坪山专精特新“小巨人”访谈录⑤：精心培育，专精特新“小巨人”快速成长

　　读创/深圳商报记者 张妍 刘育銮 谭彪 严文婷

　　近年来，“小巨人”已成为了关注度越来越高的经济热词。今年深圳市政府工作报告，提出今年要新增国家专精特新“小巨人”企业100家，到2025年，深圳专精特新“小巨人”企业有望超过600家。

　　8月，工信部开展了第四批国家级专精特新“小巨人”企业培育工作，在第四批名单中深圳共有276家企业入选，不仅数量为历年之最，也超额实现了今年政府工作报告提出的目标。

　　

　　作为深圳增长潜力最足、发展势头最猛的板块之一，坪山区目前拥有13家国家级专精特新“小巨人”企业，以及35家省级专精特新企业和107家市级专精特新企业。

　　近年来，坪山区始终坚持以创新为立区之本，始终聚焦实体经济发展，大力发展战略性新兴产业，培育发展未来产业，多措并举不断培育专精特新和“小巨人”企业。专精特新“小巨人”企业快速成长的背后，离不开深圳市、坪山区持续出台政策的促进作用。

　　与产业发展方向高度匹配

　　4月，深圳市印发《关于加快培育壮大市场主体的实施意见》，通过30条实招提振市场主体信心，同时也为未来培育更多“专精特新”及“小巨人”，打好了基础，为深圳的创业创新和企业成长营造了良好的营商环境。在深入推进“规做精”方面，《意见》提出2条措施，以更大力度支持企业走“专精特新”发展道路。强化“专精特新”企业培育梯队，对入选市级、省级、国家级的“专精特新”中小企业分别给予最高10万元、20万元、50万元奖励。

　　6月，深圳出台《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》，规划建设总面积300平方公里左右的20个先进制造业园区，提出“四个一”的发展目标，即培育一批具有产业生态主导力的优质龙头企业，推动一批关键核心技术攻关取得重大突破，打造一批现代化先进制造业园区和世界级“灯塔工厂”，形成一批引领型新兴产业集群。到2025年，战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元。

　　

　　坪山区被市委市政府定位为深圳东部中心、深圳国家高新区核心园区、深圳未来产业试验区，拥有深圳国家生物产业基地、国家级新能源汽车产业基地、国家新型工业化产业示范基地、深圳坪山综合保税区4块国家级“金字招牌”。近年来，坪山区绿色低碳、生物医药、新一代信息技术等三大主导产业规上企业产值破千亿，初步形成“智能车、创新药、中国芯”先进制造业集群。

　　坪山区积极对接深圳市“20+8”产业集群，重点布局“9+2”产业集群，其中战略性新兴产业9项，分别是半导体与集成电路、智能终端、激光与增材制造、智能网联汽车、新材料、生物医药、高端医疗器械、大健康、现代时尚；以及脑科学与类脑智能、细胞与基因。

　　从坪山区13家国家级“小巨人”企业来看，不仅实现了对“智能车、创新药、中国芯”三大主导产业的全覆盖，同时也包括了其他重点布局的战略性新兴产业。

　　以创新突破“卡脖子”问题

　　行政区成立5年来，坪山始终以创新作为发展的第一动力、核心引擎，加快构建全域全链的创新生态体系。

　　在坪山区“小巨人”企业中，就有不少凭借技术创新实现了“零”的突破，解决了“卡脖子”问题。

　　

　　比如，第四批中的深圳市曼恩斯特科技股份有限公司，专注于高精密狭缝式涂布技术工艺设计与研发，打破国外品牌高精密狭缝式涂布模头在我国锂电池生产设备领域的垄断局面，实现高精密狭缝式涂布模头产品的进口替代。

　　深圳市拉普拉斯能源技术有限公司，填补了国内高效光伏电池高端装备技术领域的多项空白，尤其是在新一代TOPCon电池核心设备遥遥领先。

　　海格德生物科技（深圳）有限公司以国际上最先进的最子点纳米荧光免疫方法学为核心技术平台，开发全自动高通量的最子点产品检测仪，填补了国内最新体外诊断试剂项目的空白。

　　第三批的深圳市中核海得威生物科技有限公司，开创了我国呼气试验技术检测疾病的先河，目前已成长为行业领跑者。深圳鑫宝通材料科技有限公司，凭借BWFRP纤维编织拉挤管道技术，一举成为港珠澳大桥等“超级工程”的材料供应商，开创了一个全新的管道行业。

　　据了解，坪山区专精特新“小巨人”企业创新“底子”厚，科技型企业、高新技术企业、创新期企业比较多，迸发勃勃生机和活力。目前，坪山区还在积极将培育工作向创新链上下游延展，努力营造全过程创新生态。

　　以“小巨人”为切口推进企业服务走实走深

　　企业服务是市场主体获得感体验最直接的领域之一。当前，产业基础高级化、产业链现代化日益提速，数字化智能化企业服务趋势不断增强，坪山区积极把握时代机遇，乘势而上有力有序推进企业服务工作走实走深。

　　

　　2021年，坪山区遵循“体系化、信息化、市场化”思路，对照《广东政务网权责清单》《坪山区“一网统管”职责清单》《企业重点事项清单》，逐项逐条梳理，广泛征求意见，精心提炼吸收，形成512个事项的“一网统管”职责清单，开发了“@坪山——企业版民生诉求系统”企业服务数字化系统，以较小行政成本，实现企业服务职能归并整合，一口完成受理、分拨、督办全部事项，可有效评价感知企业服务。

　　由于国家级专精特新“小巨人”企业名单评选的前提是需要企业主动申报，坪山区有关部门大力做好前置服务工作，鼓励符合条件企业积极申报。

　　2018年，《工业和信息化部办公厅关于开展专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》发布以来，先后开展了三批国家专精特新“小巨人”企业申报。第三批遴选时，坪山区铆足劲，期望实现“零”的突破。在税务部门大力支持下，坪山区运用大数据思维，将申报标准数据化，跨部门汇聚融合税务、人才、知识产权等数据，在较短时间内基本完成存量企业筛选。针对暂时没有基础数据的企业，坪山区根据创新型企业特点，充分发挥网站、微信等线上平台传播优势，组织对象化、差异化、分众化立体式宣传，力争实现各类企业全覆盖。最终，坪山区推荐了10家企业，7家企业进入最终公示名单，入选比例很高。

　　今年第四批报名启动之前，坪山区在“坪山发布”上开设了《创新眼.小巨人》栏目，以实地走访形式，介绍“小巨人”企业在坪山的发展情况，绘制出坪山“小巨人”企业发展群像，并希望通过他们一路走来的有益探索与成功经验，予同行者以鼓舞，予后来者以启迪。更公布了“小巨人”企业申报咨询电话及相关信息，建立微信群，方便企业及时获取相关材料。

　　持续政策红利加快“小巨人”成长

　　创新不止，奋斗不息。

　　专精特新“小巨人”企业，是掌握独门绝技的“单打冠军”或“配套专家”，有助于加快解决一批“卡脖子”问题，更能成为推动高质量发展的生力军。

　　作为深圳先进制造业的主阵地，坪山区目前拥有3.5万家商事主体，其中制造业企业3300多家。未来，坪山能否成为专精特新“小巨人”企业的桥头堡呢？

　　

　　这有赖于政府部门持之以恒的重视和扶持，坪山区一方面不断加快编制产业规划和产业空间规划，另一方面持续修订优化产业扶持政策和人才政策，构建适应先进制造业高质量发展要求的政策体系。政策红利持续释放，引得优质企业“凤来栖”，更支持优质企业在坪山进一步稳定发展，延长企业的生命周期，安心做好科研创新，安心巩固基业“百年老店”。

　　同时，坪山区持续推动创新驱动高质量发展，破解资源要素瓶颈制约，努力实现以要素换空间、换发展，做好“内”和“外”两篇文章。从“内”，支持创新型企业苦练内功形成产业链供应链替代能力，加快适应数字经济发展方向，推动产业数字化、数字产业化。从“外”，把握“双区”叠加、“双区”驱动、“双改”示范重大历史机遇，积极促进金融机构与企业精准对接，利用资本市场加快“小巨人”成长，促进创新要素高效配置。

　　坪山区国家级专精特新“小巨人”企业一览表：

　　1、深圳安培龙科技股份有限公司

　　2、深圳市中核海得威生物科技有限公司

　　3、深圳市宏钢机械设备有限公司

　　4、昂纳信息技术（深圳）有限公司

　　5、深圳市爱康生物科技有限公司

　　6、深圳市达科为生物工程有限公司

　　7、深圳芯邦科技股份有限公司

　　8、深圳鑫宝通材料科技有限公司

　　9、震雄机械（深圳）有限公司

　　10、深圳市拉普拉斯能源技术有限公司

　　11、深圳市曼恩斯特科技股份有限公司

　　12、深圳明智超精密科技有限公司

　　13、海格德生物科技（深圳）有限公司

　　审读：孙世建 蒋祝璇

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