中国数字经济离美国还有多远？北大余昌华：有差距，但已在国际上占一席之地

　　文/陈玉琪

　　数字经济已经成为驱动我国经济发展的核心力量。2019年，数字经济对经济增长的贡献率为67.7%，对比美国，这一数字仅为9.6%。

　　然而，根据《2019福布斯全球数字经济100强榜》，美国企业有38家上榜，在前10强中占据8个席位，中国有14家企业上榜。

　　我国数字经济在国际上地位如何？过去20年，我国数字经济发展状况如何？数字经济如何影响宏观经济？

　　针对上述问题，11月30日，在《中国经营报》触角学院深度合作的“北大国发院承泽课堂·平台经济十二讲”系列直播课中，北京大学国家发展研究院助理教授、博士生导师、国发院金光青年学者余昌华认为，过去20年间，我国数字技术和数字平台迅速崛起，但跟发达国家相比，在一些维度上仍有差距。

　　数字经济：虚拟与现实的系统性整合

　　“我们正处在第四次工业化进程的起步阶段，或者说是‘工业4.0’。”余昌华指出，第四次工业革命的主要特征是网络与实体、虚拟与现实的系统性整合，包括人工智能、量子计算机、生物科技等各种新兴科技取得突破，数字化是目前所处阶段的重要特征。

　　根据经合组织的定义，数字经济通常指以数字作为生产要素或者借助于数字要素的经济行为，包括数字基础设施、电子商务与电子政务、数字媒介三大构成要素。

　　随着数字经济时代到来，数据与土地、资本、劳动等传统生产要素拥有了相同的地位和角色。

　　数据为何能成为新的生产要素？余昌华提出了“数字金字塔”的概念，由下至上，分为原始数据、信息、知识、智慧4层。原始数据在初步分析后成为“信息”，信息的累积会变成“知识”，这些基于数据分析而来的重要知识被称之为“智慧”。

　　他举例，电商平台如何设计最优的广告投放、出行平台如何设计最优路线等，这些“智慧”不断积累，能够帮助提升资源配置效率，从而推动宏观经济的增长。

　　“数字经济无处不在，但是怎么更好地衡量数字经济，仍然面临很大挑战，需要更好的分析框架来核算数字经济带来的收益。”在余昌华看来，要衡量数字经济的宏观影响，不仅要看通过市场化交易产生的经济影响，还要进一步看数字产品带来的社会总福利。

　　具体而言，他指出，数字经济降低了搜寻、复制、运输、追踪、验证等5个环节的成本。

　　诺贝尔经济学奖得主威廉·诺德豪斯曾经估算，对于一个数字产品而言，企业获得数字产品的收益大概占2.2%，而消费者则获得97.8%的收益。

　　余昌华认为，数字化发展便利了消费者的日常生活，也对企业的生产经营产生显著影响。

　　“十四五”规划提出，到2025年，我国软件和信息技术服务业要实现“产业基础实现新提升，产业链达到新水平，生态培育获得新发展，产业发展取得新成效”的“四新”发展目标；信息化和工业化要在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展。

　　“这意味着数字化应用场景将会有非常多元化的体现，我们将会看到越来越多网络与实体、虚拟与现实的结合。”余昌华说。

　　数字经济相关产业占GDP比重超60%

　　近20年来，我国数字经济成长迅速。

　　余昌华给出一组数据：2013年，我国每百人使用的计算机台数为20台，到2019年，这一数字增长至32台；近20年里，每百人拥有电话数量从35部增长至130部，平均每人拥有1.3部座机或手机；从2002年到2020年，互联网普及率从6%增长至70%；从2013年至2019年，电子商务销售额从7万亿元增长至17万亿元，年平均增长率20%。

　　论及数字经济对不同区域经济的影响，余昌华提出，可以使用消费商品零售价格指数与消费价格指数两项指标来衡量。2011年之后，随着各类数字平台与电子商务兴起，两项价格指数进一步趋同。他解释，这意味着国内商品在市场上的流通障碍下降了，国内市场价格进一步统一。

　　从行业数据来看，余昌华介绍，有三类行业与数字经济密切相关，分别是ICT生产行业、集约使用ICT进行生产的制造业与服务业。

　　通过衡量这些行业的产值占全国经济的比重可以发现，2000年，以上三个行业的产值占GDP的比重为40%，到2018年，这一比重为60%。具体来看，ICT生产行业的比重上升了7%，制造业的比重上升了4%，服务业的比重上升了6%。

　　余昌华总结，在过去20年间，ICT信息与通讯技术相关的行业带来的产值增加非常显著。

　　数据成战略资源，中美差距在哪里？

　　作为世界前两大经济体，中国和美国在数字经济的发展中举足轻重，诞生了一批大型科技平台。那么，我国数字经济与发达国家还有哪些差距？

　　余昌华介绍，我国在宽带使用、智能手机使用率、物联网卡拥有量等方面，已经接近或达到高收入国家水平。例如，2019年，我国智能手机使用率达到近90%，接近发达国家水平，根据预测，这一数字将在2025年接近北美、超过欧洲。

　　中国的5G基站数量占全球的90%，5G终端连接用户占全球比重的80%以上。余昌华指出，5G的建设能够非常显著地降低数据传输成本，更好地提升资源在不同部门之间的配置效率。

　　然而，我国在机器人密度（即每万名劳动者中机器人的数量）、新兴技术、数字平台等方面尽管发展迅速，在国际市场上占有一席之地，但与美国、日本等发达国家相比仍有差距。

　　据国际机器人联合会（IFR）预计，中国机器人密度将在2021年突破130台/万人，而居世界首位的韩国的机器人密度为932台/万人，日本为390台/万人，德国为371台/万人。

　　“数据越来越成为重要的战略资源。”余昌华分析，大企业控制了全球数字的价值链，控制了数据的收集、传输、存储、处理、应用等，大型平台拥有范围经济、规模经济效应以及网络的外部性，有利于更好地提升数据的价值。从数字平台的角度来看，中国与美国相比仍有一定差距。

　　《中国经营报》触角学院与北京大学国家发展研究院主办的“北大国发院在线公开课系列”达成长期战略合作，系列课程旨在为宏观经济发展、企业生存策略提供更好的建议。

　　（编辑：荀诗林 校对：颜京宁）

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