一刀切冻结债务人的银行账户,于情于理都说不过去
文?秦慕风
“因为没有偿还能力,被债权人起诉后,不但自己躺进了黑名单,银行卡也全部被冻结,工资全部被冻结,无法生存了,该怎么办?”
我的微信账户余额0.02元都被冻结了......,我的低保卡里706.2元被冻结了......
因为被冻结银行卡,自己只能用父母的银行账号收取工资,但是又怕被法院以拒执罪起诉。
以上,就是失信被执行人面临的问题,一旦被冻结银行账户,就意味着生存难以为继,那么是否有违善意文明执法?是否充分考虑到债务人的合法权益呢?
对于债务纠纷中的拒不执行行为,要依法使用强制性手段,但同时要注意到,执行工作对各方当事人影响重大,人民法院在执行过程中也要强化善意文明执行理念,严格规范公正保障各方当事人合法权益;要坚持比例原则,找准双方利益平衡点,避免过度执行;
01 关于银行账户冻结的解释。
1、冻结银行账户的必要条件。
当债务人不能履行偿还义务,那么法院就会采取冻结银行账户,包括查封财产的手段,来划扣抵扣应付债务。
当然,法院的出发点既是保障债权人的合法权益,同时也是对恶意欠债不还的债务人的惩罚。
2、冻结账户的额度
通俗的来讲,就是强制执行被执行人的财产,以其价值足以清偿生效法律文书确定的债权额为限,坚决杜绝明显超标的查封。
举个简单的例子来说,比如债务的标的为20万元,债务人的银行账户有30万元,那么法院仅能冻结其中的20万元。
假如债务人只有一套价值30万的房子,则要进行财产分割,对于标的之外的部分不能冻结。
如果债务人的银行账户余额不足以抵扣债务,那么就会被悉数冻结,而且银行账户只能进不能出;当然如果债务人每月有工资收入流入,当账户余额足以抵偿债务的时候,其余的流入资金不应该被冻结。
这里有几点需要注意:
1、被执行人一次被执行的期限是两年。两年后没有发现财产可供执行的,就会被移除出被执行人名单;当然,债权人可以续约。
2、法院对被执行人的账户每半年查询一次,如果债务人在查询其后重新办理的银行卡,法院是不会冻结的,但是下一个查询周期发现新开的银行账户,同样会被冻结。
3、冻结的财产账户,不仅限于银行账户,比如养老保险,社保,低保,保险,基金,网络支付账户等都会被冻结。
所以,这就涉及到债务人如何生存的问题!
02 账户被冻结后,债务人将如何生存?
虽然债务人没有履行偿还义务,但是也要考虑到债务人的基本生存。所以,法院对被执行人的生存保障也做出了解释。
司法规定,被冻结银行账户,必须预留基本生存费用,这个标准是当地的最低生存标准。
但是,很多法院把预留模式变成了申请模式。也就是说,你需要生活费,必须向法院申请。
除了额度非常低之外(某二线城市的标准为672元),这让一家老小如何生存?哈别说生病,人情世故了。
申请难度大,即便你提交了很多材料,最后可能会被一句“涉嫌隐瞒财产”为由拒绝,我一个债务人朋友就是如此,申请被驳回。
时间长,法院不会像工作单位一样按月发放,而是半年,甚至一年发放一次。这对于债务人的生活规划,产生极大的影响。
给于以上几点,所以很多被执行人根本不会去法院申请,而是使用他人银行账户进行交易。
但是,这又涉及到另外一个问题,那就是隐瞒财产,拒不执行!
03 使用他人的银行账户,会涉嫌违法吗?
从法律意义上来说,债务人的任何收入,都要及时向法院报告,否则就会违反财产报告令。
再者,债务人的收入,以其他方式进行交易,来规避法院的执行,这就涉嫌拒执罪。
04 生存和债务面前,法院该站在哪一边?
不管是哪个国家的法律,人的生存都是第一位的!
从这一点上来说,国家又出台了一系列善意文明执法的细则,旨在保护债务双方的共同利益。
因为一刀切地冻结,确实影响了债务人的生活,也让债务双方之间的矛盾加剧,从而让债务纠纷更难化解,甚至让债务人触犯法律。
所以,一刀切地冻结银行账户,实在不是什么高招!至少不能建立在损害债务人正常生活的基础上。
既要维护债权人的利益,又要维护债务人的合法权益,还要给社会起到正面积极的作用,善意文明执法显得尤为重要。
1、充分用好执行和解以及破产重整等制度,引导债务人顺利走出债务泥潭。
债务纠纷中的债务人,既有诚而不幸的,也有恶意逃废债的。当然,恶意逃废债的,也有部分人幡然悔悟,想改过自新的;所以,要在依法采取执行措施的同时,妥善把握执行时机、讲究执行策略、注意执行方法。
对资金链暂时有困难,但仍有发展潜力、存在救治可能的企业和个人,可以通过和解分期履行、兼并重组、引入第三方资金等方式盘活企业资产,这样才能达到最终化解债务的目的。
对具有拯救可能的企业通过破产重整、破产和解决债务危机,帮助企业走出困境,平衡债权人、债务人、出资人、员工等利害关系人的利益。要知道,很多债务人的负债数额,如果不能东山再起,很难偿还债务。
再者,一刀切的操作,让很多债务人陷入困境,难以翻身,这对债务化解更加不利!
2、征信系统要完善,不能沦为债权人的催收工具!
现行的征信系统,仅仅发挥了记录和惩罚的作用,也就是说根本没有对失信行为的主观判断,只要债权人申请起诉,那么债务人就会无差别的被纳入失信人名单!
这样做的后果,就是让本来可以顺利解决债务纠纷的,不断陷入死循环!要仔细甄别,不能一概而论,也不能一棒子打死;对于不符合法定条件的被执行人,坚决不得采取纳入失信名单或限制消费惩戒措施。
3、债务纠纷不应该牵连子女,让下一代承受不白之冤。
很多人对于限制债务人子女上学有误解。
限制被执行人子女就读高收费私立学校,是指限制就读超出正常收费标准的学校,即便是私立学校,但只要收费未超出标准,也不属于限制范围。
但是,很多催收、乃至法院都拿债务人子女的学习作为施加压力的工具,笔者个人觉得,这是矫枉过正了。
4、探索建立惩戒分级分类机制和守信激励机制。
为什么这么多人对“老赖”恨得咬牙切齿,为什么很多人将债务人全体产生偏见?
其实就是惩罚和奖励不明确造成的。
对于恶意逃废债的行为,惩罚不够严厉,以至于让他们钻了法律的空子。给其他人做了不好的示范。
对于诚而不信的债务人,限制过于苛刻,让债务人失去了信心,甚至对于法律社会社会产生了敌对情绪,本来不想失信的,或者失信不严重的,情况更加恶化。
就比如一刀切地冻结银行账户,看似非常严厉,但实际意义不大!
总之,一切本着化解债务纠纷,减少社会矛盾的宗旨,善意文明执法!
最近更新影视资讯
- 韵府群玉
- 老年临终关怀护理集锦9篇
- 如何评价剧场版动画《和谐(harmony/ハーモニー)》原作:伊藤计划 ?
- 智人战胜尼人的决定性因素 是神灵崇拜与艺术品 在3万7千年前智人击败了远比自己强
- 沈阳参考消息(2017年1月11日)
- 密集架区密集架书库图书馆负一楼期刊阅览区中外文期刊图书馆一楼图书借阅区(A-H
- 费维光:脾胃病17方
- 土耳其身为伊斯兰国家,为什么允许“风俗产业”合法化?
- 高中教师教学反思
- 三观尽毁!90后公务员出轨50岁女上司,聊天言语暧昧,妻子怒举报
- 22应用心理学考研347 首师360有调剂院校吗?
- 铃木凉美女士,你仍期待同时收获怜爱与尊敬吗?
- 团建别墅 | 确认过眼神,是能疯一起的人!Boss,今年年会我们泡私家温
- 《归来》观后感
- 翻译伦理的重要性和译者荣辱观建设研究
- 高二语文期末考试测试题及答案
- 国医大师名单!在北京看中医该找谁,这下全知道!
- 这些年爱过的同人文(BG)
- 荷兰深陷风俗业?日本都要甘拜下风,为何能稳坐世界顶尖位置!
- 戴安娜25年前私密录像首次解密:自述性生活,全英国都被炸懵逼了
- 原创上官婉儿为什么必须死,她做的这件事太无耻,李隆基忍无可忍
- 「医药速读社」Paxlovid临床失败 礼来斥巨资引进Kv1.3抑制剂
- 她是韩国性感女神,靠出演“三级片”走红,今41岁韵味不减当年!
- 电影市场有望点燃 好莱坞大片排队上映
- 评荐《传染病(Contagion)》