东风公司:系统整治“影子公司”“影子股东”问题
“影子公司”“影子股东”不仅吸食国企利益、侵蚀国有资产,更干扰了公平竞争秩序,破坏了企业政治生态。东风公司纪委认真落实十九届中央纪委五次全会关于“坚决查处影子股东等隐性腐败”的工作要求,坚持标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,系统治理“影子公司”“影子股东”等隐形变异腐败问题。
加大惩治力度,让“影子公司”“影子股东”现出原形。公司纪委组织高级管理人员开展“影子公司”“影子股东”自查,通过大数据核查领导干部及关键岗位人员亲属经商办企业信息,关注业务关联企业注册时间、公司规模、股东构成、第一笔业务开展情况以及业务是否存在反常情况,如是否注册后短时间即获取公司业务,是否规模小、员工少但与个别单位个别业务长期合作等等,着重分析研判涉嫌“影子公司”“影子股东”的问题线索,聚焦采购、销售、广告、研发、废旧物资处置等“影子公司”“影子股东”易于藏身的重点领域,加大监督执纪问责力度。今年以来,东风公司纪委查处涉及“影子公司”“影子股东”典型案件8起,留置8人,移送检察机关6人。
完善监管机制,斩断“影子”背后的利益输送链条。制定《领导干部及关键岗位人员亲属经商办企业行为规定》《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业禁业范围(试行)》,建立健全关键岗位人员轮岗交流机制及员工离职退休管理规定,压减权力寻租空间。完善“黑名单”机制,对存在18项不廉洁、不诚信行为的供应商及其关联公司、继承者,在全公司、全业务领域实施1年、3年直至永久的禁入期限,目前已有304家企业上榜“黑名单”。发挥纪检监察建议提醒纠偏功能,推动案发单位及主管部门加强制度建设、堵塞监管漏洞、提升管理水平,按照巡视整改的标准,对纪检监察建议落实情况闭环管理。如在查处某违纪违法党员领导干部开办“影子公司”案中,督促完善相关制度、业务流程400多项,及时“止血”并推动改革改制,有效避免国有资产流失。
强化警示教育,让身边“影子”警示教育潜在“影子”。召开靠企吃企专题警示教育大会,通报曝光8起涉及“影子公司”、滥用职权搞利益输送、收受贿赂等典型案例,深刻剖析腐败背后的制度漏洞、管理不力等问题,压紧压实各级党委和党员领导干部主体责任和“一岗双责”。组织案发单位党员干部参加违纪违法人员庭审,结合典型案例拍摄警示教育片、编写忏悔录,以身边事教育身边人。广泛调研走访供应商、经销商等合作伙伴,传递反腐工作要求,共建亲清合作关系,铲除外部“围猎”土壤。(东风公司纪委 国家监委驻东风公司监察专员办公室 || 责任编辑 王小宁)
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