大国竞争的背后,数以千计“小巨人”正在崛起

栏目:影视资讯  时间:2022-11-07
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  “不经历蜕变,怎能成为展翅飞翔的蝴蝶?”

  当前,在疫情仍然严峻复杂、外部环境充满不确定性的情况下,如何应对挑战、保持“韧性”,成为中国制造业迫切需要解决的重要问题。

  在这样的背景下,“发展专精特新中小企业”已成为社会共识,往更深一层说,支持“小巨人”企业的发展承载着中国经济继续腾飞的希望。

  4月19日,在国务院新闻办举行的一季度工业和信息化发展情况新闻发布会上,工信部新闻发言人表示,将进一步加大专精特新中小企业梯度培育力度,今年准备再培育3000家左右“小巨人”企业,计划5月左右启动第四批“小巨人”企业培育认定工作。

  4月28日,为贯彻落实党中央、国务院决策部署,根据国务院常务会议要求,人民银行设立科技创新再贷款,释放2000亿元科技创新再贷款资金,支持“高新技术企业”、“专精特新”中小企业、国家技术创新示范企业、制造业单项冠军企业等科技企业。

  除了国家政策大力支持外,各地也在持续出台文件,鼓励、引导中小微企业走专精特新之路。

  地方层面,甘肃省在近日召开的新闻发布会上透露,将加大“专精特新”企业培育力度,对认定为省级“专精特新”中小企业每户奖励30万元,认定为国家专精特新“小巨人”企业每户奖励50万元。

  专精特新“小巨人”企业为何如此重要?

  “生力军”

  专精特新“小巨人”企业,是指做到专业化、精细化、特色化,创新能力突出的中小企业。

  改革开放40多年来,我国经济持续发展的同时,中小企业也飞速成长,逐步成为在国民经济和社会发展中的“生力军”。

  去年11月,国新办举行政策例行吹风会上公布的数据显示,目前我国市场主体已达到1.5亿户,其中企业4600万户,99%以上的企业是中小企业。按照这一比例计算,我国中小企业数量已经突破4500万户。

  据了解,我国中小企业具有“五六七八九”的典型特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新,80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。

  随着我国经济进入增长速度换挡期,经济发展尊重客观规律的同时,产业发展方式转变和结构调整也面临新的发展环境。

  在这样的背景下,中小企业向“专精特新”方向发展的重要性就逐步显现出来。

  主要表现为,中小企业在稳定就业和保民生方面的地位日渐突出,国家在财税、金融、公共服务等相关政策上也向小微企业倾斜。

  自2019年,国家工信部已先后发布三批专精特新“小巨人”企业公示名单,总计入围4922家。最终,工信部认定的国家级专精特新“小巨人”企业共计4762家。

  4500多万家中小企业里面只有4762家是国家级专精特新“小巨人”企业,可谓是优中选优。

  其实,早在2011年,中小企业向“专精特新”方向发展的定位就被提出,发展路径也从“拼资源”向“拼创新”转变。

  同大企业相比,中小企业富有活力、善于创新、经营灵活、反应敏捷,具有很多大企业不可比拟的竞争优势。

  企业小并不意味着弱,其在所在的领域内精耕细作,苦练内功,凭借着核心技术的不断突破,逐步成长为所在细分行业里的“小巨人”。

  这一点从研发强度上就可以看出。工信部数据显示,专精特新中的“小巨人”企业平均研发强度6.4%,相比之下,2020年中国企业500强的平均研发强度,不足1.61%,“小巨人”企业平均研发强度是这些“500强”的近4倍。

  专精特新“小巨人”企业虽不为大众所熟知,但其以技术见长,成为强链补链、解决“卡脖子”问题的重要力量。

  不过,除了成为专精特新“小巨人”企业之外,制造业单项冠军和“隐形冠军”企业也都是中小企业中的佼佼者。

  也有媒体指出,“小巨人”企业与制造业单项冠军、“隐形冠军”这两个相似概念对比,在专注于目标市场,长期在相关领域精耕细作并能够持续创新上有着共性,只是在认定条件、发展模式、发展阶段等几点上略有不同。

  这些地方为何最多?

  不难看出,专精特新“小巨人”企业已经成为培育经济增长新动能的中坚力量。

  从已经公布的三批4762家“小巨人”企业所深耕的领域来看,超六成企业属于核心基础零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础“四基”领域,九成集中在制造业领域。

  在行业方面,这些“小巨人”主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业领域。

  相比于九成企业都来源于制造业和所属行业都集中在“高精尖”领域等特点,“小巨人”的分布更值得关注。

  ▲数据图。图/新京报陈冬制图

  如果分省份来看,企业分布数量上差异化特征明显。

  目前,浙江前三批共入围470家,位列全国第一,广东429家紧随其后,山东多于江苏,为362家,江苏居第四,285家。从第五到第十依次是上海、北京、湖南、安徽、福建和辽宁。

  北方省份表现亮眼。数量上,制造业大省山东出人意料排在第三,诠释了自身产业体系的积淀。正如新京智库此前推出的文章《GDP从三线直追新一线,这座城市成了黑马》中指出的那样,地级市潍坊就有“专精特新”小巨人企业27家。

  除此之外,在北方地区中,紧随山东之后,北京排在第六,共有257家。天津也有130家,处在全国中游位置。

  值得关注的是,虽然西北和东北的“小巨人”企业数量整体偏少。但辽宁凭借自身雄厚的工业基础,“小巨人”数量排在了全国第10位,也是东北地区唯一一个排在前10的省份。

  从省份排名来看,“小巨人”数量位列前10的省份,合计占全国的62%;数量位于中游的11个省份,合计占比31%;排名最后的10个省份,合计占比仅7%。

  不难看出,在聚集特征上,长三角、珠三角,以及山东、北京等地是当之无愧的专精特新“小巨人”高地。其次,中部的湖南、安徽、河南、湖北,以及京津冀区域的河北也是“小巨人”的聚集地。

  ▲数据图。图/新京报陈冬制图

  从城市的维度去看,GDP过万亿的城市依然是国家级专精特新“小巨人”企业的主要分布地。

  其中,在数量上,上海和北京领跑全国,二者不相上下。上海有262家,北京有257家。从第三到第十的城市依次是宁波、深圳、天津、重庆、成都、青岛、东莞、西安。

  若按东、中、西部区域来看,东部地区的“小巨人”企业数量最多,共有2918家,约占全国总数的61%,中部和西部的这一比例分别为23%和16%。

  从区域分布上来看,东、中、西部的“小巨人”企业数量差距较为明显,东部地区在数量上依然遥遥领先。不过,这种分布特征也与我国区域经济发展差异特征相吻合。

  越来越受到关注

  “小巨人”企业的产品虽“小”,但很多企业都在产业链中居于不可替代的地位,它们中任何一家企业的任何一环断掉,整个产业链安全都有可能受到影响。

  工信部副部长徐晓兰曾表示,“如果把一条产业链打开来看,都能发现无数的中小企业在做支撑,我们的产业链经受住了疫情的冲击,很大程度上也归因于我国中小企业在产业布局上之深、之广。”

  也正因此,中小企业在打造“小巨人”的同时,政府相关部门也在采取多种手段,鼓励中小企业向专精特新方向发展,对入选的企业给予高额奖励或在政策上进行扶持。

  据了解,在“十四五”期间,中央财政将设立中小企业发展专项资金并安排100亿元以上奖补资金,分三批重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展。

  各项政策的鼓励下,“专精特新”成为愈来愈多中小企业的对标方向。近年来,许多地方也响应中央政策,加快了培养“专精特新”企业的步伐。

  一个突出的表现,便是一些地方政府拿出真金白银鼓励本地中小企业走“专精特新”之路。

  据南方日报报道,4月25日上午,广州市举行“专精特新”中小企业培育三年行动方案新闻发布会。广州市工业和信息化局中小企业局局长叶华东在会上透露,对新认定国家级专精特新“小巨人”企业的一次性奖励100万元。

  新京智库梳理发现,除了广州,今年以来,无锡、武汉、郑州等城市都对新认定的“小巨人”企业给予高额奖励,奖励金额从几十万到几百万不等。

  此外,据相关媒体的不完全统计,2022年的省级地方两会中,以北京、广东、浙江为代表的至少7个省(市)明确制定了2022年培育专精特新中小企业的具体目标,至少8个省份提出了截至2025年的专精特新中小企业培育的具体目标,包括培育国家级专精特新“小巨人”、省级“专精特新”中小企业等。

  不难看出,培育发展专精特新企业将成为地方政府在2022年推动经济高质量发展的重要任务和抓手。

  毕竟,对于地方来说,培育或者引进一个“小巨人”企业,就有可能推动当地形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可控的产业链供应链。

  都说“船大好顶浪”,与冲在产业发展前沿的大企业不同,“小巨人”企业往往处在产业链中,加上生产的往往是工业中间品,所以受到公众的关注相对较少。

  这些企业虽然目标市场规模不大,在所处的细分市场,常常占据着龙头地位,甚至有影响市场的定价权。

  疫情之下,中小企业是中国经济的重要支撑,也是“稳经济、保民生”的重要力量。从产业链的角度来看,作为小企业中的优秀代表,“小巨人”企业承担着关键环节复工复产的重任。

  另一方面,面对激烈的国际竞争,“小巨人”企业也是中国制造业强链补链、解决“卡脖子”问题的重要力量。

  毫无疑问,“小巨人”企业值得关注。“小巨人”企业的发展以、及多寡,不但关乎中国经济的未来,也是地方经济崛起的新支点。(完)(文章来源:新京报)

  作者/查志远

  责任编辑:杨不爽

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