國防大學教授徐焰：軍改是「脫胎換骨」解決長期痼疾

【文匯網訊】

（香港文匯網記者 劉凝哲 凱雷 北京報道）國防大學戰略教研部教授徐焰少將軍改新著《脫胎換骨——縱橫古今談軍改》18日在北京面世。徐焰表示，觀古今戰史，軍改是強軍興邦的時代要求，中國增強軍力的目的，是創造和平建設環境，軍事準備的目標是遏制大戰，打贏信息化條件下的高技術局部戰爭，從而確保國家的和平發展，軍隊改革正是要服務這一大局。「這次軍改不僅是簡單的『瘦身』，更是一次『脫胎換骨』的結構改革，解決『頭重、腳輕、尾巴長』的痼疾」，徐焰指出。

長江文藝出版社出版聯合國防大學軍事歷史學科帶頭人徐焰少將推出《脫胎換骨——縱橫古今談軍改》。《解放軍報》今年起推出「軍事改革古今談」專欄，由徐焰少將撰文每周一期以史鑒今談軍改，已引起海內外矚目。今次推出的這本集歷史古今大成談軍改的新著，深度剖析從古埃及文明開始5000多年來中外那些對世界格局，戰爭模式產生了深遠影響的軍事改革。研究過往軍改，並結合其時代背景下軍事、科技、政治、經濟等多方面的變化，全面分析改革者在所處歷史環境下改革的進步與不足。

在18日舉行的見面會上，徐焰指出，縱觀人類發展史，戰爭始終與之相伴。窮兵黷武固然會使國家遭受災難，強盛國家卻需要強大的軍隊。勝者主敗者奴，強軍變革決定民族生死存亡。自2015年起，中央軍委領導開展了全面的軍事改革，這也是中國軍隊在信息化進程中勝利前行的重要保障。有英勇奮鬥傳統和創新精神的中國軍人，必將抓住信息化的歷史機遇，從而豪邁地自立於世界之林。

對新一輪軍改，徐焰在書中評價道，自2012年起，領導人帶頭樹立新風，開展了黨的群眾路線教育，強調繼承發揚古田會議精神，黨風建設和軍隊建設出現了新面貌。從2015年以來，中國軍隊又開始進行了前所未有的軍改，主要表現為領導體系改革，實現了軍委管總、戰區主戰、軍種主建，這是符合世界軍事變革潮流的應有之舉。

徐焰在書中寫道，中國此次軍改，不僅僅是簡單的「瘦身」，還是一次「脫胎換骨」的結構改革。全面啟動不僅牽涉到眾多利益，而且需要解決觀念問題。新一輪改革要解決「頭重、腳輕、尾巴長」的長期痼疾，即領導機構過大、基層人員不充實、服務保障機構太多的弊病。取消了設立幾十年的大軍區，新設立五個戰區司令部，而且新的領導體制突出扁平化、精幹化、高效化、一體化，以優化組合。

「在新一輪軍改中，全軍組合形成了五大軍種，除原有的海軍、空軍外，新建了陸軍司令部並之平行，改變了過去不單獨設陸軍而實際存在的『大陸軍』觀念」，徐焰指出，二炮變身為戰略火箭軍，並新建了適應信息作戰的戰略支援部隊，這一前所未有的改革，徹底改變了中國軍隊的傳統結構。如今的中國面向世界，2015年國防白皮書又首次提出「海外利益攸關區」，說明國家權益和國防範圍在不斷擴展。

國防大學教授喬良：沒有軍改就不會有勝利

《超限戰》的作者、國防大學教授喬良在出席徐焰將軍新著的見面會上指出，中國正在進行新一輪軍改是全方位改革，真正的軍改是觸及軍隊的神經、靈魂，甚至整個骨骼，全面的變化才是真正的軍改。勝仗是果，軍改是因，正如徐焰將軍新書所著，幾乎歷史上所有的戰爭勝利，沒有和軍改沒有關係的，但縱覽各大國新時期幾乎所有新型戰爭的勝利，皆是此前軍改的結果。

喬良表示，要了解世界各國軍改鏡鑒，中國軍隊的未來，當讀徐焰將軍這本《脫胎換骨——縱橫古今談軍改》。「什麼要軍改？很多人認為是為了打仗，但實際上是因為國家有需求才會有軍改。」喬良說，軍隊的需求是被國家需求牽?走的，中國實際上一直處在一種最簡單的軍改，比如說80年代大裁軍，到90年代裁軍，到21世紀初又裁，都是在做加減法的軍改，這是最表淺的軍改。真正的軍改是觸及軍隊的神經、靈魂，甚至整個骨骼，全面的變化才是真正的軍改。

是什麼導致軍改？喬良認為，首先是科技一直在發展，武器裝備在更新，武器裝備一更新，軍隊的戰法要隨之變化，就會發生軍改。但深層次的原因，是科技會推動國家變化，國家的經濟形態表態。中國經過30多年的改革開放，需要軍隊有能力跨出國門作戰，到境外作戰。沒有這個能力怎麼辦？就得軍改。

喬良說，從中國古代的胡服騎射，到拿破侖戰爭等等事例可以看出，幾乎所有新型戰爭的勝利，都一定是在此之前的軍改的結果，沒有軍改就不會有勝利。「今天的中國，很多軍人，還有很多老百姓，希望中國能打一場勝仗，不要?急，如果沒有軍改，看不到你希望的軍隊勝仗，所以我們現在正在軍改，等我們完成了我們的軍改，勝仗就會向我們招手。」喬良充滿信心的說。

【文匯網訊】

（香港文匯網記者 敖敏輝 廣州報道）18日一早，不少廣州市民起床後發現，自己的購房資格沒了。也許昨晚還在做的買房夢，天亮就破滅了。美夢破滅的人，80後、90後年輕人絕對佔據相當大的比例。記者梳理以一線城市為代表的此輪限購政策發現，年輕人成為最大「受害」群體，條條細則幾乎都指向他們。

北上廣深此輪調控，首次規定對單身群體的限制，其中，上海「最絕」，非本地戶籍的單身人士，不能在上海購房買房。另外，在購房資格方面，個稅或社保繳納都從3年改成5年；四地都認房認貸，普遍提高首付比例。所有這些條款，對於暫未結婚、剛參加工作、以及為「二孩」到來而換房等幾類年輕人來說，門檻無疑大大提高。

青年是房市最大的剛需群體，在中國房價年年攀升的背景下，對於年輕人，特別是未婚年輕人來說，早買房早「上車」確實是明智之舉。事實上，這也幾乎成為社會共識。此輪限購政策，本意是抑制過熱的樓市，特別是投機性購房。然而，各地細則，年輕人紛紛「躺槍」，這個最大的剛需置業者，成為最受傷的群體。

在筆者看來，此輪限購，如果多為年輕人考量，或許就不會是近幾日出現的80後、90後一片哀鴻遍野景象。事實上，年輕人掌握的資金少，工作時間相對不長，他們的購買力本就脆弱，更不可能成為投機性購買的主流人群。因此，如果能在購房資格、首付比例、貸款條件等方面略向年輕人傾斜，或許就是一個非常人性化而非一刀切的政策。

接下來，相信銀行房貸按揭利率很快會有調整，我們期待能有更差別化、更人性化的政策細則。

限購有預期 廣州市民「搶」房

繼北京後，同為一線城市的廣州立即加入限購新政。記者了解到，事實上，廣州本次調控新政在市場預期之內，進入3月，特別是全國兩會後，廣州一手房、二手房雙雙出現火爆交易場面，多個買家搶一房、房東反價等現象十分普遍。

去年底以來，內地多個城市房價漲幅明顯，此前一直被認為是一線城市價格窪地的廣州，在此輪漲價大潮中異軍突起。綜合多個消息源顯示，廣州中心六區，去年下半年至今，漲幅至少在3成以上。特別是地段好、有學位保障的樓盤漲幅在5成以上。

包括廣州在內的國內大面積漲價，決策層多次釋放出通過干預進行降溫的信號。今年全國兩會前夕一直到此次新政出台之前，由於市場已聞到調控政策氣息，以及對銀行優惠利率取消的預期，廣州一二手房交易異常火爆。

記者連日走訪廣州二手房市場發現，在改善型居住及學位房雙重需求下，大量買家入市，導致賣家的議價話語權佔據絕對優勢。「兩會」期間，在廣州荔灣區芳村花園，房源上市，幾乎立即被哄搶。同等條件單位，3月份價格比1月份多出15%以上。而與去年上半年相比，則同比大幅漲價40%以上。

記者走訪發現，進入3月中旬，廣州二手房交易更為火爆，通過「消費貸」加槓桿買房佔據相當比例。

在北京出台限購政策當日，廣州的一手樓交易也出現暴增現象。記者在荔灣、天河多個樓盤走訪發現，銷售中心人滿為患，幾乎全是前來買房的市民。