7成年轻人没机会上大学 政协委员建议高校免费开放优秀课程

中国网财经3月9日讯(记者 杜丁)“借助现在的互联网化手段，在中国完全具备了率先实现‘全民义务基本高等教育‘的条件，”“教育的不公平根源在于资源分配不均，用大数据和人工智能一定程度上能填补这个鸿沟”……两会期间，多位全国人大代表和政协委员们就教育改革提出建议，呼吁通过“互联网+”的手段加速教育资源的普惠化。

全国政协委员、北京大学教授、博士生导师李晓明 中国网财经 杜丁摄

目前中国70%左右年轻人没有机会接受系统高等教育

今年全国两会，全国政协委员、北京大学教授、博士生导师李晓明提交了一份“立足现实、超前布局、实施互联网+全民义务基本高等教育”的提案。

昨天在“互联网+”推进教育普惠议题媒体恳谈会上，李晓明表示，目前中国有70%左右的年轻人没有机会接受系统的高等教育，一般通过自学考试、成人高考等传统方法满足部分需求，而随着互联网的普及与发展，已经出现了全民教育跨越式发展的重大机遇，其中“慕课”是基于网络、针对大众人群的一种大规模在线开放课程，通过在全球数年的积累与发展，再过两三年，慕课课程将到达5000门这个重要门槛。

他建议首先国内的大学可以将优秀课程彻底开放出来，并形成每套20门左右的基本高等教育套餐；然后免费向社会上的年轻人开放，进行套餐学习后给予结业证书，作为求职简历的一部分予以认可；最后鼓励有条件的大学和其他教育机构，为这样的学习提供有意义的附加服务，例如适当的面授辅导、师生见面、有监督的考试、身份认证等，进行创新的学历衔接，对于这类服务产生的额外成本，可考虑给予补贴。

李晓明认为，全面提高国民的教育水平，不仅是扩大高层次教育规模的问题，更是我国在借助全球化浪潮获得蓬勃发展后，有效应对全球化带来社会分化严峻挑战的基础保证。

通过互联网+改善中西部地区教学资源稀缺

跟李晓明委员的意见一样，全国人大代表、西安工程大学校长高岭建议重视“大数据、人工智能”等互联网新技术在提高优质教育资源供给上的作用。

高岭代表表示，“随着国家对教育公平化的重视，目前中西部地区的一些学校硬件条件已经有了改善，但软件方面比如优质的教学资源等还是比较稀缺，而通过‘互联网+’手段能得到部分改善，在互联网技术日新月异发展的情况下，一定要重视技术在教育普惠化过程中的应用。”

他建议一方面可以通过互联网化手段加速教师培训来提升优质教师资源的供给，慕课就是其中的方法之一，例如近几年，翻转课堂教学法(Flipped Classroom)在国内外受热捧，从基础教育到高等教育，成为不少教师选择的先进教学法。另外一个方面，由于教育资源与模式的限制，传统的教育体系中，与发达城市学生相比，一些欠发达地区的学生很难得到一对一的教学辅导，学习的数据也很难得到记录与分析，帮助实时改进。

据了解，目前部分互联网教育平台已经在积累相关大数据，希望相关部门也能重视大数据教学在欠发达地区的应用，做到真正因材施教，甚至在未来随着人工智能与机器学习技术的进步，做到给每一位学生配备一名优秀的“教师”，从而解决教育资源的地区分布不均衡问题。所以高岭代表认为，在这些互联网技术的研发阶段，就应该把教育的应用结合规划进去。

全国人大代表、广西民族大学教授樊一平在《关于“精准发力，突破普通高等院校民族理论政策课程的开头难”的建议》中则提出：希望通过互联网+教育方式充分整合民族院校改革探索与持续创新的成果，带动普通院校全面开设民族理论与政策课程。

记者了解到，一位优秀教师通过慕课开出的在线课程，影响的学生可以超过20多年课堂教学学生的总和。比如中国大学MOOC(大型开放式网络课程)上，计算机博士、浙江大学计算机学院教师翁恺开设的课程，累计已经吸引近86万人次参与。目前全球知名的慕课平台Coursera、edX、中国大学MOOC等的选课人次都超过了千万量级。其中，国内的代表平台中国大学MOOC是网易联合高等教育出版社打造的在线学习平台，目前，中国大学MOOC已有课程数量近2000门，注册用户750万，累计选课人次近2500万。