城市道路如何实现微更新？杨浦要在开学季到来前再建一条“大学路”

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政通路从国定路到国宾路的700多米路段，是江湾体育场地铁站到复旦大学邯郸校区的必经之路。每年九月开学时，近万名学生拖着沉重的行李箱走过坑坑洼洼的路面，此起彼伏的摩擦碰撞声成了政通路上的“开学变奏曲”。“方向轮完全失效”、“声音巨响”、“两年报废一个箱子”、“人行道上都是凸起，被迫选择与车同道，否则70公斤的箱子根本拖不动……”

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政通路（国定路－国宾路）综合改善工程已被纳入杨浦区今年的基础设施补短板“双十工程”，日前，记者从杨浦区建管委获得政通路改造的最新方案：政通路将通过把一条非机动车道搬到人行道上，实现道路拓宽、人车分离、快慢分流，并按统一风格改造周边社区门前绿化景观，打造成一条学院风、艺术化的景观道路，将于6月开工，并在9月学生开学前完成建设。

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人、汽车、自行车交错混行

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站在政通路和国宾路繁忙的路口，大量的机动车与自行车、电动车等混在一起，通过政通路往五角场方向涌去。政通路共有三根车道，其中两根机动车道均为自西向东的单行道，只有一根非机动车道供自东向西的非机动车行走，于是，大量往东走的自行车、电动车只能与机动车挤在一条机动车道上混行。

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政通路的双车道均为自西向东方向，其中左侧的车道上，非机动车与机动车混行，右侧则为错方向的非机动车道。

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“机非混行易造成事故发生，而且减慢了车流的速度，到周末车流增加的时候，政通路十分拥堵。”杨浦区建管委道路项目相关负责人告诉记者，过去五角场商圈的业态还不丰富的时候，政通路上来往的车辆比较少，后来伴随着五角场的人流增加，机动车开始越来越多，尤其是政通路往东所连接的国和路上匝道和国定东路下匝道开通以后，原本只作为次干道的政通路一下子承担了大量的交通压力。

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人行道上，一米见方的树池占了大半的路面，路上铺设的人行道板砖因使用时间久而变得凹凸不平，加上中间还有盲道，不难想象在此道上拖行李箱有多困难。“随着10号线地铁口修到五角场，越来越多人拖着箱子经过这条路去乘地铁到机场或火车站，不少人因在人行道上难以拖箱子，都纷纷走到了行车道上。”

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凹凸不平的人行道板砖。

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行车条件混乱、人行道平整度差，在这种情况下，政通路迫切需要拓宽道路、平整路面，并实现人车分离和机非分流。“原来的设想是移除一些梧桐树来腾出空间，但政通路是市级的林荫大道，后经过多方商讨，还是决定采用微更新的形式，在路面断面不变的情况下，把非机动车道搬到人行道上，以更小的代价来实现道路拓宽。”

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校区、社区、专家“头脑风暴”

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在出台设计方案之前，一场针对政通路改善方案的“诸葛亮会”在五角场街道社区文化活动中心举行，杨浦区建管委邀请了复旦大学、五角场街道、沿线居委会代表和城市规划专家，与设计单位上海城市交通设计院的相关负责人坐在一起“头脑风暴”。

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“目前政通路沿线的几个老旧小区的墙面、楼道门、信箱破损严重，与周边景观很不协调，能不能一起纳入改造项目？”“居民区有两道门正对着政通路，改造后可能影响出入车辆的视线，希望设计方案能考虑这个实际问题。”五角场街道负责人和来自建新居委会、政民居委会的“小巷总理”们纷纷道出心声。

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政通路沿线的老居民楼。

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沿路的绿化带上，种植着疏密错落的水杉。

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“从校区到地铁口一段路太难行走，能否在人行道基础上改造出百米宽的行李通道？”“人行道景观与高校学术氛围不甚协调，是否纳入改造范围？”来自复旦大学的师生们提出建言。

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上海市交通工程学会副秘书长虞同文认为：“政通路虽然是次干道，但生活性、服务性很强，围绕打造15分钟生活圈的理念，应设计人车分离、快慢分流、软硬隔离的安全慢行通道，同时，充分结合周边用地性质，为未来道路延伸发展留足空间。”

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交通、绿化、景观全面升级

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改造后的政通路将变成什么样？最新的设计方案分为道路改造和绿化改造两方面实施。

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在原来南侧人行道基础上，将增加一根非机动车道，原人行道上的绿化带也相应减少以腾出空间。考虑到机动车与非机动车分流后政通路的车流速度会加快，为了让原有的错方向的非机动车道行走更安全，道路北侧还会设置一个绿化隔离带。

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道路改造后的断面图。

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人行道的宽度保持不变，但材质进行替换，将采用面积较大的花岗岩砖来提高路面平整度，解决周边居民和学生拖行李箱难的问题。原来人行道上的小区绿化带因缺乏管理而参差不齐，没有层次和景观可言，还有垃圾乱扔的现象，未来将重整道路绿植，种植隐蔽的水杉树，增加耐阴地被与观赏草，创造步行的趣味性。

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沿线的复旦大学围墙将延续统一的学院风格，路边居民区的老旧信箱和铁门也被纳入景观改造当中，同时对沿线的违规搭建、跨门经营和落后业态届时也会进行清除。

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居民区的老旧信箱和铁门。

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未来的政通路，从入口处就会有独具特色的标志性景观。恬静的人行道以梧桐叶铸铜铺装点缀，每个商业体前都有一座小雕塑，充满创意的细节，将使政通路成为杨浦又一条有特色、低调而又不失惊喜的“大学路”。

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据介绍，政通路从国定路到国宾路段的改造只是第一期工程，从今年年底开始的第二期改造，将延伸到淞沪路，计划明年上半年完工。而最后一期工程，将对业态和路面状况都最为复杂的淞沪路到国和路段进行改造，最终完成整条政通路的全面升级。

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政通路二期工程将改造从国宾路到淞沪路段，解决现有的右转车道与非机动车道交错的问题。

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本文图片：黄尖尖 摄影 ? 图片编辑：邵竞 （编辑邮箱：）