委员热议“医药专家”刘洪滨：如此招摇撞骗令人震惊！

人民网北京6月26日电（记者 赵恩泽）今日下午，十二届全国人大常委会第二十八次会议举行分组会议，审议执法检查组关于检查《中华人民共和国药品管理法》实施情况的报告。

艾斯海提·克里木拜委员说，有无良商家邀请人员冒充专家、患者，大肆进行虚假广告宣传，以保健品冒充药品和夸大药品疗效，误导消费者等违法违规现象普遍存在。

他表示，根据广告法、药品管理法相关规定，药品广告的审查机关与监督管理机关分属于药监部门和工商管理部门，这种责权不统一、审查与监管分离的管理体制造成监管工作的脱节，不利于药品广告监督管理，给违法广告主和广告发布者以可乘之机。

他建议，药品广告只能在医药专业刊物上发表，同时对保健食品等非药品冒充药品的行为定性为假药予以打击。

“这么低劣的医药广告，竟然能在大庭广众之下招摇撞骗，实在令人震惊！”莫文秀委员说，最近有一个人物火遍微信朋友圈。他就是时而以北大专家、时而以藏药专家、时而以苗药专家身份奔走于河南有线电视台、东南卫视、吉林卫视、黑龙江卫视等电视台的“医药专家”－－刘洪滨。她现场推销“包治百病的神药”，饱受折磨的患者现身说法，主持人以新闻访谈的形式大肆推销，热线电话配合部分免费名额的引诱。凭借同样的套路，反复在多家电视台上演！“这么低劣的医药广告，竟然能在大庭广众之下招摇撞骗，实在令人震惊！”

莫文秀委员建议，在今后工作中，药品管理部门在加强内部管理的同时，还应当加强对药品广告的严格管理。

车光铁委员说，药品市场监管难点在农村。目前，广大农村药品市场供应，普遍面临总量不足、购药不便、价格偏高、品种较少、质量难保证等困难。既有地理位置分散、医疗条件滞后等原因，也有供应渠道不畅，监管力量不足等因素。

他建议，应在全面开展农村药品市场规范整顿，不断健全农村药品监管体系的同时，重点以保障质量、稳定供应、降低价格、便利服务为目标，进一步加快推进农村药品供应网络建设，适当整市场准入门槛设置，统筹推进农村合作医疗制度完善，鼓励和支持药品零售连锁经营向镇、村延伸，有效保障和满足农村居民用药需求。

辜胜阻委员说，儿童用药品种短缺、剂型少的问题长期存在，不少医院以成人药代替；还有部分小企业由于低价中标、配送利润低等原因，无法保证实际药品供应，造成短缺。这些药品短缺表明供求严重失衡。招标中为了控制费用，强调越低越好，中标的标准是低，导致的结果一个是供求失衡，一个是严重的质量问题。“我们应该完善这样一个指标和定价的制度。”

杨卫委员说，中国科技成果转化的重点主要是IT业，尤其是计算机软件，如互联网+。药的投资门槛高，并不像走一个软件那么简单。几个人集中攻关一段时间就可能研制出来一个新的软件，但是搞成一个药需要很长时间、很多人力的，耗资巨大。目前“双创”能创在药上的还比较少。希望国家能够系统地研究新药的设计、制造、生产、成果转化、专利保护等等一系列的政策，能够使我们国家在这一个领域在2050年能够符合科技强国的地位。

方新委员说，现在一些治疗疑难病的特效药，要依靠从美国、日本和欧洲一些发达国家进口，而且还没有正规的采购渠道，病人及其家属要千方百计通过各种途径去买药。“有的是三个月到欧美一趟，有的是一个月去日本开一次药，还有的托中介或其它个人代购。”

他建议，对这些能够从制度上、管理上加以解决的问题，应该尽快解决。例如对于国外采购的药品，能否加快新药的审批速度，使这些真正有效、特效药尽快在中国落地，在国内落地，使其有一个正常进口的渠道，能够让国内公民在医生的指导下正确用药，而且能够比较便捷地得到药。