涉及待遇、職稱、子女入學……瀘州發布一線醫務人員保障措施

　　

　　日前，瀘州市衛生健康委員會等五部門發布關於全面貫徹落實保護關心愛護醫務人員若干措施的通知，從醫務人員薪酬待遇、工傷保險待遇、職稱崗位評聘傾斜政策、工作生活保障等方面進行了明確，切實保護、關心、愛護醫務人員。

　　通知全文如下：

　　瀘州市衛生健康委員會

　　等五部門關於全面貫徹落實保護關心愛護

　　醫務人員若干措施的通知

　　各區縣衛生健康局、人力資源社會保障局、財政局、教育體育局、文化廣電旅游局，各有關部門（單位）：

　　為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、省市委決策部署，按照《中央對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領導小組關於全面落實進一步保護關心愛護醫務人員若干措施的通知》（國發明電〔2020〕5號）、《國務院辦公廳轉發國家衛生健康委、人力資源社會保障部、財政部關於改善一線醫務人員工作條件切實關心醫務人員身心健康若干措施的通知》（國辦發〔2020〕4號）、《人力資源社會保障部 財政部關於建立傳染病疫情防治人員臨時性工作補助的通知》（人社部規〔2016〕4號）等文件精神，為進一步改善醫務人員工作條件，切實保護、關心、愛護醫務人員，使他們更好地投入疫情防控工作，現提出以下措施：

　　一、落實醫務人員薪酬待遇

　　按政策規定及時落實疫情防控一線醫務人員的薪酬待遇。一線醫務人員臨時性工作補貼（我市援鄂醫療隊人員按相應標准提高1倍）由同級衛生健康部門會同人力資源社會保障、財政部門按月審核定后，由同級財政部門在次月墊付及時兌現﹔我市援鄂醫療隊人員薪酬水平提高2倍，由各派員機構抓好落實﹔對參與疫情防控衛生防疫人員落實防疫津貼要擴大發放范圍，確保覆蓋全體一線醫務人員﹔在應急響應期間，對防疫任務重、風險程度高、作出突出貢獻的醫療衛生機構，按月核增一次性績效工資總量，不作為績效工資總量基數，所需經費通過現行渠道安排。市級公立醫院每月可按同級事業單位上年度平均工資水平5‰～20‰的幅度核增當年工資總額，其他醫療衛生機構和公共衛生事業單位，每月可按市本級績效工資基准線1%～10%的幅度核增一次性績效工資總量。每月10日前由市衛生健康委同市人力資源社會保障局、市財政局共同商定前一月需核增績效的醫療衛生機構名單和核增幅度，形成核增表冊抄送各醫療衛生機構。各醫療衛生機構在分配核增績效時要向敢於擔當、勇挑重擔、不分晝夜參加疫情防控的一線工作人員特別是作出突出成績的人員傾斜。各縣區可結合本地實際情況自行確定具體辦法。

　　二、落實醫務人員工傷保險待遇

　　按照《人力資源社會保障部 財政部 國家衛生健康委關於因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫護及相關工作人員有關保障問題的通知》（人社部函〔2020〕11號）要求，要做好因履行工作職責感染新冠肺炎醫務人員的工傷認定，開通綠色通道、簡化理賠程序，切實保障好醫務人員合法權益。

　　三、落實醫務人員職稱崗位評聘傾斜政策

　　參加疫情防治一線醫務人員在職稱評聘中優先申報、優先參評、優先聘任，對取得相應專業技術資格或晉升崗位等級聘崗時不受本單位崗位結構比例限制。醫務人員參加疫情防治經歷可視同為一年基層工作經歷。

　　四、落實醫務人員工作生活保障

　　各級醫療衛生機構要加強硬件設施改造，加強醫務人員職業暴露的防護設施建設和設備配置。要重點改造醫生辦公室、值班室和休息室，營造有利於醫務人員工作的良好環境。要統籌調配人力資源，合理安排一線醫務人員工作班次，形成輪崗梯隊，科學測算醫務人員工作負荷，合理配置醫務人員，既滿足醫療服務需求，又保障醫務人員休息時間。要協調醫院周邊酒店等作為一線醫務人員隔離休息場所，並為醫務人員提供良好后勤服務，確保一線醫務人員有充足的睡眠和衛生健康飲食。

　　五、加強醫務人員心理調適疏導

　　充分利用心理援助熱線和心理援助網絡平台開設醫務人員服務專線和專區，為一線醫務人員提供線上心理支持和心理疏導，整合西南醫科大學附屬醫院、附屬中醫院、市精神衛生中心等機構心理衛生資源，組建專家團隊為熱線電話和網絡平台專業人員提供技術支持和指導，並與承擔醫療救治、疾病預防控制任務的醫療隊、疾控隊建立聯合工作機制，確保為一線醫務人員提供持續、專業的心理服務支持。

　　六、加強醫務人員安全保障

　　各級衛生健康部門、醫療機構要嚴格落實防護措施，強化醫院感染防控，醫用防護品要重點向疫情防控一線投放使用，特別要全力保障定點救治醫院、發熱門診、集中隔離觀察點等一線醫務人員防護物資需求，堅決防止醫務人員交叉感染。強化警醫聯動共建機制，創造更加安全的執業環境，完善問責機制，維護醫療秩序，防范化解醫療糾紛，保障醫務人員合法權益，對於傷害醫務人員、擾亂醫療秩序的行為，堅決依法嚴肅查處。

　　七、落實醫務人員休養待遇

　　各醫療衛生機構要對長時間、高負荷工作在疫情防控一線醫務人員安排強制休息。疫情結束后，及時組織一次免費健康體檢和療養休息，並適當增加休息和帶薪休假時間。自景區恢復運營之日起至2020年12月31日，疫情防控一線醫務人員可憑有效証件（醫師証、護士証等）游覽市內國有A級旅游景區免收門票，游覽市內其他收費A級旅游景區按照不低於5折標准給予門票優惠。

　　八、落實醫務人員家庭照顧幫扶

　　各地要動員組織社會力量，發動志願者或專門人員，對疫情防控一線醫務人員及家屬開展關心關愛慰問活動，定期了解他們的需求和困難，積極協調解決相關問題。對我市支援湖北醫療隊隊員要確定干部“一對一”結對聯系，建立包聯機制，定期與醫療隊隊員及其家屬溝通，及時走訪了解他們家庭生活中存在的困難和問題，並幫助協調解決。加大對參與疫情防控工作醫務人員家庭的關懷力度，盡量不安排雙職工的醫務人員同時到一線工作，對家有老人和未成年孩子需要照顧的困難醫務人員家庭要建立專門工作台賬，發動黨群組織、社區黨組織、村（居）、社區群眾對其進行重點服務管理，實施對口幫扶。

　　九、落實醫務人員子女入園入學政策

　　對在省指揮部公布的定點醫院直接參與救治新冠肺炎患者的一線醫務工作者和我市支援湖北醫療隊全體人員，其子女在接受學前教育到高中階段教育期間提供一次按意願選擇學校（幼兒園）和參加高考服務指導的機會。就讀公辦幼兒園和義務教育階段學校的，由戶籍地或居住地所在區縣教育體育局按照家長和學生意願優先安排入學，就讀市直屬學校的，由市教育體育局按照家長和學生意願優先安排入學﹔就讀民辦幼兒園、民辦義務教育階段學校的，由戶籍地或所在居住地教育體育局，按照家長和學生意願優先安排入學，倡導鼓勵全市民辦中小學校和民辦幼兒園對上述醫務人員子女就學減免學費。就讀我市公辦普通高中，且戶籍地或居住地在瀘州市的，在達到我市同批次學校最低錄取分數線后，由市教育體育局按照家長和學生意願安排市內高中學校直接錄取﹔就讀市內中職學校的，按照家長和學生意願直接錄取﹔參加普通高考的，由教育考試工作機構“一對一”提供志願指導和招錄服務。

　　十、做好先進獎勵表彰工作

　　利用多種形式加大對醫務人員職業精神的宣傳力度，深入挖掘宣傳在抗擊疫情工作中作出突出貢獻的醫務團隊和個人，共同營造尊醫重衛的良好氛圍。做好對作出突出貢獻的醫務團隊和個人的及時性獎勵表彰工作，為做好疫情防控工作增強信心、凝聚力量。

　　各區縣、各部門要按照黨中央、國務院和省市委決策部署，堅決落實好以上政策措施，密切配合，全力做好各項工作，以高度負責的態度、務實到位的舉措，切實保護關心愛護醫務人員，為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供有力保障。

　　瀘州市衛生健康委員會

　　瀘州市人力資源和社會保障局

　　瀘州市財政局

　　瀘州市教育和體育局

　　瀘州市文化廣播電視和旅游局

　　2020年3月3日

　　記者 柳仲 曾麟評