大学校园真不能当公园逛

五羊茶馆

报载，近日不少广州市民发现，想进中山大学校园逛逛“公园”不再容易了，会被要求出示校园卡。媒体记者向中大求证获知，该校加强了广州校区东校园（即大学城校区）和南校园的出入管理。据悉，国内不少大学校园长期不对外开放，或执行凭身份证登记入内的要求。广东高校一贯有开放传统，市民已经习惯逛大学像逛公园，但近年来不少高校相继收紧对校外车辆和人员的管理，如中大首先禁止校外车辆入内，暨大也随之效仿。

国内许多高校近年来都遇到了“校园管理与游客参观”的矛盾。比如，去年有媒体报道，名列“中国最美大学榜”的厦门大学，校内每天都人满为患，部分游客甚至进入教学区参观学生上课。而在武汉大学等高校，每当春暖花开之际，也会涌入大量赏花游客，几乎让校园秩序陷于瘫痪。

从校方管理的角度来看，游客与市民每天进入校园，会大大增加管理难度，少数市民破坏草坪、乱扔垃圾，及夏天赤裸上身等做法，还会影响校园文明，触发师生不满，校方必然会承担很大压力。此外，如果对涌入游客不加限制，那么师生生活和教学科研秩序所受的影响，也是明显的。

笔者赞同中山大学等高校收紧入校人数的管理。校园不是公园。校园、公园、党政机关、企业、文物遗址、车站码头，都有着不同的局部环境、社会生态，因此也难免会执行不同的管理要求；不同空间环境面向公众开放的程度和范围，也显然不一样。我们可以要求党政机关、企事业等单位面向市民开放洗手间，但没有理由让机关和企业的所有区域都开放给游客闲逛，尤其是企业单位，更不存在这样做的义务。

包括中山大学在内，国内许多高校都建在城市中心区，分布着较多的近代文物与建筑，需要加强相应的文化保护。如果参照文物遗址的法定保护要求，这些大学校园就需要限定客流，以减少人员活动对于文物建筑的影响。

一直以来都有人主张，公办大学应当通过开放校园等方式来回馈社会，接纳和教化公众。而校园向附近居民开放，也将大大增加这些居民的休闲绿地。这有一定道理，但校园显然不能像公园那样，对校外客流没有限度。而是应当优先满足正常的教学与科研秩序，让进入校园的人数在可控的范围内。

例如，可通过教育、旅游部门联网管理的实名制登记，限定大学校园每日校外人员流量上限，规定进入校园者必须遵守文明秩序，并将游客的行为影响，纳入信用管理；又如，将大学校园片区进行功能划分，可将没有教学科研功能的建筑、文物设施、休闲绿地和绿道等，对外开放，实行校方与地方基层部门共管，同时加强公安、城管等部门对相关区域的巡查。

郑渝川 时事评论员