三峡学院志愿者爱献忠县学子

忠州新闻网讯 （特约记者 吴宗权） 4月6日，重庆三峡学院的学生志愿者将8750本笔记本分别送到石宝中学、忠州中学、乌杨中学的部分学生手中，并与受赠学生代表开展了“四月读书月”交流活动。

重庆三峡学院大学生志愿者协会还给忠县相关学校学生送来了适合中小学生阅读的课外读物，鼓励、引导孩子们养成良好的阅读习惯，丰富孩子们的阅读生活。

忠州新闻网讯 （特约记者 徐华权） 因近段时间连续降雨，4月7日凌晨1点，野鹤镇家田村五组突发大面积山体滑坡，造成渝巴路K253＋650米处交通中断。

县公路养护中心接到险情报告后，立即启动应急预案，派出3台大型机械和20余名抢险人员赶赴事发现场抢险。凌晨4点40分，该路段半幅道路抢通，车辆可缓慢通行。

通过对滚落于公路上的巨石进行破碎作业，并对约700立方米滑坡体进行清运，到4月7日17时，该路段已全面恢复通车。

陕西省汉中市南郑县新集镇油菜花海俯瞰 陶明摄/本刊

近日，《瞭望》新闻周刊记者在春耕一线采访了解到，基层农民普遍反映，农地“三权分置”改革，顺应了农民保留土地承包权、流转土地经营权的现实意愿，实现了集体、承包农户、经营主体三方对土地权利的共享，有利于保障农民权益、激活农业农村发展动力。

农地“三权分置”改革，是我国土地承包主体与经营主体发生分离，新型农业经营主体逐步成为“务农主力”背景下，在依法保护集体所有权和农户承包权的同时，重点实施两项改革任务：一是加强对土地经营权的保护，稳定经营预期；二是放活土地经营权能，激活相关财产性权益。

本刊记者获悉，目前，“三权分置”诸项工作探索正在中途，逐步走向成熟需要一个过程。在此期间，相关专家建议，应鼓励各地结合实际，深入研究承包农户和经营主体在土地流转中的权利边界及相互权利关系、完善土地经营权放活配套政策等问题，破解改革中的相关难题。

经营权重在平等保护

“三权分置”的基础是稳定承包权，而“稳权”的前提是确权。目前，承包地确权颁证改革正在全国推开，今年试点省份将达到28个，已确权面积近8.5亿亩。《瞭望》新闻周刊记者了解到，各地也在加快配套建立土地流转规范管理制度，完善各级流转交易平台，使承包地“转得出、转得稳”，农民利益得保障。

随着城镇化、工业化加速发展，农村人地分离、农民分业的格局逐步形成，承包地加速流转给种养大户、家庭农场、专业合作社等规模经营主体。截至目前，在全国2亿多农户中，超过1/3已流转了土地，规模经营主体正在成为“务农主力”。

在土地流转过程中，不少规模经营大户也有自己的担忧：一是担心农民反悔，在流转过程中收回土地，怕投入“打了水漂”；二是担心大量农业资产投入没有产权证明，怕合法权益没保障。

“三权分置”一项重要任务，就是要平等保护经营主体依照流转合同取得的土地经营权。例如，“三权分置”办法就明确，规模经营主体有权在土地流转合同到期后，按照同等条件优先续租承包土地。

“通过土地确权，农户转出土地心里有底了，而通过保护土地经营权，规模经营者转入土地，也能吃下‘定心丸’。”重庆梁平区青垭村大户祝家财最近流转土地300多亩，发展山羊规模养殖。在与农民签订土地流转合同时，就明确写入了“合同到期，优先续租土地”的条款，“之所以要写入这一条，就是因为养殖场投入近2000万元，投资大，回报周期长，如果能在流转期限到期后，优先续租，未来的经营就更有保障。”

“三权分置”平等保护经营权的另一项举措，是明确提出规模经营主体经承包农户同意，有权建设农业生产、附属、配套设施，并依照流转合同约定获得合理补偿。基层干部群众认为，这一举措很及时，解决了土地流转中的现实难题。

不少农业企业在发展效益农业过程中，投入了大量资金用于生产大棚、生态温室等农业附属设施建设。重庆开州区泰旭农业开发公司总经理蒋开均向本刊记者表示，为繁育冷水鱼，公司修建了200多亩高标准养殖鱼塘。以前他曾担心土地流转期限结束后，这些池塘会成“死资产”，可能被流转土地的农民无偿收回。如今政策支持可以续租，也可按照合同获得补偿。

权能放活加快农业经营转变

“在平等保护土地经营权的同时，各地正在加快探索诸如土地股份合作、土地托管等各类放活土地经营权的有效实现形式，着力转变农业经营方式。”在地处三峡库区的重庆涪陵区，《瞭望》新闻周刊记者采访获悉，这个全国土地经营权入股产业化经营试点区县，如今已有不少农户以土地经营权入股合作社或农业企业，量化土地股权，“变现”土地经营权价值。

重庆三峡笋业有限公司与当地农户合股成立了笋业种植股份合作社，生产竹笋类休闲食品，并配套发展乡村旅游。合作社注册资本500万元，123户农民以土地经营权折价入股，占总股本的15%。入股农户参与合作社经营，采取“股权保底分红＋劳务收入”利益分配机制，每亩地每年分红收入在300元以上。

土地经营权抵押融资，也是放活经营权权能的重要内容。目前，全国人大常委会已授权允许232个地区试点农村承包土地经营权抵押贷款。本刊记者采访了解到，在甘肃省，截至2016年末，全省已累计发放土地经营权抵押贷款6亿多元。山东省则在潍坊等10多个市积极探索土地经营权融资。

以确权为基础，甘肃、山东等地还不断完善农地价值评估、抵押登记、交易流转、风险处置等配套政策，逐步形成农地抵押融资服务平台。符合条件的农民贷款，从申请到批准，最短的只需两三天。不少规模经营主体向本刊记者反映，利用土地经营权抵押贷款改善了农业生产条件和投资创业环境，有助于效益农业发展。

权利边界有待明晰

“三权分置”重点是要处理好在土地流转中，承包农户与经营主体之间的关系。按照“三权分置”原则，承包权归属承包农户、经营权归属实际经营者。但在基层实际操作过程中，《瞭望》新闻周刊记者也发现，土地承包权、经营权的权利边界尚不明晰，土地流转过程中利益矛盾的协调，仍然缺乏明确、具体的法律或政策说明。

例如，“三权分置”办法明确“承包农户流转出土地经营权的，不应妨碍经营主体行使合法权利”，同时“支持新型经营主体改善农业生产条件”。在不少经营大户看来，农村土地地块细碎、高度零散。土地流转后，有必要打破田块界限，进行土地整治，方便统一经营。

在重庆江津区，帝朗农业开发有限公司就流转了200多亩土地种植西瓜、火龙果。“打破土地界限，建设水果生产大棚，是经营者应有的权利。但一些农户担心田坎被平整了，土地流转结束后，找不到自己的地块了，坚决不同意。”公司总经理吴培先向本刊记者解释说，现在不少种植大棚里还保留着农民一家一户的田坎，没法装水利喷灌设施，农业生产自然受影响。

同时，按照相关试点政策，允许规模经营主体以土地经营权向银行等金融机构抵押融资。但在基层操作中，许多农民认为“土地是自己的”，有的不允许大户“拿自己的地”向银行抵押融资；有的土地经营权抵押成了呆坏账，债权人进行处置时，也与农民发生了不少纠纷。

最近，重庆一葡萄种植大户以500亩土地经营权向银行抵押，因资金链断裂成为呆坏账。相关金融机构在申请法院对抵押物进行查封时，流转土地的农民就提出异议，认为“大户发生债务违约，不能拿自己的地去抵债”。

相关业内人士认为，在下一步探索中，基层建议应对土地承包权、经营权具体内涵、权利边界和相互权利关系做出进一步明晰，使基层实践更能有的放矢。

制度规范“资本入农”

接受《瞭望》新闻周刊记者采访中，基层干部群众都表示，要让“放活”真正落地见效，关键是要制定完善配套政策，形成系统性发力的格局。

以土地经营权抵押融资为例，从山东、重庆等地基层反映的情况来看，这一改革试点尚面临着土地价值评估难、评估贵，抵押物处置难、有效变现难等问题。总体来看，银行放贷积极性不高。同时，不少抵押贷款业务需相关担保机构提供担保后，银行才愿发放贷款。贷款人由此还要交纳担保费、风险保证金等，提高了贷款成本，负担不小。

业内人士认为，土地经营权抵押融资不能搞“单兵突进”，还需完善土地价值评估体系、农村产权流转交易市场、政府银行共同兜底防范风险等配套制度建设，让好政策真正收到好效果。

作为放活土地经营权的重要内容，一些地区探索土地经营权入股产业化经营项目，但在试点过程中，也暴露出“农民股东”没有实际参与运营、决策、监督；收益分配以保底分红为主，分享产业增值收益的目标尚未完全实现等问题。

完善土地经营权入股产业化项目，要配套完善经营决策机制、利益分配机制、风险防范机制等，让农民既分享产业增值收益，又可以降低失去土地经营收入的风险，重点把握好股权设置、股权量化、收益分配、风险防控等环节。

同时，“三权分置”激活土地经营权的一个前提，就是要完善工商资本租赁农地监管和风险防范机制，严格准入门槛，确保土地经营权规范有序流转。

《瞭望》新闻周刊记者调研还发现，近几年“资本入农”流转土地规模日增，这在“带来资金，缓解农业投入不足；带来技术，提高农产品质量和市场竞争力”的同时，也伴随着隐患和风险。

比如，一些规模经营主体流转土地后，擅自改变土地用途，以建生产性用房为名，在土地上修筑砖混建筑物，对耕地造成永久破坏；有的项目目的不是发展农业，而是搞“资本运作”，希望通过土地预期增值盈利。由于政府监管缺位，一些“资本入农”项目还下乡骗农。

据本刊记者采访了解，为了规范“资本入农”行为，不少地区正在积极探索相关政策。重庆部分区县正在试点“资本入农”落地前审查备案制，主要由区县农业部门统筹各方力量，对农业项目的资金实力、项目可行性、预期风险、环保要求等方面进行把关。

一些东部沿海省市也在尝试土地流转风险金制度，就其目的，一是防止企业因经营不善而中途退出，影响农户的租金收益；二是防止企业擅自改变土地用途，用作处罚金；三是防止企业对土地进行掠夺性经营，损坏土地品质，保证金可作为土地复耕费。

“川渝商人一家亲。”这是重庆、四川两地商界人士在外打拼时经常说的一句话。

河北雄安新区及其周边区域，在河北四川商会、河北重庆商会、保定市川渝商会的带领下，活跃着一批团结、向上的川渝商人。6日至7日，重庆晚报记者辗转保定市、雄县、石家庄市采访时发现，当地约有7万川渝商人对建设雄安新区跃跃欲试、蓄势待发。

会长老家探亲紧急回冀

保定市川渝商会会长杨大军，在当地川渝商人中有着较高威望。身边川渝商人都说：“杨会长是一个耿直、爱帮老乡、乐于奉献的人，最近两年来，仅帮助川渝老乡就掏了200多万元。”

在保定市区的川渝小镇，重庆晚报记者见到了这位“四川外出创业十大新经济人物”时，杨大军头天晚上刚被商会监事长、常务副会长许尔超从四川仪陇老家紧急请回保定大本营。

杨大军在河北省保定市经营北京军翔福装饰有限公司，许尔超在保定经营万隆五金销售有限公司。

许尔超紧急把杨大军请回去，主要就是急于与他商量：怎样带领100多家商会会员单位参与到雄安新区建设中？

保定有7万多川渝商人

“我每天都有看新闻联播的习惯，4月1日那天看得我热血沸腾。”许尔超告诉重庆晚报记者，他马上意识到在保定和河北的川渝商人遇到了千载难逢的机遇，并迅速把这个消息告诉大家。

“我把这个消息告诉其他老乡时，很多人都说‘今天愚人节，莫开玩笑’，我只好提醒大家，务必观看当天的新闻联播重播。”

许尔超说，当时商会会长杨大军刚回四川老家探亲。“第二天一大早，我就给杨会长打电话，请他务必尽快回保定，一起商量怎样参与雄安新区建设。”

许尔超说，川渝商人必须紧紧抓住这个机遇，积极参加新区投资建设。“建设雄安新区是千年大计、国家大事，不是哪一个人的事情，我们每个人都可以参加到新区建设中。”

“据不完全统计，仅仅在保定，就有超过7万名川渝商人。”杨大军自豪地说，保定近年新建楼房中，约有三分之一是川渝商人建设的，这也为川渝商人参与雄安新区建设增添了底气。

“我们的川渝老乡在雄安新区附近发展得很好，大到上市公司老总、小到川菜馆老板，你都可以见到。”杨大军表示，最近他将召集保定市川渝商会会员单位开会，就如何建设雄安新区作贡献一事广泛听取大家意见。

酉阳老乡果断玩跨界

“我4月1日知道设立雄安新区消息，第一反应就是机会来了！”保定市川渝商会副会长王军说，他已经做好准备，乘着建设雄安新区的春风，玩一把跨界。

王军是重庆酉阳人，在河北经营保定瑞轩木业有限公司、川渝调料有限公司两家企业。

之所以说要玩跨界，是王军瞄准了新区建设的一个商机，而且已经开始付诸行动。“我这几天都非常忙。”王军透露，他们计划投资几千万元，设立一家专业劳务公司，专注于为建设雄安新区提供劳务服务。

说干就干。王军透露，仅仅5天时间，他已经做了大量工作——从广东物色的4个劳务项目经理已于4月3日到达保定；几百个劳务工人正在从国内其他地方赶往保定路上；正在申请设立专业劳务公司……

与众多川渝商人的迅速、果断相呼应，当重庆晚报记者在与王军交流时，一位川渝商人展示了自己朋友圈中跃跃试的川渝商人心情：“大家早上好！保定川渝商会全体精英们，在杨大军会长带领和大家共同努力下，发挥我们川渝人的团队合作共赢精神，把握这次千年难得的好机会，让我们一起努力加油好好干！我们是最棒的。”

热烈讨论抱团发展

“我们肯定要参与到雄安新区的建设中去。”在河北四川商会会议室，河北四川商会、河北重庆商会相关负责人及企业家齐聚一堂，共同研讨川渝商人如何在雄安新区建设中作贡献。

河北四川商会副会长冯彬说，在冀的川渝商人，业务遍布石家庄、西安、太原、济南等地。国家在河北设立雄安新区以后，当地川渝商人可以在多个方面作出贡献，比如环保、科技、酒店、建设、劳务、餐饮等等。

“我们的会员单位，已经开始在雄安新区提供服务了。”河北重庆商会秘书长彭碧昌说，该商会已有会员单位在新区内投资设立公司，专门为下一步进入雄安新区的单位提供服务。

河北四川商会、重庆商会的相关负责人透露，当地川渝商人对设立新区高度关注，前几年盛传要在河北定州设立新区，一些川渝商人在定州投入了不少资金。

与重庆晚报记者结束此次交流时，河北四川商会、河北重庆商会、保定市川渝商会的相关负责人，召集川渝商人代表，将手紧紧地握在一起，既象征川渝商人团结协作、抱团发展，也是向天下川渝商人宣布：“建设雄安，我们雄起。”

重庆晚报特派河北雄安新区记者 张彬 冉文 摄影报道

赢了，终于赢了！在昨晚进行的中超第四轮比赛中，依靠彭欣力和费尔南多的进球，重庆当代力帆以2：1客场击败强敌江苏苏宁，拿到新赛季首场胜利！4轮战罢，当代力帆1胜2平1负积5分，暂时排名中超第8。下轮当代力帆将主场对阵保级竞争对手贵州智诚，有望实现两连胜。值得一提的是，张外龙也是第一个在中超新赛季获得首场胜利的韩国主帅，在赛后的新闻发布会上，龙哥的脸上带着微笑，苏宁主帅崔龙洙遭遇两连败后则面色铁青。

南松只踢30分钟

重庆当代力帆连续客场作战，江苏苏宁实力在牌面上又高于自己，再加上双方之前都遭遇连续三轮不胜的困境，压力很大。在首发阵容方面，张外龙相比前一轮没有进行任何调整，幸好对手主力特谢拉停赛，R·马丁内斯伤停，锋线攻击力大打折扣。因此，比赛前30分钟，双方踢得像菜鸡互啄，比赛显得有些平淡。

第30分钟，张外龙用王维成换下U23小将南松。在上轮比赛中，南松因为身体上的短板，成为对方攻击的对象。在本轮前30分钟的比赛中，南松也多次拿不住球。赛后张外龙解释说：“其实在原本的计划中，王维成就是首发队员。因为中国足协的U23政策，只有先让南松上场，再根据他的表现来决定何时换下他。王维成上场后，他在防守和进攻上都表现得相当不错。”

在王维成上场后，当代力帆在中场控制上得到加强，逐渐占据了场面主动。上半场结束前，卡尔德克还获得一次打空门的机会，可惜没有抓住。

费尔南多终于开和

下半场，当代力帆终于迎来久违的进球——第51分钟，刘欢左路起球到禁区，彭欣力头球甩头攻门，当代力帆1：0领先。3分钟之后，费尔南多30米开外主罚任意球直接射门，皮球划出一道诡异的弧线直奔球门，顾超扑球脱手，皮球缓缓滚入大门，2：0！这是费尔南多本赛季第一个进球，他在赛后也被评为全场最佳。两球落后，江苏苏宁立刻让吴曦戴着面具上阵，但始终无法挽回败局，只是在第89分钟由吉翔打入安慰进球，最终比分定格在2：1。看到重庆力帆客场击败亚冠级别的强队江苏苏宁，不少重庆球迷又惊又喜：“我怀疑我看了一场假的中超。”

谈到本场比赛胜利的原因，张外龙赛后说：“连续两个客场，队员身体上、心理上都比较疲惫，其实我们在上半场踢得很困难，但是最终顶住了。”对于本场队员的表现有所提升，张外龙说：“这场球本来很困难，但我们队内的气氛很好，所有人都很团结。比赛前也开了很多会，做了很多沟通，准备也是比较充分的。”

双方球迷是真爱

除了比赛，场外两队之间的友谊也令人感动。昨天中午，两队球迷还进行了爱心友谊赛。比赛开始前，重庆球迷和江苏球迷相互喊话，南京奥体中心上空飘荡着响亮的“重庆你好！”。最让人感动的是，在比赛过程中，重庆球迷喊“重庆雄起”时，江苏球迷是以热烈的掌声进行回应。

尽管本场比赛最终以当代力帆的取胜而结束，但重庆球迷在取胜之余，也不忘喊出“江苏加油”的口号，安慰并鼓励在中超遭遇四轮不胜的对方球迷。最有意思的是，赛后当代力帆微博也专程鼓励对手，在庆祝胜利的同时写出了“重庆雄起！江苏战斗！”。对此，一位在现场观看比赛的球迷说，“两队球迷之间的关系一直都好，赛后对他们鼓励是应该的。能在现场见证当代力帆的第一场胜利，也是非常高兴的事情。”

本轮另外两场比赛，北京国安1：0胜河南建业，上海上港2：1胜山东鲁能。

特派记者 何艳 南京报道

图说 轨道3号线首末班车时间表。重庆轨道集团供图 华龙网发

轨道3号线发车间隔。重庆轨道集团供图 华龙网发

今（7）日，重庆轨道集团发布消息，10日起轨道3号线北延伸段（碧津～举人坝）运营时间有调整，开班时间由7：30提前至6：30，收班时间仍为20:30。

3号线北延伸段（碧津～举人坝）于2016年12月28日开通试运营。根据3号线北延伸段系统设备磨合的实际情况，10日起将延长运营时间，开班时间由7：30提前至6：30，收班时间仍为20:30。３号线其他区段运营时间仍为6:30～22:30。

轨道3号线北延伸段（碧津～举人坝）运营时间调整后，3号线全线工作日列车分3个交路运行，即鱼洞～江北机场为一个运行交路，九公里～龙头寺为一个运行交路，四公里～江北机场为一个运行交路。北延伸段（碧津～举人坝）独立运行。

3号线工作日全线早晚高峰时段上线列车数为62列，平峰时段上线列车数为48列，其中北延伸段（碧津～举人坝）全天上线列车数为4列。

3号线双休日列车也分3个交路运行，即鱼洞～龙头寺为一个运行交路，九公里～龙头寺为一个运行交路，四公里～江北机场为一个运行交路。北延伸段（碧津～举人坝）独立运行。

3号线双休日全线全天上线列车数为50列，其中北延伸段（碧津～举人坝）全天上线列车数为4列。（记者 刘艳）

4月7日，记者从市气象台获悉，未来三天我市将迎来新一轮降雨天气，8日白天各地易出现雷阵雨，局地伴有大风、冰雹等强对流天气。

根据最新气象资料分析，预计今日起到10日白天，我市多阵雨天气，受天气影响，未来三天全市的最高气温将逐日下滑至20℃。其中，今日白天易出现雷阵雨，局地伴有大风、冰雹等强对流天气。中东部地区有中雨到大雨，累计雨量为40～70毫米，局部100毫米左右；西部地区小雨，累计雨量为10～30毫米；最大小时雨量为10～20毫米。

市气象台提醒，此轮天气过程中易出现雷电、大风、冰雹等强对流天气，同时中东部地区多降雨天气，注意防范山体滑坡、崩塌等地质灾害。

预计今日白天，大部地区气温17～25℃，城口及东南部14～23℃；主城区雷阵雨转阴天，19～23℃。

8日夜间到9日白天，西部阵雨转阴天，其余地区阴天有雷雨或阵雨，中东部地区小到中雨，局地大雨。大部地区气温15～23℃，城口及东南部11～19℃；主城区阵雨转阴天，17～21℃。

（记者 卢波）

4月7日，重庆市危险化学品安全综合治理电视电话专题会议召开。

会议指出，危险化学品安全综合治理，要精准领会上级部署精神，明确目标任务责任。要盯紧、盯牢重点区域，启动城镇人口密集区危化品生产企业搬迁改造，加强危化品运输安全管控。

会议强调，要精准查找突出问题，要点出具体单位具体事。要从排查出来的问题中去看工作的薄弱环节，从发生的事故中找到应汲取的教训，从国内外危化品事故中找到引起我们警觉的方面。

会议要求，要精准采取针对性举措，动真碰硬，落实落细。要建立点对点和驻企的联系制度，实行交叉巡查，聘请专业机构进行第三方评估，并对相关企业建立风险分级评估管控，要强化督导，对危化品企业实行“黑名单”制度。

会议还要求，要精准完善组织领导机制、工作运行机制、信息沟通机制、事故追责问责机制，确保危险化学品安全综合治理形成有效的常态化管理，不出现断档和空白。

副市长沐华平出席会议。

（记者 陈波）

近日，国家发展改革委、住房城乡建设部印发了《关于印发气候适应型城市建设试点工作的通知》（以下简称《通知》），重庆市璧山区、潼南区获批为首批气候适应型城市建设试点。

气候适应型城市，是指通过城市规划、建设、管理，能够有效应对暴雨、雷电、强风、雾霾、高温、干旱、尘沙、霜冻、积雪、冰雹等恶劣气候，能够保障城市生命线系统正常运行、居民生命财产安全和城市生态安全相对可靠的城市。

根据试点方案，到2020年，适应气候变化的相关指标将纳入城市规划体系、建设标准和产业发展规划，实现城市的安全运行与可持续发展；到2030年，城市应对内涝、干旱缺水、高温热浪、强风、冰冻灾害等问题的能力明显增强，城市适应气候变化能力全面提升。

根据要求，试点城市主要从五个方面进行试点。一是强化城市适应气候变化理念，统筹城市建设、产业发展和适应气候变化工作，健全城市适应气候变化管理体系。二是提高城市对极端气候事件预测预警能力，健全应急联动和社会响应体系，加强城市公众预警防护系统建设。三是开展重点适应气候变化行动，优化城市基础设施规划布局，积极应对热岛效应、城市内涝，在绿色建筑、生态系统、海绵城市建设等方面，构建科学合理的城市防热防洪排涝体系。四是创建政策试验基地，鼓励试点地区出台有针对性的适应气候变化的财税、金融、投资等扶持政策，实施适应气候变化示范工程，开展体制机制和管理方式创新。五是打造国际合作平台，加强城市适应气候变化国际交流合作。

■个案

潼南将从哪些方面进行试点？

作为试点城市之一的潼南区，将从哪些方面进行试点？对此，记者采访了潼南区发改委规划科相关负责人，请他就潼南区的试点结合《潼南区气候适应型城市试点工作方案》做了介绍。

“我们通过分析潼南区水资源管理、城市交通系统、能源系统以及公众健康等的现状指标，对潼南区适应气候变化脆弱性做了评估，评估结果为74分，属于适应能力一般。其中城市交通、水资源管理、地下管网以及城市建筑4个方面适应气候变化能力较弱。”该负责人称，潼南区也将重点抓住这四个方面，以尽早建成气候适应型城市。

提高应急能力

一般灾害应急救援30分钟内到达

针对潼南区易出现高温、暴雨天气，潼南区将提高道路、铁路在极端气候下的适应能力，“比如说，我们会用新型的耐热铺路材料。”

与此同时，还将加快建设城市应急通道，到2020年，城市应急通道建设80千米，干线道路一般灾害情况下应急救援30分钟内到达、应急抢通24小时内完成，城市应急通道网络基本建成。

减少城市内涝

新建雨水管网32.8千米

潼南区提供的相关数据显示，该区暴雨频次较高，如果城市排水管网不畅，暴雨就极容易形成内涝。为此，潼南区将对旧城区雨水及合流排水管网进行改造，并新建城区污水管网90.8千米、新建雨水管网32.8千米，增强雨水排放渠道，尽可能地减少城市内涝的产生。

减少热岛效应

建设一级、二级通风廊道

潼南城市建成区高温天气持续时间长，加之城市规划布局不尽合理、生态绿化建设不尽完善，热岛效应日益凸显。潼南区将通过通风廊道专项规划、城市公园建设、增加森林覆盖率、建筑节能设计等方面做足文章。

“比如说我们的公园，就将新建新城中央公园、云谷村公园、朝阳湖公园、庙坡公园、微波站公园、涪江北岸松林坡公园。”该负责人透露，潼南还将对现有城市建筑进行节能改造，让新建建筑执行节能标准。

建设智慧城市

地下管线将实现数字化管理

在智慧城市方面，潼南区将通过化工企业智能化环境监控平台、防灾减灾与公共安全管理示范工程、应急指挥平台系统、地下管网信息系统等项目来实现。

以地下管网信息系统为例，“我们要建立城市地下管线数字化管理中心。”该负责人称，对地下管线数据信息进行集中统一管理，都将实现资源共享，以提高办事效率。（记者罗薛梅）

4月7日，民建重庆市第五次代表大会闭幕。大会选举产生了民建重庆市委员会第五届领导班子，沈金强当选主任委员，杨光、沈铁梅、翁振杰、任红、胡崇理、杨亚丽、张睿、商文江当选副主任委员，周吉任秘书长。

大会通过了《民建重庆市第五次代表大会决议》，宣读了《民建重庆市第五次代表大会给离任同志的致敬信》。

沈金强代表新一届领导班子表示，将团结带领全市民建各级组织和广大会员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在民建中央和中共重庆市委的领导下，继续全面加强自身建设，积极履行参政党职能，坚持走对路、扎实干，不忘合作初心，继续携手前进，为如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程努力奋斗。

（记者 李幸）

4月7日下午，市委书记孙政才主持召开座谈会，听取都市功能核心区和都市功能拓展区各区一季度经济运行情况汇报。

座谈会上，渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、渝北、巴南区区委书记及两江新区负责同志分别发言。

在听取大家发言后，孙政才说，今年以来，都市功能核心区和都市功能拓展区各区认真贯彻中央决策部署，按照市委、市政府要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚定不移推进供给侧结构性改革，紧扣区域功能定位，加快推动发展动力转换和结构优化升级，工作抓得紧抓得实，经济社会发展亮点纷呈，保持了良好发展态势，实现了一季度良好开局，值得充分肯定。对存在的困难和问题，要头脑清醒、准确把握，保持定力、稳中求进，以更具针对性的措施和更大的工作力度，努力推进经济社会持续健康发展。

孙政才指出，都市功能核心区和都市功能拓展区是我市的大都市中心区。都市功能核心区要重点强化高端要素集聚辐射、国内重要功能性金融中心核心载体、国际化大都市风貌展示区功能，部分城市功能要有序调整、优化、疏解。都市功能拓展区要重点强化西部创新中心、高端制造业基地、内陆开放高地核心支撑功能，加快与都市功能核心区融合发展。各区要结合自身实际，牢牢把握功能定位和要求，科学谋划和推动自身发展。

孙政才强调了五个方面的重点工作。一是重大项目建设。无论是基础设施项目还是重大产业项目，都要做到扎实实施一批、及时启动一批、超前储备一批。市、区两级要统筹谋划、合力推进。二是重点领域和重点区域创新。

要发挥创新平台密集、资源丰富、功能完备的优势，集中力量加快建设以两江新区和高新区为核心的国家自主创新示范区。各区要立足自身优势，着力聚集优质创新资源、营造良好创新生态，力争在攻克新技术、发展新业态、推广新模式、培育新产业等方面率先突破，形成示范效应。三是开放平台提质增效。要充分发挥各类开放平台特别是中新（重庆）战略性互联互通示范项目、重庆自贸试验区及各类综合保税区的作用，在制度创新、项目落地上下功夫，不断取得新进展。四是落实好主城区“内畅外联”三年行动方案。各区各部门要密切配合、扎实推进，确保取得实实在在的成效。五是加强城市管理和基层社会治理，确保城市安定有序、和谐稳定。

市委副书记、市长张国清就各区进一步用好用活各类政策和平台、加大招商引资力度、抓好项目落地、以项目推动政策创新等提出工作要求。

市委副书记唐良智，市领导吴存荣、张鸣、曾庆红、陈雍，都市功能核心区和都市功能拓展区各区党政主要负责同志及两江新区负责同志，市级有关部门主要负责同志出席座谈会。

（记者 李鹏 杨帆）

记者今（6）日从重庆市纪委监察局微信公众号“风正巴渝”获悉，据万州区纪委消息：万州区农委副调研员熊学田涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。

熊学田简历

熊学田，男，汉族，重庆万州人，1965年3月生，大学文化，1984年5月参加工作，1986年7月加入中国共产党。

1999.01—2000.02万州区太龙镇党委书记

2000.02—2004.09万州区太龙镇党委书记兼人大主席

2004.09—2005.04万州区五桥农办党组书记（副处级）

2005.04—2010.01万州区农办副调研员、项目计划科科长

2010.01—2015.03万州区农委副调研员、农业综合开发科科长

2015.03—万州区农委副调研员

（记者张译文）