【焦点】休学创业，大学生应慎重选择 （2）

2015 年5月，国务院办公厅印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，要求各高校要设置合理的创新创业学分，建立创新创业学分积累与转换制度。在此之后，国内部分省份也陆续出台政策，规定修学创业可以计算为学分。这些规定并没有涉及“创业”与“学分”之间该如何转换，正如李哲所说：“如果创业有一定的成绩，其实是可以认定学分的，但难度来自于操作层面上。换言之，每个人的创业各有不同，这种所谓的‘创业成绩’该如何界定?”

对此，有业内人士表示，要让休学创业者通过创业成绩更公平的折算学分，需要高校衡量好创业成绩折算学分的比重大小，如果比重过大，反而会对学生产生不好的影响。“学校要界定好创业资格和门槛，在鼓励创业的过程中，必须保证手续审批顺畅，尽可能提供好的创业环境，如果这些很脆弱，就武断鼓励学生创业，甚至以学分诱惑，那就是不太负责的表现了。”他说，显然这并不是一件容易的事。

专家篇:对策

“休学创业政策的落实，千万不要让学生出现盲动。”对此，中国青年政治学院教授、kab创业教育中国研究所所长李家华和北京林业大学创业导师路军异口同声指出，休学创业可能会导致部分学生出现盲目投身创业的行为。

“什么样的学生能够被认定为符合休学创业政策，需要做一个界定。”

很多找李家华咨询创业的学生，最后被认定为“假创业”。“更准确地说，他们很多创业行为应叫作创业实践训练、创业体验。比如，像在创业大赛中的一些项目，并不是严格意义上的创业。”

对此，李家华建议，对于休学创业者的认定，高校要从严、作细化规定，包括考察学生是否在项目、团队、资金、市场等方面做好前期准备，所创办的企业是否在工商管理部门注册等，从而甄别假创业者钻政策的空子，真正做到对学生负责;对于认定休学创业的学生，高校在政策制定上要从宽，应该在手续办理、复学等方面为创业学生提供绿色通道，在创业的过程中给予关心、支持。

此外，他认为，高校还要建立起休学创业者和母校的联系机制，及时了解学生创业的情况，对其创业进行持续的帮助;建立与创业学生的家长的沟通渠道，通过有效沟通，让家长正确理解、看待子女选择的创业。

换句话说，一旦学生慎重地决定了休学创业，社会、高校就需要给予创业学生“无休止”的支持。

对此，路军表示肯定。他告诉记者，休学创业的学生有相当一部分会在众创空间落地，“这种落地不是学生的单打独斗，教授有新技术，大学生有互联网思维、构建新的商业模式的观念，大学生可以转化教授的科研成果，高校应该在这方面给学生提供便利，让他们了解本校有社会转换价值的科研成果，从而提高大学生知识创业的高度，不再简单地重复卖米粉、卖猪蹄”。

三足才能鼎立。协同创业不仅要有学生、教授的参与，还要有丰富的经济积累、本土创业经验的中小企业家。“他们群体庞大，但缺乏新技术、新观念，亟须转型，往往可以弥补大学生在人生阅历、企业管理等方面的缺憾。”路军说。对此，他希望，未来政府逐渐出台相关政策，用于吸引中小企业家进入。

眼下的创业政策虽然看似名目繁多，但由于政策的执行力、协调力不足，使得创业大学生无法享受政策带来的红利。为此，关注大学生创新创业的河南理工大学副教授游吟歌在今年两会中建议，引导科技、工商、税务、银行等单位为大学生创新创业提供“一站式”服务，并根据创业的不同阶段，制定更有针对性的扶持政策。

此外，路军表示，拿出让更广大高校、基层工商、税务可供参考的经验是很有价值的，一些地区先行先试的成功经验，能否在协同之下加以提炼、推广，这都是可有所作为的地方。

美国

美国是世界上最早开设创业课程的国家，而且课程内容从小学的一些基础商务课程到大学中的系统学习，十分全面。据统计，美国已有1600所以上的大学提供 2200门以上的创业课程，44种相关的学术刊物。《美国新闻和世界报道》周刊每年在对美国大学商学院进行排名时，都有一项专门的创业教育类排名。

20 世纪30年代，麻省理工学院率先规定“五分之一原则”，即教师可以在一周内的任意一天去从事咨询或参与企业活动，这既保证教师正常从事教学和科研工作，又可以将高校中最新的研究成果带到实际应用当中去，还可以将企业中的新问题反馈到校园中来。现在，这一制度几乎为美国所有大学接受，全方位助推了大学生的创业教育。

与此同时，美国高校普遍允许学生既可全日制上课，也可半日制上课。允许学生休学创业一段时间以后，再回校复课学习。高校与企业深度合作，为学生提供实习实践的机会，从而使学生积累企业相关经验。有的高校还为有创业意愿的学生建立专门的宿舍楼，以方便他们交流和沟通。

德国

从20世纪70年代开始，德国大学就建立了创业教育的教授席位，首先在商贸和手工业培训为主的非全日制学校开设创业教育课，然后在全日制大学正式开创业教育课，培养青年人的创业意识和创业精神。

德国创业教育的特色首先是创业教育贯穿中小学校和大学教育的全过程。中学阶段重在培养创业文化，大学旨在促进创业意识、创业能力和支持创业项目。德国各州教育研究所和一些经济研究机构联手研订了中小学创业教育使用的案例教材资料，使教学的方式方法和资料贴近经济生活实际，避免枯燥的理论说教。德国学校90% 的创业教育老师都有过创业经历，创业教育领域的教授更是要求有5年实践经验，他们会以亲身经历指导学生把知识实践到真正生活中。

日本

小学通常是参观职场，中学阶段则有职场实习的教学内容。据日本国立教育政策研究所的调查，全国一万多所公立中学里，89.7%的中学实施职场体验教学。约九成学校的职场体验时间在三天以内，职场体验的范围很广，包括警察署、医院、福利机构、图书馆、工厂等。

2017年深圳创业优惠政策补贴

深圳，作为一个年轻的城市，无疑是创业者的天堂，开放、多元、包容、创新，在这个“大众创业、万众创新”的浪潮中，对于创业者来说最重要的是什么呢?下面一起来看看!

1、初创企业补贴

每人一次性5000元。自主创业人员在深圳市创办初创企业，正常经营6个月以上的，可申请5000元初创补贴。属于合伙创办企业的，经审核合伙人条件、出资比例等，按每名合伙人计发5000元、合计不超过5万元标准给予企业初创补贴。

符合条件的自主创业人员只能申请一次初创企业补贴哦!

2、初创企业场租补贴

3年租金补贴。自主创业人员可在初创企业实际缴纳场租满3个月后，向初创企业注册地街道公共就业服务机构提出首次场租补贴申请。自主创业人员应在首次申请后，每满3个月的次月月底前提出一次场租补贴申请。

自主创业人员入驻政府主办的创业孵化载体创办初创企业，按照第一年不低于80%、第二年不低于50%、第三年不低于20%的比例减免租金。

自主创业人员在经市直部门及各区(新区)认定或备案的创业带动就业孵化基地、科技企业孵化载体、留学生创业园等创业孵化载体内创办初创企业，按第一年1200元/月、第二年1000元/月、第三年700元/月的标准给予租金补贴。

自主创业人员自行租用经营场地创办初创企业，给予每年最高6000元、最长3年的租金补贴。

3、社保补贴

补贴单位承担部分。自主创业人员在本市创办初创企业，进行商事登记(或其他法定注册登记)取得经营资质，并在该初创企业缴纳社会保险费的，按深圳市当年度最低缴交社会保险费标准，对单位承担部分给予补贴。若单位实际缴交部分低于最低缴交标准的据实给予补贴，补贴期限最长不超过3年;个人应缴部分仍由其本人承担。

自主创业人员首次申请社会保险补贴后，在其初创企业正常缴交社会保险费的，公共就业服务信息系统将自动每3个月据实发放后续的社会保险补贴。

4、创业带动就业补贴

每雇一人补贴2000元。吸纳户籍人员就业，可按其人数申请创业带动就业补贴。

自主创业人员在本市的初创企业、吸纳户籍人员就业并按规定缴纳社会保险费的，经申请并验证身份证明、商事主体营业执照(或其他法定注册登记手续)、税务登记证，按其吸纳就业(签订1年以上期限劳动合同并已缴交6个月以上社会保险费)人数给予创业带动就业补贴。

招用3人(含3人)以下的按每人2000元给予补贴;招用3人以上的，每增加1人给予3000元补贴，总额最高不超过3万元。

5、自主创业担保贷款

个人最高可贷20万元。自主创业人员在本市的初创企业可申请创业担保贷款，个人最高贷款额度为20万元;合伙经营或创办的初创企业，按每人不超过20万元、总额不超过200万元的额度实行“捆绑性”贷款。在贷款额度内，贷款利率在基准利率的基础上上浮3个百分点，财政给予贷款贴息，贷款期限不超过2年。财政贴息资金支持的创业担保贷款期限最长为2年，对展期和逾期的创业担保贷款，财政不予贴息。

财政贴息实行“先付后贴”，即借款人从取得贷款之日起，根据贷款合同按期支付利息，按期还本付息后，市公共就业服务机构核实还贷情况及信用记录后给予贴息。

休学创业来了，大学生如何选择

近日，教育部颁布了新修订的《普通高等学校学生管理规定》，将于9月1日施行，其中在鼓励学生创新创业方面，新生可以申请保留入学资格开展创新创业实践，入学后也可以申请休学开展创业，参加创新创业等活动的相关经历和成果可以折算为学分，计入学业成绩。该规定还鼓励学校建立创新创业档案、设置创新创业学分，加强学生的创新创业教育。对休学创业的学生，可以单独规定最长学习年限，并简化休学批准程序，突出对学生创新思维、创业精神和创新创业实践能力的培养。创新实践、休学创业的学生，经个人申请学校批准可以转入相关专业学习。大学生们怎么看？又会作出怎样的选择？记者就此进行了调查。

A 创业放不下学业只能利用课余时间

在大众创业，万众创新的环境下，全国各地都掀起了“草根创业”的新浪潮，大学生创业的影子也随处可见，但是对于大学生来说，创业首先面对的问题是想要创业但是抛不开学业，所以他们大多一边进行学习一边开始创业。苏州大学物理与光电·能源学部2013级电子信息科学与技术专业学生陈思青就是其中一分子，她告诉记者，看到周围有不少同学都想要创业或者已经开始着手创业，但是她发现校外的创业利好政策或者资源并不能很好地传达到学生当中，并且学生想要了解外界的创新创业资源的渠道也比较有限，因此，在大二下学期，她创立了校园第一个互联网创业组织——筑梦互联网创业协会，凝聚校园力量，整合校外资源，用自己的经验和资源给苏大的创业者带来实质性的帮助。2016年暑假，筑梦互联网创业协会与全国百强社团苏州大学创业人社区合并了，平台功能不断提高，也能更好地继续为大学生们服务。

陈思青还开发了“嬉校区”校园活动APP，这一款APP将苏大的学生社团都汇聚在一起，学生通过APP可以轻松找到自己想要加入的社团并开展相关的社团活动，2015年上线后受到了师生们的好评，随后又获得了资金支持。“但是好景不长，在这款APP火了之后，同类竞争非常激烈，竞争压力非常大，再加上后来资金链也断了，这款APP就没有下文了。”

陈思青说，当时初创业的时候还是大二，根本放不下学业，但是创业的一腔热情高涨，所以她只能利用课余时间去创业，“当时家里人也非常反对我这么做，觉得我一边创业一边学习会影响我的学业。”但是新规定的政策中，大学生可以申请休学去创业，即使创业失败了，还可以返回学校继续完成学业，两不误，并且在经历过创业之后再回到学校，会对自己以后的学习和发展更有帮助。

B 休学创业风险大专业技能要求高

华东师范大学高等教育研究所高等教育学专业研二学生李娟娟正在创业做的一个项目。

是IMER教育咨询系统，主要是结合多元智力理论，通过对幼儿进行特长能力检测，判断孩子在哪个领域上更具有优势，然后进行该领域的基因检测推荐。李娟娟告诉记者，她做过一项大学生创业方面的研究，结合相关大学生就业数据发现，大学生创业三年之后继续创业的存活率接近50%，而大学生初次创业的成功率只有5%左右。“我自己在创业，我非常明白大学生创业的艰辛。我目前所学的是高等教育专业，但是我们创业的项目和学前教育、心理学、生物科技有很大的关联，我觉得自己的能力远远不够。”

他们团队一共6人，队长是已经工作的，里面有2名大学生是同一个专业的，能够做的就是市场和行政。李娟娟说，如果创业的领域不是本专业相关的，难度系数是非常大的。“看到这个政策，我感觉到眼前一亮。我之前有想过休学创业，但是后来发现，如果项目不够好的话，休学创业的成本相当高。我没有足够的勇气休学。因为一旦中途退出，很难再继续完成学业。”

李娟娟现在正在创业的这个教育咨询系统需要进行方向判断加深度筛查，为孩子推荐适合的兴趣课程和老师、机构，这就需要心理学、学前教育还有其他各学科的专业人才的支持。李娟娟表示，作为大学生创业者，是非常期待在所创业的领域拥有专业的知识技能的，此外，现在大学生的学分政策不是很灵活，有时候为了凑学分，会失去很多学习的乐趣，也会和自己真正感兴趣的课程擦肩而过，因此，新规定中针对创新实践、休学创业的学生，经个人申请学校批准可以转入相关专业学习，以及可将创新创业经历、成果折算成学分计入学业成绩的政策对大学生创业非常有帮助。

C 有政策保障创业有更多选择空间

苏州大学东吴商学院金融学硕士三年级学生纪文翰也是大学生创新创业浪潮中的一员，他创立了科灵新媒体并且目前运营状况良好。纪文翰告诉记者，他在苏州大学选择的是文科强化班，大一大二需要读所有文科专业的基础课，按道理，已经有充足的时间去选择专业，高中选择理科的他本以为自己会去选择商科的会计专业，最后大三却根据个人爱好选择了金融学。在学习基础课的过程中，他发现自己对法律的兴趣十分浓厚，就又去选修了法律的双学位和科研课题研究组，还以法律专题参加了挑战杯。本科毕业保送研究生后，他选择了自主创业，做了目前苏州比较有影响力的新媒体平台“最苏州”，发现新进入的却是之前完全没有接触的新闻传媒领域，所以常常又会去凤凰传媒学院参加一些讲座，学习一些知识。

纪文翰说，“就专业选择而言，在高中时，我们对大学教育和专业选择更多是抽象的理解，通常是根据家人的建议而选择。上大学后，想要申请换专业的时间也大多集中于大一上学期，可现实情况中，在大三大四专业课乃至实习中，我们更容易明白自己需要和想要学习的是什么，但这时往往没有专业调换的可能性，只能自主的去辅修，对于时间是很大的考验。”

纪文翰表示，就业的方向以及自己的规划可能一直会变化，他现在又在拓展自己的创业领域，创立了自己的线下实体餐饮店和活动公司，又是不同的领域，政策方面给予了更多的选择空间，对于学生来说，不仅节约了很多时间成本，尤其是专业课的学习，对于学生的社会实践和创业就业都有非常大的帮助。

D 自主选择为主可向学校寻求创业帮助

苏州大学教务部教学改革与研究处处长茅海燕表示，从学校方面来看，苏大已经有一套针对大学生创新创业的扶持政策体系，与本次教育部新修订的学生管理规定非常契合，新规定在大学生创新创业方面提供了制度保障，特别是对于那些创业与学业不能同时兼顾的学生来说有很大的帮助，可以让那些原本只有创业想法但是没有勇气去做的同学有更大的安全空间将自己的创业梦想

付诸实践。创业不是一件简单的事，因此，大学生在自主选择的同时应该做好充分的准备和规划。学生做了充分的思考和规划后，还需要具备一定的创业实践能力，如果学生在这一方面缺乏训练，可以向学校众创空间的创业导师寻求帮助，为自己在创业时增添筹码。（稿源：综合《呼和浩特日报》、央广网、应届毕业生网、《姑苏晚报》）