监狱警察已经成为高危职业

　　青海省西川监狱一名罪犯违反管理规定，私藏小剪刀，被关禁闭后，因为不服从管理，被监狱警察用电警棍电击惩罚导致身亡。

　　该犯家属获赔85万，两名监狱警察犯故意杀人罪被判处11年。

　　之前的文章里，对相关法条进行了解读，虐待被监管人员，如果导致重伤、死亡的后果，按照故意伤害罪、故意杀人罪处罚。

　　这是法律拟制，本身虐待被监管人员罪里，当事人并没有伤害、杀人的故意，按说不符合故意伤害、故意杀人的犯罪构成。

　　但是，法律在这里任性了一把，就把造成产生严重后果的行为，拟制成故意伤害、故意杀人。

　　粗略看了一遍判决书，虽然很替两位监狱警察不值，但是，判决本身并没有问题。

　　这不是禁闭室第一次出现问题，之前，一位负责禁闭室的监区长，也是因为惩罚罪犯导致死亡，被判了无期徒刑。

　　而且那个更诡异，一审被判了15年，监区长上诉，检察院抗诉，最后整成了无期。

　　当年的检察院年终总结，应该可以重重地写下一笔。

　　作为这个群体的一员，内心的郁闷无处安放，不吐不快。

　　不是系统的分析，只能想到哪说到哪。

　　禁闭室是惩罚违规违纪罪犯的地方。

　　上文那个罪犯，因为私藏小剪刀被关禁闭。

　　小剪刀，在社会上不是一个类型性的凶器，但是，在监狱里，任何带尖的、带刃的，都是违禁品，不要说剪刀，就是拿牙刷把儿磨的尖状物，都要收缴——防止罪犯自杀、行凶、劫持警察。

　　因为私藏小剪刀处理罪犯，完全符合规定。

　　一般私藏这些违禁品的罪犯，都有这样那样的问题，必须调查清楚。

　　关禁闭，一方面是惩罚，一方面是隔离审查。

　　被关禁闭的罪犯，没有一个是省油的灯，会想方设法反抗。

　　这时，就会发生管理与被管理的冲突，难免动用警械具。

　　所以，禁闭室，一直是监狱警察违规违法的高发区。

　　这些年，监狱警察面对的矛盾不断复杂深化，权力和责任严重失衡。

　　伟人说过——与人斗，其乐无穷！

　　那是伟人，以斗为乐。

　　普通人，跟一帮穷凶极恶、做事无底线、阴招损招频出的罪犯斗，难说有什么乐！

　　人，是真有操蛋的！

　　对一些无赖、滚刀肉，真是恨不得撕碎他。

　　有的人性格偏执，讲道理根本讲不通，他的逻辑和普通人不一样，要不然也不会犯罪——跟他白话半天，最后，恨不得给他俩嘴巴子。

　　老早以前，每个监区都有一个由罪犯组成的“改造积极分子委员会”（简称“积委会”），都是一帮有能力、有手段、有威望的罪犯，他们具体组织日常劳动、生活。

　　监狱警察只负责大方向的把握，监督“积委会”正确开展工作。

　　这种方式，不失为一种以暴制暴的好办法。

　　那时候，大多数罪犯之间的矛盾在“积委会”层面就解决了，能到警察面前的，都是大事儿。

　　当然，这种机制，客观上，滋生了一些牢头狱霸问题。

　　所以，现在，都是警察直接管理。

　　这样，也就把警察推到了罪犯面前，直面各种矛盾。

　　以前，罪犯之间有了矛盾，包括对“积委会”的作法不满意，警察扮演的是一种类似法官的角色，居中评判。

　　这是一种二次矛盾，罪犯的矛头一般不会对准警察，所以处理起来，有较大的回旋余地。

　　但现在，许多矛盾由警察在直接管理罪犯的过程中产生，罪犯的矛头直指警察，警察直接处理，许多时候很被动。

　　有的，还是要依靠罪犯骨干侧面助攻。

　　早前，罪犯违规违纪后，一顿拳脚招呼，不是什么事儿，罪犯也不当回事。

　　后来，罪犯的维权意识增强，举报控诉增多，监狱警察也因为惩罚罪犯而被处理多了。

　　不是说罪犯举报控诉不对，问题是，一有控诉举报就追责，告诉你你错了，但是从来没有一个执法规范，能提前说清楚监狱警察应该怎么办。

　　这种局面的结果，就是在处理罪犯违规违纪时，警察缩手缩脚了——睁一只眼闭一只眼吧，不要给自己找麻烦。

　　执法风险太大了，犯不着在这方面栽跟头——管不好又能怎的，大不了说我没本事，但是一不留神踩了法律红线，那是要丢饭碗，丢自由的！

　　权力与责任极其不对等，直接导致了监狱警察在执法过程中的退缩。

　　当前，罪犯管理失之于宽，失之于软，与过度追责不无关系。

　　在体制内，想有点作为不容易，想开了混日子，还是so easy!

　　基层监区，既留不住人，也留不住官。

　　普通警察，面对解决不了的罪犯问题，还可以上交监区处理。

　　监区，已经是一个相对独立的执法单位，无法再往上移交。

　　所以，许多时候，矛盾就转移到监区长那里。

　　监区长虽然经验丰富，但是面对一些故意找茬的罪犯，也没有什么高招。

　　貌似，目前，对违规罪犯，只有“关禁闭”这一个手段——再次说明为什么禁闭室是监狱警察违法的高发区。

　　但是，许多罪犯已经不害怕“禁闭”，经常在警察面前叫嚣“大不了关我禁闭”！

　　民不畏死，奈何以死惧之！

　　真的，除了禁闭，我想不出来，还能怎样惩罚违规违纪的罪犯。

　　有一段时间，我甚至想，是否可以引进新加坡抽鞭子的制度——抽屁股，一般不会出事吧。

　　矛盾深重，又缺乏手段，监区长的工作也不好干。已经出现监区长辞职的事例，而且不是个例。

　　官，都没人愿意当了，也许并不是好事。

　　领导不想干，年轻人也不想干。

　　能考进监狱来的，或大或小，都有些许关系，年轻人在基层待一两年，总有办法跳到机关，最终，坚守在基层的，总是那几个老面孔。

　　我对管理的理解，比较肤浅。

　　我觉得，要把人管理好，一手得能给他好处，一手能给他带来“不利”。

　　有效的管理，至少依托于上面一手，当然，最好是“两手抓、两手硬”！

　　当前，减刑制度调整后，单次减刑幅度大幅下调，对罪犯的吸引力大幅下降，“胡萝卜”变小了，罪犯不惜的跟你干；

　　惩罚措施又极其单一，起不到震慑作用，罪犯也敢胡作非为，因为违规成本很低。

　　所以，监狱警察面对的局面很不利。

　　旧办法不能用，新办法还没成型，这种局面还要持续较长时间。

　　这一时期，执法风险必然增加，无论是否退缩，在日常工作中，都要保持清醒认识——不能丢饭碗、丢自由是底线。

　　真走到那一步，谁也帮不了你！

　　血淋淋的例子，需要我们警钟长鸣！

　　这种趋势，好像与公安执法环境恶化相一致。

　　也许，是过度维权、上访闹访这种社会风气在监狱的投射。

　　改变这种局面，也不可能只靠监狱系统一己之力。

　　这是社会的系统问题，就像暴力妨害公安警察执行公务一样，问题也不可能只靠公安系统独自解决。

　　这里涉及到法治理念，社会治理理念……总之思想观念不改变，我们单纯喊叫是没用的。

　　在社会整体风气导向改变之前，先保护好自己吧，当了改革的成本，后面的好日子也跟你没关系了！

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