、获得感更直接。

　　围绕“人生一件事”　构建全生命周期政务服务链

　　“昨天线上申办，今天就领证，实在是太方便了。”近日，在区行政服务中心，市民陈开梅从工作人员手中接过“出生一件事”礼包，里面装有孩子的出生医学证明、社保卡、居民户口簿以及璧山区政务服务管理办给新生宝宝的一封信——这是2021年璧山区推出的“人生一件事”政务服务联办套餐，真正实现了让办事居民少跑路少等待。

　　按照以往流程，孩子出生后需要办理各种证件和证明，家长得跑医院、派出所、社区便民服务中心等好几个单位。自从璧山区推出了“出生一件事”服务，新生儿父母只需通过渝快办App进行申办，就可以一次性办好出生医学证明、预防接种证、户口簿、城乡居民参保缴费、生育保险待遇核准、医疗费用报销等多种事项。“如果手续齐全的话，一个工作日即可办结，市民还可以选择邮寄的方式送达，连路都不用跑。”区政务服务管理办负责人告诉记者。

　　在“出生一件事”的基础上，作为全市试点区县，璧山区在今年6月首批推出了“义务教育入学一件事”(幼升小)特色政务服务。以前，小学一年级入学申报需要提交户口簿、房屋产权证，相关部门根据提交的资料组织人员逐一核查，每年完成近3000名学生的信息全流程核查需要近30天时间。而在“义务教育入学一件事”网上申报系统开通后，通过充分运用数字赋能，各部门间无缝对接协作，实现信息实时比对，避免人为失误，提升服务效能；系统核查结果以现行政策和各类数据比对结果为准，避免材料造假，确保“阳光招生”，保证招生入学工作公平、公正、公开，做到“一次提交”全程网办，家长实现“零跑腿”。

　　“在‘出生一件事’和‘入学一件事’政务服务顺利开展的同时，我们今年还将试点开展‘身后一件事’服务，围绕人生的重要节点，以营商环境新标杆和一生之城服务为依托，构建自然人全生命周期政务服务链。”该负责人说。

　　“政务+邮政代办”新模式　助推便民服务见实效

　　“没想到在邮局也能进行注册登记，现在办业务真是越来越方便了，为璧山政务服务部门的暖心行为点赞。”近日，在邮政网点办理完个体工商户注册登记的王先生表示。

　　在邮局还可以办理营业执照注册登记？据了解，为进一步推动政务服务便利化，打通企业群众办事“最后一公里”，区政务服务管理办在今年与璧山邮政联手，着力打造了“政务+邮政代办”工作模式，诸如社保卡换发、身份证寄递、个体工商户注册登记、内资公司设立登记等102项涉及企业和群众的高频政务事项，实现了“就近办、快捷办”，信息在网上传、邮政快递送到家。

　　在中国邮政北街邮政支局，记者看到业务办理大厅新设置了政务服务专区，便民服务“政务服务+邮政”的牌子异常醒目，服务事项、服务流程和监督热线一目了然，在不远处还公示了服务事项的二维码。这个专区面向广大企业、群众代办政务服务事项，提供各类政务服务事项申报材料、代收代扣和证照批文、法律文书的寄递服务。

　　为了更好地完善“政务+邮政代办”的服务模式，璧山区还改造升级了区政务服务大厅“商务中心”，打造“政务+邮政综合便民服务台”，将各邮政网点邮寄的申请材料投交到各部门办事窗口，待审批办理结束后，再将办理好的证照批文邮寄到各申请人手中，做到“足不出户，服务到家”。

　　“邮政部门就政务事项的投送制定了专项处理快速通道流程，以优先其他邮件的处理方式和时限，由专人交接、专人管理，专车运输、专人负责跟踪邮件轨迹，将群众取件变为快递送达，实现璧山城区半日达、镇街一日达。”区政务服务管理办负责人说。

　　除了新推出“政务+邮政代办” 模式外，璧山区还依托基层党组织，创新开展“党建引领、就近办理”试点工作，在城区人流量较大的社区推出了“社区+税务”多点办税新模式，通过设立“网上办税服务点”和“税收志愿者服务点”，提高企业和群众办事效率，打造出更多“家门口”的政务服务场所。

　　完善线上线下信息化服务体系　提升智慧政务水平

　　“以前办理医疗机构执业登记，要到现场提交材料。如果材料不全，还要来回奔波好几次。现在只需要通过‘璧山政务’微信公众号，就可线上提交材料，非常方便。”10月11日，在区行政服务中心办理业务的李先生告诉记者。据介绍，通过“璧山政务”微信公众号，企业或群众足不出户即可查询办理璧山区583项行政许可和168项办理类公共服务事项，并提供在线预约、在线咨询等服务。

　　另外，璧山区还依托“渝快办”全市一体化政务服务APP，打造全区政务信息共享平台，向企业和群众提供查询、预约咨询、办理、投诉等服务，涉及公积金、医疗卫生、教育培训、民生服务等与企业、群众生产生活密切相关的高频事项，为企业和群众提供一站式在线办事服务。目前已推出了政务服务窗口端、PC端、移动端、自助端“四端同步”服务，实现线上线下一套服务标准、一个平台办理。去年，区政务服务平台共受理群众申请46128件，其中通过网上申请事项37967件，网上申请比例为82.31%，好差评合计550032件，其中满意550026件，满意度99.9%。

　　除了构建线上政务服务平台，目前区行政服务中心还配备了公安、税务和社保等16个部门的线下自助服务设备，其中包括自助查询机、自助填单机、自助办理机及智能文件柜。这些自助服务机集成了“人脸识别、语音交互、指纹认证”等智能化技术，方便市民自助办理社保查询、医保查询、税务查询等业务。同时，自助服务区24小时开放，群众仅凭身份证，就可实现智能导办，让政务服务不再局限于8小时内，真正实现政务服务“不打烊”。考虑到部分特殊群体操作设备存在困难，区行政服务中心还推出了代办功能。窗口工作人员为群众提供“一对一”贴心帮办代办服务，积极开展填报辅导、网上申报和业务咨询，极大提升了办事群众的幸福感、获得感。

　　下一步，璧山区将以“智办”思维、创新思维、有解思维，坚持换位思考，从群众办事的角度出发，统筹线上线下政务服务资源，为群众提供更加主动化、精细化、智慧化的高质量政务服务，使政务服务智能化数字化发展成果惠及更多企业群众，打造营商环境新标杆和便民服务新速度。

　　璧山区融媒体中心记者 罗凌

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