美斯坦福大学报告积极评价中国太阳能产业优势

21日，美国斯坦福大学研究人员发布报告说，西方对中国太阳能产业存在多个认识误区，中国太阳能产业在生产研发、产业布局和资金投入等方面都有优势，未来仍可能是全球太阳能产业发展的主动力。

这份报告题为《新太阳能系统——中国太阳能产业发展，对美国及世界太阳能市场的影响》，由斯坦福大学斯泰尔·泰勒能源政策和金融中心研究人员丹·赖歇尔、杰弗里·鲍尔等人撰写，主要探讨中国、美国以及全球太阳能产业的未来。报告认为，西方对中国太阳能产业的主要误区包括：中国太阳能产业是即将破灭的金融泡沫，没有自主创新等。

研究者历时两年，在中国多地实地调研，认为中国太阳能产业技术领先、体系完备，在资金、开放程度等方面都比西方一些观察者认为的要好。报告说，中国在太阳能产业的研发投入令人印象深刻，基础研发投入增多，关键技术上已经达到世界领先水平。

研究者认为太阳能产业前景乐观，报告估计，目前太阳能发电占全球发电量的约1%，到本世纪中期这一数字预计将达到16%。

“种庄稼，不如种阳光。”印度巴沃格达的村民心里装着这样一本账：同样一块地，租给太阳能(000591)发电企业，一年的收入远比种地要高。巴沃格达所在的印度卡纳塔克邦筹划在这个缺水、少风、日照足的地方建立世界最大的太阳能发电基地，规模将是此前太阳能电站发电纪录保持者美国加州“阳光农场”的4倍。让卡纳塔克邦能源部备感踏实的是，金砖国家新开发银行的首笔专项贷款已经到位，巴沃格达太阳能园的宏大构想不再为钱所困。

阳光工程成新增长点

巴沃格达地处“印度硅谷”班加罗尔以北约200公里，却没沾上半点现代化气息。平原上多是杂草，少见庄稼，硕大的石头杂陈其中。陪同本报记者参观的巴沃格达地区能源局工作人员纳维尔说，阳光或许是这里唯一的财富。

依玛米太阳能电站位于巴沃格达太阳能园，已于去年11月并网发电。尽管设计载荷只有10兆瓦，但耗资接近7亿卢比(约合7000万元人民币)，这笔钱很大一部分都来自银行贷款，其中就包括金砖国家新开发银行的低息贷款。

走进依玛米太阳能电站，映入眼帘的是一排排崭新的太阳能板，它们被整齐地安置在2.2万平方米的厂区里。厂区尽头是发电装置厂房。“我叫斯佳特里，方言里就是‘能量’的意思，我正是在一个充满能量的地方工作。”值班经理斯佳特里来自邻近的泰米尔纳德邦，已经是太阳能发电领域的行家里手。

“我们这个电厂只用3个月就建成了，不仅完全满足了当地6000户居民的日常用电需求，更把2/3的发电量销售给政府。政府设计的巴沃格达太阳能园会有几十个像我们这样的电厂，总装机容量将达2000兆瓦。”斯佳特里说。

金砖银行破融资难题

“这里从每年3月起光照就开始多起来，一直到11月底，夏天平均气温都在40摄氏度以上，最高温度超过50摄氏度。”纳维尔告诉记者，在这里发展太阳能再合适不过，但首要问题是启动资金，虽然印度中央政府和地方邦都制定了相对优惠的扶植政策，当地公司也愿意投资太阳能产业，然而征地、建厂、设备及配套都需要钱，融资是个老难题。

巴沃格达地区能源局提供的资料显示，当地政府给太阳能电力的回购价为每度电7卢比，比传统煤电价格仅高出约2卢比，但如果算上政府补贴及各类金融机构对新能源产业的特殊优惠政策，以依玛米为代表的中小型太阳能电站已能实现盈利。纳维尔说，去年8月以来，卡纳塔克邦得到了来自印度卡纳拉银行首笔7000万美元低息贷款，用于发展当地太阳能产业，而这笔资金正是去年4月金砖国家新开发银行给予印度的2.5亿美元贷款的一部分。

纳维尔的介绍与记者在卡纳拉银行新德里总部了解到的情况一致。该银行正是金砖国家新开发银行首笔对印贷款的承接方，并以国际通行的标准向卡纳塔克邦的太阳能项目提供贷款，巴沃格达太阳能园正是该邦最大的太阳能项目。卡纳塔克邦能源部负责人拉里萨迪加向记者表示，巴沃格达太阳能园的相关工程一度因资金问题搁置，去年下半年，以金砖国家新开发银行贷款为代表的一批新融资渠道，迅速吸引了国家热力公司、印度太阳能公司、塔塔新能源公司等大型企业的到来，启动资金的注入开启了这一阳光工程的序幕。

中国企业是“理想伙伴”

与依玛米太阳能电站一墙之隔，还有一处隶属于另一家公司的在建太阳能电站，施工现场太阳能板的包装箱上赫然印着“晶澳”两个大大的中国字。记者从现场的印度工程人员那里了解到，这个在建电站的3000组太阳能面板全部来自中国晶澳太阳能有限公司，这一中国品牌在国际光伏产品界有较高声誉，而且计划在印度实现本土化生产。

投身印度太阳能产业的中国企业不只晶澳一家，目前印度前十大组件供应商中，有7家来自中国。另外在逆变器等太阳能发电装备中，特变电工(600089)、阳光电源(300274)和华为位列前十，市场份额稳步提升。中国企业看好印度太阳能市场的主要原因是莫迪政府强力推动的国家太阳能计划，该计划目标是在2022年实现光伏发电10万兆瓦，目前印度的光伏发电装机容量约为1万兆瓦，而近5年来印度在该领域的发展正迅猛增长。

印度工业联合会产业政策部主任普拉纳什认为，印度有望成为继中国之后全球第二大光伏市场，金砖国家新开发银行将首批8.11亿美元贷款中的2.5亿美元投放给印度太阳能产业，显示了这一新兴国际金融机构的敏锐眼光。中国光伏企业进入印度市场具有资金、技术、制造经验等先天优势，是顺应印度光伏产业政策，对接“印度制造”计划的理想伙伴。

光伏扶贫是创新精准扶贫、精准脱贫方式的有效途径。该项工作启动以来，我市把8个县市区中无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村，以及无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户确定为实施对象，有力加快了贫困村、贫困户的增收脱贫步伐。去年，省下达我市光伏扶贫项目任务为211个村级电站、1.08万个户用电站，分别占全省的24.5%、21.6%。当年底前全部完成建设，总容量为45.06兆瓦，总投资32511万元，其中市本级对户用光伏项目按2000元/户标准补助2160万元。

为进一步推进脱贫攻坚工作，全市各地紧抓政策机遇，于去年下半年积极谋划今年光伏扶贫项目，提前开展了立项、备案和招投标、资金筹措等工作。截至2月底，全市已完成82个村级、6200个户用光伏电站的招标工作，59个村级、5612个户用光伏电站开工，13个村级、1200个户用光伏电站并网发电。剩余项目也在进行选址和招投标工作，预计全市光伏扶贫项目5月底前全面完成建设并网工作。

截止到3月23日，新三板共有6家光伏产业相关企业发布了2016年财报。芯能科技(833677.OC)营收能力突出，2016年全年实现营业收入11.49亿元。光伏行业整体受到产能过剩的影响，行业利润率较低，部分企业对补贴的依赖程度较大。

一、行业概况

光伏，全称光生伏特效应，指光照时不均匀半导体或半导体与金属组合的部位间产生电位差的现象。光伏能实现射线能量的直接转化，通常是太阳能向电能的转化，即太阳能光伏。它的实现方式主要是通过利用硅等半导体材料所制成的太阳能电板，利用光照产生直流电，这也是大多太阳能电池的工作原理。

光伏技术发电具有很多优势，包括不需要机械运转部件;除光照外，不需要任何发电原料，清洁无污染;发电设备选址限制相对较小等。随着居民用电需求的不断扩大以及各国政府对节能环保的日益重视，光伏产业未来将会有广阔的前景。

我国光伏产业发展已有十余年的历史，光伏装机量从2005年的5MW发展至2016年的34.54GW。在我国光伏产业的发展过程比较波折，从产业发展初期的快速增长，到2008年开始的产能过剩和进入低估，以致到2010年出现全行业亏损，再到2013年以来国家新一轮扶持政策的出台，行业开始回暖。目前，中国光伏产业的发展情况总体向好，根据太阳能光伏网数据，全球光伏市场正在由欧洲、日本等传统市场向中国、美国、印度等转移，中国国内光伏需求被持续激活。此外，我国光伏技术正在不断进步，电池转换效率不断提高，2016年单晶硅和多晶硅转换效率分别达到19.8%-20.8%和18.3%-19.2%，相比2010年提高了2-3个百分点。

2016-2017年国家继续保持对光伏产业进行政策扶持的立场，2017年1月17日，国家发改委和国家能源局印发《能源发展“十三五”规划》，要求2020年太阳能发电规模达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦、光伏电站4500万千瓦、光热发电500万千瓦。国务院也在多份文件中表示，将推动光伏能源在各领域的应用，重点提及了光伏与农业的结合，并将光伏作为精准扶贫的重点项目之一。

然而我国光伏产业整体产能过剩、技术与国外相比存在劣势、商业模式尚不成熟等问题依然困扰着产业的健康发展。

二、近期公布年报新三板光伏企业分析

6家企业中，恒瑞能源(830807.OC)、金太阳(835513.OC)、复睿电力(835148.OC)和芯能科技(833677.OC)是主要提供光伏发电站开发和运维的企业，且主要是分布式光伏电站。分布式光伏电站指在用户场地附近建设，运行方式以用户侧自发自用、多余电量上网，且在配电系统平衡调节为特征的光伏发电设施。分布式电站具有规模小、利于分散布局、能够因地制宜等特点，成为应用场景广泛的应用发电系统。嘉盛光电(834284.OC)主营太阳能电池组，锦浪科技(835481.OC)则专注于逆变器相关产品的研发。

各公司最新公布的年报数据显示，6家企业中，芯能科技(833677.OC)在盈利表现上遥遥领先，2016年营业收入和归母净利润分别达到11.5亿元和7771.28万元。该企业目前正在接受上市辅导试图登陆A股市场。锦浪科技(835481.OC)、恒瑞能源(830807.OC)、嘉盛光电(834284.OC)处在第二梯队，三家企业的营业收入均在2亿元以上，归母净利润在1500万元到3000万元的水平。金太阳(835513.OC)和复睿电力(835148.OC)的盈利规模最小，两家企业营业收入分别为4406.21万元和3148.92万元，归母净利润分别为1256.9万元和406.01万元。

从2014年和2015年的盈利指标数据上看，6家企业除了金太阳(835513.OC)2015年较2014年营业收入和归母净利润出现了小幅下滑，其他企业在2015年均有明显的增长，锦浪科技(835481.OC)、恒瑞能源(830807.OC)、嘉盛光电(834284.OC)、复睿电力(835148.OC)实现了2014-2016年连续3年营业收入和归母净利润的增长。

另一方面，不难从相关企业近3年的营业收入和归母净利润发现，企业的净利润率相对较低。

我们从公司年报中找到6家新三板光伏企业2016年的毛利率与净利率，可以发现，大多数企业的毛利率在20%左右，这在制造业中并不算高，而嘉盛光电(834284.OC)和金太阳(835513.OC)的毛利率更是低到12.14%和10.79%。6家企业净利率也不高，除金太阳受补贴因素影响净利率较高外，其余企业净利率普遍较低。我们在主板上找到两家光伏概念企业——中利集团(002309.OC)和爱康科技(002610.OC)与新三板企业进行对比，由于两家企业的2016年报还未公布，我们用2015年的数据进行对比，发现两家主板企业的毛利率分别为22.75%和18.77%，净利率分别仅为4.33%和3.7%。从行业普遍较低的利润率看来，光伏产业产能过剩导致激烈的竞争，对行业内企业的盈利产生了较为严重的影响。

另一方面，我们注意到许多企业2016年出现了净利润高于营业利润的情况，造成这种现象的原因是国家正在对光伏产业实施补贴政策，国家对分布式光伏发电的补贴是0.42元/千瓦时，不同地区及对不同产品的补贴力度各不相同，使得企业实际得到的补贴额度也各不相同。

营业利润是企业销售商品所得收入扣除成本后的利润额，净利润是营业利润扣除各种费用加上营业外收入、其他业务收入后的利润额，而政府对企业的补贴则属于企业的营业外收入。从以上数据可以看出，金太阳(835513.OC)和复睿电力(835148.OC)的营业利润为负值，依靠营业外收入将净利润拉回到正值。6家企业中，得到补贴额度最大的两家是金太阳(835513.OC)和恒瑞能源(830807.OC)，两家企业的营业外收入分别达到了2021.67万元和1378.83万元。而芯能科技(833677.OC)和锦浪科技(835481.OC)两家营业外收入占净利润比重较小，反映出两家企业对补贴的依赖程度较低，具有较强的自主盈利能力。

记者3月22日从于都县获悉，通过推行“一村一站”光伏扶贫模式，截至2017年初该县集体经济年收入超过3万元的村达118个，比2015年增长了55.26%，初步破解了村集体经济薄弱的难题。

于都县委组织部相关负责人介绍，发展村级集体经济是巩固党在农村执政地位的重要物质基础，对于增强村级组织凝聚力、号召力和战斗力具有十分重要的意义。但因该县为国家级贫困县，村集体经济相对薄弱，可持续发展能力弱。

2016年，结合日照充足和村级活动场所、农房、中小学校屋顶、农业设施顶棚闲置量大等特点，该县决定利用国家促进光伏产业发展的政策机遇，在全县推广建设分布式光伏发电“一村一站”项目，并将其作为破解村级集体经济发展的重要举措。随后，该县出台相关政策，整合资金7068.6万元，分批分期为各村安装30千瓦光伏的发电装置。

同时，该县还规定，光伏发电收益由县国资公司统一归集，依法纳税后，全额上缴县财政。县财政根据县国资公司核定的分村纯收益情况，扣除10%的维护、租金、电费等管理运行费用后，将剩余资金下拨给村集体，用于村级公益事业。

通过“一村一站”光伏发电项目的示范引领，于都县圆满完成了全面消除“空壳村”的阶段性任务。

早些时候看到这样一则信息：农村适合建设光伏电站是个伪命题!因为老百姓不可能拿出上万块钱来做这件事。

其实这样的定论有点牵强，因为在笔者看来，农村推广光伏发电极具可行性，因为有这几个方面先天优势是前提。今天我们就来说说农村推广光伏发电都有哪些优势?

第一方面优势——产权。

大家都知道屋顶安装光伏系统最重要的是屋顶的产权问题。假若屋顶产权不明确在去供电部门申请的时候是申请不下来的。以城市商品房为例，虽然每栋楼业主都有房屋产权，但是对于小区屋顶的使用却并不是想象的那样简单，假若想在社区屋顶安装光伏系统首先要征求全体业主同意，还要征求物业同意，不然属于违建，会面临被拆除的风险。而在农村就不会出现这样的问题，因为农村的乡亲们大多是利用宅基地自建房，房屋产权归属明确，并且房屋存在年限清晰，不存在共用产权的问题。

第二方面优势——屋顶资源丰富。

农村新房占地面积一般在80-180平方米，屋顶虽然不大面积以30~120平方米为主，屋顶一般以平屋顶或者斜面屋顶为主，房子结构、高度基本相仿且分散，不像城市建筑为追求设计以及视觉的美感而高低不平，可能会存在发生遮挡现象。现在农村安装规模以3kW~5kW为主。

第三方面优势——申请、安装、并网容易。

农村用户申请光伏发电系统，直接去当地供电部门申请即可，从申请到并网供电部门不会额外收取费用，并且还会派专人勘察现场，出具合理的并网方案。现在用户光伏发电一般采用“自发自用，余电上网”的模式，并网也是就近原则。

第四方面优势——投资与收益。

不管是城市还是农村，大家投资什么事物，看中的就是收益，而投资光伏发电也是这个道理，对于农村投资光伏电站的乡亲们投资收益往往是这样一个情况。自发自用部分：国家会给予0.42元(含税)的度电补贴，加上自用电价0.568元，对没有地方补贴的省份而言，每度电收益约1元左右。而对于余电上网部分：0.42元的度电补贴，加上脱硫煤电价0.35-0.45元，对没有地方补贴的省份而言，每度电收益在0.77-0.87元左右。从回报周期来看大概6-7年时间可以回本。

切尔诺贝利，令人闻之色变的白色恐怖核灾难地，如今要变颜色了!

3月21日消息，乌克兰国家无人区管理局宣布，截至2017年3月17日，已有53家企业递交了在切尔诺贝利无人区建设和运营太阳能电站的用地申请。乌克兰生态和自然资源部长谢梅拉克称，欧洲复兴开发银行正在考虑为这些太阳能电站建设融资的可能性。

在这53家企业中，还包括两家中资企业：中国协鑫公司和中国成套工程有限公司，他们提交申请计划要在切尔诺贝利无人区建设1吉瓦装机容量的太阳能电站，计划总投资规模高达10亿美元(约合67.97亿元人民币)。

在曾经的核灾难地建设光伏电站，这是一个大胆、充满冒险的举动，但也充满着创意：阳光是没有被核污染的，生产出来的电力的清洁和绿色的。切尔诺贝利，有望由此取得重生。

问题是，适合建光伏电站的地方很多，为什么非要去这里去建设光伏电站呢?53家企业争着抢着背后，有什么不一样的东西么?核污染区建光伏电站的安全风险又该如何化解?

恐怖核灾难地到清洁能源之城：2020年前投资200亿

切尔诺贝利核电站位于前苏联基辅市北130公里的地方，是前苏联1973年开始修建，1977年启动的最大的核电站。

1986年4月26日，这里发生了世界上最严重的核事故，当场死亡2人，遭辐射受伤204人，13.5万人被迫从核辐射危险区撤出。1992年，乌克兰官方公布，已有7000多人死于本次事故带来的核污染。

切尔诺贝利核事故被认为是历史上最严重的核电事故，也是首例被国际核事件分级表评为第七级事件的特大事故(目前为止第二例为2011年3月11日发生于日本福岛县的福岛第一核电站事故)。

切尔诺贝利核事故之后，核电站近7公里内的松树、云杉凋萎，1000公顷森林逐渐死亡。30公里以外的“安全区”也不安全，癌症患者、儿童甲状腺患者和畸形家畜急剧增加。放射性危胁着白俄罗斯、乌克兰和俄罗斯约800万人的生命和健康，专家预计事故影响将要延续一百年。

2016年7月份，乌克兰议会为恢复受核辐射污染的地区，通过法律修订了针对切尔诺贝利核电站隔离区的法规，准备将这片无人区再次建设成为能源之城，不过这次乌克兰政府选择了更加安全清洁的太阳能作为重建方向。

没有想到的是，乌克兰的这一设想提出后，居然得到了良好回馈，一大群来自全球的投资者争先恐后地想从切尔诺贝利太阳能项目中分一杯羹，除了中国企业，美国、德国和丹麦公司对这个引人瞩目的项目也有兴趣。截至2017年3月17日，已有53家企业已递交了在切尔诺贝利无人区建设和运营太阳能电站的用地申请。

对此，乌克兰生态和自然资源部部长奥斯塔普·塞梅拉克表示，切尔诺贝利无人区拥有充足的日照和廉价的土地，为该项目提供了优越的自然和基础设施条件。而此前切尔诺贝利核电站留下来的高压输电线路完好，也为太阳能发电项目省去了输电投资。

从这个角度来说，切尔诺贝利或许还真是一笔不错的生意。乌克兰政府提出，到2020年前在太阳能领域投入至少30亿美元(约合204.38亿元人民币)，这对于很多希望进入当地市场的企业来说，也是不小的诱惑。

对于外界担忧的核污染问题，乌克兰政府也有自己的妙招：耗资约15亿欧元(约合人民币110亿元)，在泄露的核反应堆上建设了一个庞大的钢筋混凝土掩体，以此将核污染“封印”起来，掩体设计使用寿命100年。

好生意与大冒险：多家中企在核污染区建光伏电站

值得注意的是，53家企业中还包括两家中国企业。中国协鑫公司和中国成套工程有限公司，2016年11月就已经提交了在切尔诺贝利无人区建设1吉瓦特装机容量太阳能电站用地申请。时任协鑫集成董事长舒桦曾应邀前往乌克兰，与当地政府相关部门就切尔诺贝利地区光伏电站项目的投资合作进行交流。

协鑫集成发布公告称，其控股子公司江苏佳讯太阳能电力设计院有限公司与中国成套签署框架协议，就切尔诺贝利建设太阳能光伏电站展开合作。协鑫集成参与了切尔诺贝利地区光伏电站项目，并将联手当地从事环评、核废料处理的一家公司进行合作，一旦该项目落定，将成为近几年中乌两国能源领域最大的一次项目合作。

据协鑫方面发布的消息，项目总投资可能高达10亿美元。协鑫集成工作人员对媒体表示：现在我们正在推户用分布式电站，系统价格如果按瓦来计算，1瓦在市场上卖8到9元人民币，1G瓦就是10亿瓦，这样就可以算出大致价格区间。当然，大规模的地面电站成本肯定比户用更低一些。

在谈及该项目时，舒桦表示：协鑫集成一直专注于提供一体化太阳能解决方案，将采用多种方式推动市场占有率并进一步开拓全球市场。切尔诺贝利项目将是我们进军国际市场非常重要的一步，也将是协鑫集成的重要里程碑。

除了协鑫之外，还有一些中国知名光伏企业也在瞄准这块生意。

在切尔诺贝利30公里外的白俄罗斯布拉金，也有另外一座太阳能电站开始运行，它同样坐落在1986年核事故的污染地带。这座2.2万千瓦的电场由中国东方日升新能源股份有限公司承建，利用的是放射性污染最严重的地块之一。

这些企业的做法，实际是切合了全球各地光伏电站开发中的土地资源利用问题。在土地资源争夺愈演愈烈的当下，很多国家正在努力提高土地利用效率，利用毒地等边缘土地开发太阳能和风能，已经是一个全球性的趋势，尤其是在欧洲，人们希望尽量避免占用农耕地来发展可再生能源。

这是一个有趣的现象，这跟中国在山西等煤矿采空区建设光伏电站的领跑者基地，有着异曲同工之妙。保利协鑫和东方日升的这趟海外“领跑者”之旅，会很顺利么?业界正充满期待!

为提高能源利用效率，促进能源结构优化调整，近日长沙市公布了《长沙市促进天然气分布式能源发展办法》(简称《办法》)和《长沙人民政府办公厅关于加快分布式光伏发电应用的实施意见》(简称《意见》)，明确到2020年末，全市确保新增光伏发电装机容量300兆瓦以上，光伏发电应用示范区建设形成规模。

长沙是一个典型的能源匮乏型城市，开发应用新能源和可再生能源成为当务之急。《办法》指出，要推动天然气分布式能源有序发展，鼓励新建公共建筑，如医院、交通枢纽、学校、宾馆酒店、大型商场及商务中心、大型办公楼及写字楼等建筑物以及工业园区、旅游度假区等具有用热(冷)需求的区域采用天然气分布式能源供能系统;鼓励在建和在用的公共建筑充分论证将原供能系统改造为天然气分布式能源供能系统的可行性。

除了发展天然气分布式能源外，光伏发电也是长沙市非常重视的新能源。《意见》指出，到2020年末，长沙市要确保新增光伏发电装机容量300兆瓦以上，光伏发电应用示范区建设形成规模。培育一批具有自主创新优势和市场竞争力的产品制造商、系统集成商和运营服务商，光伏电池转换效率、光伏发电系统集成能力不断提高，发电成本显著下降，光伏产业整体发展水平明显提升，将长沙打造成为全省乃至全国重要的光伏研发、制造和应用的产业基地。

名词解释

天然气分布式能源:是指利用天然气为燃料，通过冷、热、电三联供等方式实现能源的梯级利用，综合能源利用效率在70%以上，并在负荷中心就近实现能源供应的现代能源供应方式，是天然气高效利用的重要方式。

光伏发电:是将光能直接转变为电能的一种技术，是太阳能发电的一种。

李克强总理在《政府工作报告》中提到，今年国家环保目标是“坚决打好蓝天保卫战。二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降”，另外也提出“抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。”

从“坚决打好蓝天保卫战”的总动员令中，不难看出空气污染情况已经严峻到了何种程度，也感受到了政府加快改善生态环境特别是空气质量的坚定决心。

在中国，空气污染主要指的就是雾霾。霾从哪里来?据环保部副部长赵英民介绍，以重化工为主的产业结构、不合理的产业布局、以煤为主的能源结构以及机动车保有量的快速增长等，使得目前大气污染物排放总量远超过环境承载力，是重污染天气频发的根本原因。

全国政协委员、陕西省政协副主席李冬玉指出，要从源头治理雾霾，就必须降低煤炭的消费量。李冬玉建议，把煤炭消费量降低的指标分解落实到每个用煤大户，才能切实降低煤炭在能源消费中的比重，也为清洁能源的发展腾出空间。

据电缆网小编了解，煤炭在我国能源消费中的占比高达64%，远高于30%的世界平均水平。虽然2013年以来，我国煤炭产量已连续三年下降，但是从煤炭消费量来看，我国仍处在高位。

清洁能源替代煤炭是大势所趋，不少代表委员提出，用风电、光电替代燃煤供热，是治理采暖季雾霾的有力抓手，也是调整能源结构、促进经济转型的重中之重。

全国政协委员、民盟河北省副主委杨玉成表示，冬季散烧煤取暖是导致大范围重污染的重要来源，如何减少并逐渐停止散煤供热，用足用好风电、光电等清洁能源供暖，应引起高度重视。杨玉成指出，“在我国北部、西部高寒地区，风电、光电资源十分丰富，也发展了大量的风电、光电产业，但由于电网配套建设滞后、上网价格较高等原因，大量清洁能源没有得到充足利用，‘弃风’、‘弃光’现象普遍。”

杨玉成建议，应先从风电、光电资源丰富的地区做起，就地消纳，就地以电取暖，减少远距离传输。以县为单位，先让“弃风”、“弃光”的企业动起来，带动“以电代煤”供热稳步开展。其次，加快电网配套及输电线路建设，提升电力消纳能力，逐步实现中远途以电供热。

“从产业总体看，我国已经建立起了完善的风能、光伏发电等清洁能源产业体系，设备制造、系统应用已处于全球领先水平，具备了吹响能源革命号角的各种主要条件。”全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元指出，改变当前我国能源消费方式，应加快推动以光伏为代表的新能源产业发展。

刘汉元建议：从我国国情来看，东部经济发达地区，具备一定条件发展分布式和部分集中式光伏电站。辽阔的中西部地区，更可建设成为全球最具优势的光伏发电地区，一方面，可向东部经济发达地区源源不断输出清洁电力，支持东部经济清洁发展;另一方面，也能实现中西部地区的生态保护和可持续发展。

全国人大代表、天津市环保局原总工程师包景岭建议，对于清洁能源替代实施过程中一次性投入较大的问题，可采取政府推动与市场化相结合的方式，探索补贴型PPP模式和主要设备租赁模式等。

民革中央则建议，优化京津冀地区能源供应结构，加快特高压大容量输电通道、天然气供气管道等能源基础设施建设，提高区域内清洁能源的供应规模，优先支持风电、光电、地热等清洁能源的开发、消纳和输出。

《政府工作报告》中提到弃风弃光问题，两会代表也多次谈及弃风弃光问题，如此不难看出，解决弃风弃光难题已如箭在弦上、不得不发。

对于目前内地处理弃风弃光的情况，建银国际证券电力、能源和材料业研究部主管林学海认为情况有明朗迹象，“以风电作例子，内地整体弃风率于14年最低，只有8%;相反去年首季最为严重，达到26%，部分弃风重灾省份弃风率更现过半情况。不过，内地目前正于各省份正执行保障性收购政策，令整体弃风率于去年底已回复至低于20%，我们估计今年底或可重回10%以下水平。”

长远而言，林学海根据目前内地新能源开始着重质量上的发展，加上内地电网发展加快，预计去年及今年共有约10条新建成的超高压电缆落成，相信风电及光伏的弃风弃光率可达成十三五规划的5%的目标。

3月23日，全市光伏扶贫利辛现场会召开，市委书记汪一光参加会议并讲话。

汪一光一行首先来到利辛县西潘楼镇五里社区光伏电站。五里社区光伏电站是由3座187.2千瓦村级光伏电站组成，占地13.5亩，今年2月份建成并网发电，预计年收益66万元。今年，五里社区计划再建2座村级光伏电站，6月份可并网发电，预计年收益44万元。为充分利用光伏板下的土地，五里社区计划在光伏板下种植花生、蔬菜等作物。

汪一光对五里社区集中建设光伏电站的做法给予肯定，认为这种做法有利于电站的维护，方便管理，板下种植充分利用了土地资源，增加了村集体经济收入。

随后，汪一光一行来到西潘楼镇张楼村光伏电站，详细了解该村光伏电站建设、收益及解决贫困人口脱贫等情况。2015年5月，张楼村开始建设一座60千瓦的村集体光伏电站，2015年7月建成并网发电，目前已发电98270度，实现村集体经济收入98270元;2016年11月，该村又建设一座187.2千瓦村级光伏电站，预计年收益22万元;今年该村还将再建设一座187.2千瓦村级光伏电站，三座光伏电站全部建成并网后，预计年收益可达51万元，可解决120名贫困人口脱贫。

汪一光还对利辛县西潘楼镇于庄村光伏电站、城北镇陈营村光伏电站进行了考察，并听取了三县一区光伏扶贫工作进展情况汇报。

2015年，利辛县被列为全国光伏扶贫试点县。该县紧紧抓住这一重大机遇，加快推进光伏扶贫工作。目前，全县光伏扶贫电站建设总规模达201.95兆瓦，其中2015年建设规模18.3兆瓦，已并网发挥效益;2016年建设规模97.53兆瓦，其中阚疃175个村联建32.76兆瓦光伏电站1个，村级187.2千瓦光伏电站346个，联建光伏电站已并网发电，346个村级光伏电站已建成并网发电186个，其余的4月底建成并网;2017年实施86.12兆瓦，目前已经进场施工，计划5月底完成主体工程，6月底前全部并网发电。

汪一光对利辛县光伏扶贫工作取得的成绩给予充分肯定，指出，在光伏扶贫工作中，利辛县积极探索思路、创新机制，相关部门加强协调配合，走出了一条符合利辛发展实际的好路子，工作推进快，效果明显。

汪一光要求，要理清思路，明确目标。利辛县已经探索出光伏扶贫的先进经验，其他县区要学习利辛县的好做法，加快推进光伏扶贫工作。要加大与省直相关部门对接的力度，掌握相关政策，积极争取指标，尽量多干、快干，多建设一批光伏电站，不断壮大村级集体经济。要迅速掀起光伏电站建设高潮，已经开工的要加快施工进度，没有开工的要做好选址、购买设备等工作，交叉作业，确保6月30日前建成并网。

市委常委、谯城区委书记金春龙参加会议。

在刚刚发布的《德国莱茵TüV 2017年光伏电站持续经营白皮书》中提到，52%的受访企业有海外建设光伏电站的计划，其中六成受访者看好亚洲的市场。虽然各企业的投资热情高涨，但海外投资光伏电站的各种不确定性和风险却让大家踌躇不前。

来自德国莱茵TüV日本公司的Manfred Brinkmann博士，是日本光伏电站领域的资深专家，在日前举办的“质胜中国”光伏盛典上，为参会嘉宾详述了在日本建设光伏电站所面对的地质和气候条件的特性，以及相关技术和管理方面的现状和挑战。现场分享的详实经验与实操案例，现通过“质胜中国I质者见质”系列整理发布，与光伏人共勉。

一重挑战：

日本独特的地质与气候条件，对光伏电站设计提出了更高的要求

当你需要在日本建立光伏电站时，首先要明确，在什么样的地理条件下可以建立光伏电站?日本是个岛国，72%的地区都是山地，平原很少，同时人口密度很高，意味着光伏电站的运营成本以及整个租赁成本会非常高。在日本，只有在诸如被弃置的工商业以及农业地块、高尔夫球场、少数林海地区以及建筑物屋顶才比较适合建设光伏电站。

同时还要考虑到日本微气候的差异。日本的区域间太阳辐照度非常不均匀，即使是在同一个省，太阳辐照度的差异也是非常大。所以要对微气候分析进行非常仔细和深入的研究。

毋庸置疑，日本有110座活火山。是不是不要靠近活火山建设光伏电站就可以了呢?显然不是。就像去年日本的阿苏山活火山爆发，即使不靠近这些活火山，火山喷发后的火山灰仍然可以进行长距离的迁移，不仅影响了相邻区域的地面条件，也影响了该局部地区的辐照度。

还有，日本位于非常活跃的地震带当中，这显然也是不容忽视的地质风险。

地质条件跟气候条件息息相关，不仅仅是微气候，我们还要看日本大气候的情况。在日本的北部还有西北部，降雪非常大，所以如果在这些地区建立光伏电站，一定要保证光伏组件的安装角度以及安装高度，避免积雪长时间积压在组件表面上，在这些地区常见的组件最低点安装距地距离是2米左右。如果光伏组件的安装角度以及高度没有进行很好的结构设计，可能导致仅仅两周后光伏电站就会停止发电。

除了冬季的积雪，在夏季可能会有台风或者龙卷风，这也是影响日本光伏电站结构设计的重要因素。这就要求光伏组件的安装结构设计一定要能够确保抵抗强风。当台风来袭的时候，我们要去研究风向，即使不在沿海地区，在相对内陆的地区，从沿海来的风仍然会影响到我们的光伏组件的安全稳固性，所以结构设计一定要考虑到风向和风力的问题。

如果电站选址在日本南部城市，必须还要考虑到局部暴雨的风险。局部性短时间的强降雨可能会导致泥石流，潜在的泥石流也会影响到光伏电站的发电情况。此外，如果是在光伏电站施工过程中，因为地表遭到开挖，原生的植被遭到破坏，强降雨还会造成局部区域的水土流失。

保护土壤、防止土壤侵蚀的方法有：

第一点是尽量减少地面景观改造，保持住土壤的表层以进一步降低强风或强降雨对土壤的侵蚀，同时也要尽量保留覆有植被的土壤。

同时确保良好的排水系统，能够在不稳定的情况下或者是在自然灾害的情况下进行良好的排水。EPC承包商需尽可能地去优化设计排水系统，即使是在一年或者是运营了很多年之后，我们也要保证排水系统的正常运作。

其他方法包括充分考虑土壤的特性，持续的观察和改进，以及通过植被覆盖增强土壤的稳定性，等等。

二重挑战：

严格的项目审批以及电网并网要求

上网电价(FIT)：和我们预期相比已经有所下降，我们不知道FIT是否会进一步下降?

严格的METI批准要求：公用电网连接也需要被批准，还有包括具体的电站设计细节被批准后才能够进行建设。

电网并网：在日本，很多情况下是不允许架设电网传输线，例如需要考虑与高压线路的距离，线路地下敷设vs.空中架设的限制，是否允许高压线路架设于私人物业上方等因素。所有这些需要相关方和当地居民、社区以及其他单位进行磋商，以期能够实现以更优的方法并入电网。

三重挑战：

运维服务商是否具备足够的经验和技术

运营维护商的能力至关重要。例如，一些小型的电站，运维可能是由经验不足的运维服务商来提供的。所以，很重要的一点是如何确保这个小型的电站是在最佳的性能状态上进行运营的。

四重挑战：

日本当地技术标准与国际标准不匹配

需要提醒有意愿在日本投资光伏电站的企业，部分日本国内的技术标准与国际标准并不一致，所以在设计阶段一定要特别留意。

五重挑战：

与设计、安装相关的缺陷与性能损失

在光伏电站建设当中，除了自然灾害和国家层面的政策等因素之外，还会存在一些影响电站性能、导致电站发电量损失的技术缺陷，尤其是在光伏电站的设计和安装环节。所以，在电站的规划设计以及施工阶段，我们必须要考虑各方面的影响因素和预期风险，这样才能确保电站能够按照严格的标准来设计、施工，并且能够按照预期进行运行和维护。

【总结】

日本仍然是一个非常有吸引力的光伏电站投资市场，前提是我们需要进行谨慎的选址、设计和施工。这就需要电站的设计和规划要符合当地的地理和气候条件，EPC和其他承包商的选择要足够谨慎，还需要找到可靠的和经验丰富的当地合作伙伴。此外，独立第三方的技术尽职调查也是必不可少。

“一片片蓝色的光伏板，镶嵌在白花花的盐碱地上。”这说的是大庆长元10兆瓦农光互补项目光伏电站建设工程。

300米高空航拍光伏电站建设工程现场，右侧为大广高速红岗路段。

该项目位于红岗区杏树岗镇民吉村东南侧，规划用地面积约124.6190平方公里，安装总容量为40MWP。该项目预计总投资3.4亿元，一期工程2016年4月开工，目前已接近尾声，5月末有望实现全部并网，年发电量可达1100万千瓦时。

该项目属红岗区招商引资的新能源项目，充分利用无法耕种且荒废多年的盐碱地，不改变自然地貌。

在击退险资大鳄姚振华，如愿与进入新能源汽车行业后。商界铁娘子，格力电器董事长董明珠有将目光瞄准家用光伏市场。”

家庭光伏发电装置在政府、企业、社会各界持续多年的推动培育下，百姓认可度日益普遍。目前，中国家用光伏市场正处于市场快速放大的成长期，市场存在上千万套的需求。董明珠此时进入家用光伏市场，抓住了市场机会。

格力电器将家用光伏发电装置系统集成化，引导消费者向家庭购买一件家用电器一样，而且是家庭中唯一一件会赚钱的家用电器。格力家用光伏按3-5KW标配，设立经营目标年出货量不低于100万套，营业额200亿。

格力电器通过已形成分布在全国各地上万家格力电器直营或代理销售点，迅速展开市场。同时，董明珠祭出价格杀器—以每W不高于5.8元的全服务安装到位的价格，将其他中小企业排斥出市场。董明珠的另一杀手锏是配套金融措施，客户只要交20%，其它提供按揭，也就是用户只需花三千多元，就拥有一套会赚钱的家用电器。

格力电器进入家用光伏市场，将会迅速改变目前上百家中小企业在家用光伏市场鱼龙混杂的格局。格力将快速占领巨大的户用光伏扶贫与光伏户用小康市场，行业面临重新洗牌。

格力出手 谁与争锋

董明珠领导的格力电器，空调一年买1千多万台，年产值达3000多亿元，同2016年光伏全行业的产值相当。格力拥有完整的销售渠道与售后服务体系，其终端销售服务人员经过简短培训，就能快速掌握家庭光伏安装服务技能。现有光伏行业，没有那一家企业可以同格力的优势竞争。市场是无情的，包括现光伏行业组件产量第一的天合，其正大张旗鼓计划在全国搭建2000多家渠道。格力一出手，面对格力的竞争优势，天合费心搭建的渠道也会一夜间土崩瓦解。同时包括现行业排行前三的协鑫、晶科等。

格力敢与白皮书的方式向现有光伏行业的市场开发企业公开其市场策略，是因为现有光伏企业不可能在短时间付出那么多成本搭建销售渠道，不构成竞争力。那格力就没有竞争对手了吗？答案是否定的。

同样拥有完善销售渠道的家电巨头海尔电器与美的，将是格力有力的竞争伙伴。事实上，各家电巨头经过十几年的竞争，已经形成各自鲜明的品牌与服务特色，拥有了固定的粉丝。预见不久的家用光伏电站市场，又形成海尔、格力、美的新三国演义。

术业有专攻 联合是王道

事实上，无论格力、海尔、美的进入家用光伏电站市场，都必须与现有光伏产业链优秀企业合作。面对每个家电巨头GW级的定单，光伏产业主要供应商没有哪一个经得起诱惑的。价格的天平倾斜在家电巨头手中。家电巨头系统整合各供应商，得到最低的成本价格，贴上他们各自品牌标签，原有各中小开发商都得缴械投降。

三大家电巨头的介入，对老百姓是福音。在家用光伏电站上，用户可延续得到优良的品牌服务。特别是目前家庭光伏电站市场良莠不齐，价格与质量及服务存在一定的混乱的情况下。整合后的家用光伏系统价格，越来越接近平价上网时代。可以肯定的是，2018年不5元左右的系统安装价格，就会出现在格力的产品目录中。这以老百姓最大的实惠，用户认可度不断提高。

格力及几大家电巨头介入家用光伏电站市场，通过他们的品牌传播力，家用光伏的市场随之扩大，增加了需求，对现有光伏产业链总体是大利好。短期虽对现有光伏企业发展布局有一定影响，甚至局部损失。

“格力电器实际上是在搭建一个开放式平台，该平台依托格力现有的服务渠道及品牌，欢迎优秀的光伏企业参与进来；同时格力主动考虑与自身具备同等竞争力的企业海尔、美的等企业参与竞争，共同扩大家用光伏电站的应用，除在中国市场拓展外，积极推行海外市场发展战略，”为格力集团输入家用光伏市场整体发展系统方案的华电集团阴存琦介绍。

家用光伏目前占据整个光伏应用市场虽还不到10%，但今后发展态势与空间不仅光伏行业看好，众多实力机构都对这块蛋糕垂涎三尺。“术业有专攻，任凭风吹浪打，我自闲亭散步”。格力把市场做大了，口碑做好了，有格力及几个家电巨头在前摇旗呐喊。我做组件的，做逆变器的专心把质量做好就行了。

联合是王道。原国务院参事石定寰认为：“格力、海尔等优秀家电企业参与家用光伏电站的推广，对提高我国家用光伏电站的质量，提高服务水平、降低系统价格、扩大市场应用都会带来积极影响；光伏行业要坦然接受挑战，对于已经进入家用光伏零售市场的光伏企业，也不能被动等董明珠等家电达人开始行动后，才调整运营策略；计划新入家用光伏电站市场的企业更需审慎评估，避免经济损失；在共同发展市场，扩大新能源应用双赢格局下，光伏行业应主动与拥有渠道与服务优势家电巨头联姻。”

在政府、社会各界、包括光伏行业几代人不懈的努力耕耘下，几经潮起潮落，现中国的光伏行业呈现前所未有的欣欣向荣的局面。大浪淘沙，现英雄本色。董明珠出手也是时候。联合共同开发市场，提供优质服务。当市场呈现出【格力天合】、【海尔协鑫】、【美的晶科】等家用光伏品牌在消费者面前，那才是珠联璧合。

光伏扶贫是创新精准扶贫、精准脱贫方式的有效途径，是一项造福贫困地区民生工程。为进一步做好我县2017年光伏扶贫工作，根据国家、省关于光伏扶贫有关文件精神和无为县关于光伏扶贫实施方案的要求，结合我县去年开展村用、户用光伏电站经验，2017年户用光伏电站实施要求如下：

一、对象选择

各乡镇上报的户用电站实施对象是2017年、2018年拟脱贫建档立卡贫困户，且是无劳动力、无资源、无稳定收入来源(不含五保户)的贫困户。

二、实施条件

镇村要提前谋划，确定电站建址。1、有良好的光照条件。东、西、南三方不能有遮挡，特别是南面。2、有适合的安装条件。3KW户用电站要求安装光伏电站的房屋，有水泥整浇屋面平顶;房前屋后附近有适合安装的场地;也可以集中统一选择荒地、空闲地，但要在土地和供电部门指导下，选择施工和并网条件好的场地，乡镇、村负责分户受益。3、户用光伏电站施工可能遇到的问题。(1)贫困户家房屋质量较差，无法实施安装;(2)光伏电站基座8个配重块较重，农户不愿意安装;(3)房屋本身遮阴严重，不具备安装条件;(4)房屋朝向偏差过大，不具备安装条件;(5)房屋正翻新或计划翻新暂不能安装;(6)户主不在家，施工队无法进入现场。

三、工作流程

1、填写申请。实施户用光伏电站的贫困户须填写书面申请表，报所在村、乡镇审核;若贫困户集中实施光伏电站按要求还须填写经土地、供电、乡镇、村四方确认表。2、民主评议。召开村民代表大会对申请对象进行民主评议，村两委审查把关，张榜公示无异议后，确定项目实施名单。3、收集资料。收集户主身份证、户口簿等基础资料复印件。4、资金筹集。光伏电站建设资金除省、市、县专项扶贫资金安排外，每个贫困户需自筹2000元，全部由县徽银村镇银行办理小额信贷，分三年在电价补贴收入中偿还本金，扶贫资金贴息。

硕果累累

无为县光伏扶贫工程于2016年启动实施，2016年全县实施户用3KW光伏1250户，村用60KW光伏61个贫困村;2017年已招标挂网户用3KW光伏1632户，村用60KW光伏2个贫困村，6月底前并网发电。户用光伏可为贫困户年增加收入约3000元，村用光伏可为贫困村年增加村集体经济收入5万元以上。

2017年3月23日下午，由中央直接管理的国有重要骨干企业，世界500强集团——国机集团旗下成员企业国机精工下属郑州磨料磨具磨削研究所（以下简称“三磨”）和白鸽磨料磨具有限公司与国机苏美达集团下属苏美达能源在河南郑州举行了“三磨”1MW分布式电站项目并网和白鸽4MW分布式项目签约仪式。借此契机，国机精工与国机苏美达集团就分布式光伏渠道合作签订战略合作协议。

根据最新达成的协议，双方将充分利用各自优势强强联合，面向广大工商业企业通过多元化举措共同探索分布式光伏领域的创新发展模式。作为国机集团旗下新能源板块的战略执行主体，苏美达能源则将以近40年的央企品牌为背书、依托专业化的项目运作经验和无数成功案例，携手国机内部成员企业共同促进中国分布式产业的快速持续发展。国机精工总经理朱峰、苏美达集团总经理蔡济波以及“三磨”、白鸽公司和苏美达能源相关领导出席了并网以及签约仪式。

在价值万亿的分布式光伏产业蓝海下，众多光伏企业纷纷布局分布式领域。但专业人士指出，优质屋顶资源稀缺、屋顶产权无法界定、部分项目建设质量低下、分布式行业标准缺失，尤其是中小企业在资金上的捉襟见肘以及缺乏历史优秀业绩的背书，令不少银行融资机构望而却步，也在一定程度上制约着分布式产业可持续发展。

面对上述一系列痛点，苏美达能源凭借累积多年的光伏项目开发经验与40年的品牌底蕴强势推出“步步为盈”分布式光伏投资收益计划。其中，“先享稳盈”计划作为“步步为盈”计划主推的一大创新解决方案，旨在让企业能使用小比例金额即能启动光伏项目。此次刚刚并网的“三磨”分布式光伏电站便是“先享稳盈”计划的示范项目之一。

据悉，“三磨”分布式光伏电站项目由苏美达能源负责电站设计、前期项目衔接工作、融资方案以及运维支持。据测算，“三磨”厂区年用电量300万度以上，根据厂区可利用屋顶面积，苏美达能源将装机容量确定1.00464MW，预计该电站每年发电量可达到100万千瓦时，80%以上的电量可用于企业自用，此外，多余的光伏电力也可直接上网，并与电网进行售电结算，从而实现项目收益的最大化。这不仅减少了公司电费的支出，降低了公司生产成本，也从一定程度上减少了企业的碳排放量，体现了企业在环保上的社会责任感，达到了经济、社会和生态效益的三赢。

在签约仪式上，国机精工总经理朱峰表示：“此次项目不仅是国机精工与苏美达集团实现异业合作、协同发展的优质合作项目，更是国机集团内部资源共享、协调合作的示范项目。在该项目中，各方紧密协作，在技术要求、风险控制、商务模式等方面进行了精细的探讨和务实的创新，最终形成了完善的方案。苏美达集团以及旗下苏美达能源高效的交付能力以及每名项目参与人员精益求精的精神，是此项目顺利并网的保障。对于今后和苏美达在中原地区的深度合作，我们充满信心。”

最后，苏美达集团总经理蔡济波表示：“苏美达集团与国机精工此次战略合作意义非凡，这为苏美达集团与国机精工今后共同开发河南乃至全国更大市场的光伏项目奠定了坚实的基础，实现苏美达集团与国机精工整体利益的最大化，这也为苏美达集团与国机集团旗下兄弟企业今后更加深入地合作作了示范，我们也将为达成国机集团董事长任洪斌所提出的建设绿色国机的目标而不懈努力。”

近日，部分媒体称董小姐在击退险资大鳄姚振华，如愿与进入新能源汽车行业后。将目光瞄准家用光伏市场，或将与某光伏大佬组成合资公司，进入户用光伏系统。并称，协鑫联合了海尔、晶科联合了美的公司、格力联合的天合。但部分企业新闻发言人如格力、天合、晶科等企业否认了上述说法。

其实，董小姐与天合高总有过多次交集。2016年1月12日，联合国开发计划署“可持续发展委员会”正式在华成立。他们共同成为顾问委员，并且今年两会上期间，某光伏大佬确实邀请董小姐布局光伏事业。但是否董小姐布局户用光伏系统，还需要更多时间验证。

人们所熟识的新加坡是一座花园城市。而鲜为人知的是，新加坡是世界第三大炼油化工中心，拥有世界级的化工生产基地，也是亚洲石油产品定价中心。

新加坡重化工产业发达，城市化率居世界前列，但“雾”“霾”在新加坡并不同时存在，它有雾，没有霾。从清洁能源的比例来看，新加坡的能源消耗几乎完全来源自清洁能源，一次能源以天然气为主。

位于印度洋和太平洋之间、扼守马六甲海峡最南端出口的新加坡，拥有绝佳的地理位置，这奠定了其进口天然气的优良地理基础。但踏进新加坡的国土之后，你会发现，对清洁、低碳能源的有效利用和规划是让其成为花园城市的更重要因素。

看不到电网的花园城市

无论是在空中鸟瞰新加坡，还是徜徉在新加坡边缘的海滨道路，你都会看到繁忙的集装箱船舶、海上油气集输设施。于是，新加坡会给人留下工业和物流业发达的印象。

而对于进入新加坡城区的游客来说，新加坡给人更深的印象是花园般的环境和清新的空气。在整个市区，高楼林立，但一点看不到地面上有蜘蛛网般的电线和变电站。这是因为，新加坡已将实现了将电网和管道设施完全掩埋到地下的目标。

新加坡城市夜景

目前，新加坡的电力供应以天然气发电为主，其占比达到90%以上。新加坡政府曾2014年对外承诺，到2020年，太阳能发电量将占到该国发电量的5%。去年，新加坡政府还宣布将投资9亿新元用于清洁能源、智能电网和能源储存等领域的技术创新。

不过，为了炼油和仓储设施产业的发展，新加坡对能源的需求仍在日益增长。位于新加坡本岛南端的裕廊岛工业区已拥有100多家石油、石化和特种化工企业，其中包括壳牌等多家跨国公司。面对日益受限的土地、能源和原材料挑战，新加坡政府提出了一项为期10年的裕廊岛2.0升级版规划，希望通过建设一批新的基础设施，在系统层面上实现能源、水、土地等资源的最优化利用。

与其经济结构相一致，新加坡的能源消耗最大的两个领域是工业生产和交通物流。“新加坡面临的问题是如何让可再生、清洁能源与传统能源的供需达到一个平衡，而经验告诉我们，市场是达到平衡的最佳手段。”在壳牌新加坡“共创未来”大会上，新加坡工业发展署署长杨永全对包括《能源》杂志在内的媒体记者说到，“补贴是不稳定的，市场会自然形成一个相对合理的价格，政府要做的是减少管制，鼓励市场和技术的创新。”

新加坡各领域能源消耗比例柱状图

另一方面，虽然新加坡没有空气污染，但海岛过重的雾气也让该国的工业发展有一定的阻碍。杨永全介绍说：“我们每年都需要大量的空气过滤器提供给工厂，以减少雾的影响，这笔费用高达100万美元以上。所以，我们希望帮助企业和提高技术、降低成本。”

从气电到光伏

目前，新加坡绝大多数的电力供应都来自于进口天然气发电，推动光伏发电产业是新加坡能源改革的主要任务。根据新加坡的计划，商业和工业电力用户未来将可以直接从电网购买太阳能电力。

在2010年前，新加坡的天然气进口都是管道气。2010年，为能源供应来源的多样化，新加坡耗资17亿新元(约合85亿元人民币)兴建了裕廊岛液化天然气接收站，以扩大天然气的供应来源。后来又耗资12亿新元在裕廊岛兴建一座800兆瓦的发电厂，这是新加坡第一座完全以液化天然气为燃料的发电厂。

新加坡在《巴黎协定》中做出承诺，在2030年前，把温室气体排放强度从2005年的水平削减36%。为了削减二氧化碳排放量，新加坡于2016年3月宣布首次将太阳能电力销售给电网，并计划2018年下半年完全放开电力市场。

图为新加坡城市中心的人造“超级树”。这些人工树上有太阳能电池板、悬空花园、雨水收集器。

按照2014年的永续新加坡发展蓝图，该国定下在2020年达到350兆瓦峰值(megawattpeak)太阳能用量的目标，相当于2020年本地尖峰电力需求的5%。

杨永全说：“我们希望推动新加坡的电力供应从传统的集中式发电向分布式可再生能源发电转变。政府鼓励企业和科研机构在太阳能发电发电创新技术、降低成本。在这一能源转型过程中，我们面临的最大问题是人才的短缺。”

政府的推动

面对新的能源环境形势，也为了维持新加坡的花园城市形象，新加坡政府将加大推动节能和低碳方面的投资。

新加坡副总理兼国家安全统筹部部长张志贤在壳牌新加坡“共创未来”大会上对包括《能源》杂志在内的媒体记者表示，新加坡政府更新了节能和低碳方面的发展计划和蓝图，积极推进各个部委之间的合作，将推出包括征收碳税等政策来推动整个社会的低碳环保。新加坡还将积极支持太阳能产业的发展，已经设立了一个专门的太阳能研究机构。

而在此之前，新加坡贸工部长在国会辩论贸工部开支预算时已宣布，要大幅增加新加坡的太阳能用量，大力扶持清洁能源领域发展。政府会通过领导市场需求，协助本地太阳能业者扩大规模，把握区域机遇。

张志贤与参加壳牌新加坡“共创未来”活动的大学生交流

另一方面，张志贤还说道，希望大学、研究院和企业之间能加强合作，研制绿色经济所需的产品和服务，以更创新和有效的方式确保物流和人流的畅通。同时，也希望新加坡公民提高环保的意识，更多地了解能源和气候变化所带来的挑战。