关于依托大同大学成立大同市科技文化创业园建议的答复

提案内容：

一、建设科技文化创业园区的重要性和必要性

1、国家和社会发展层面

现阶段，我国面临经济结构需要调整，产业需要转型升级，企业也需要加快产品研发、更新换代，而国家为此也在大力实施创新推动发展战略，全国各地创业氛围非常浓厚。在当下创业的浪潮下，各级政府、各学校对创业创新的“孵化器”都十分重视，积极出台政策，支持各种类型的大学科技园加快发展。积极打造更好的创新创业生态系统，为推动“大众创业、万众创新”提供更强大支撑和服务。

2、地方城市发展需要层面

目前山西省正在向资源经济转型发展，大同作为煤炭资源型城市，产业升级也迫在眉睫。今年市政府工作报告中重点强调着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合，提高实体经济的整体素质和竞争力。完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。支持行业领军企业建设高水平研发机构。加快将国家自主创新示范区试点政策推广，建设一批国家自主创新示范区、高新区，建设全面创新改革试验区。发挥大众创业、万众创新和＂互联网＋＂集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。因此这些政策为建设科技创业园区提供了重要的依据。作为科技园，是各种人才、技术、信息、资本等创新要素、资源、政策集聚和整合的一个平台，负有明确的历史使命和工作优势，应该也必然成为创新创业“火热”之地。在大同大学建设科技创业园区不仅期盘活我省高等院校的科研优势资源，积极带动大同及周边地的新兴产业发展，从而为大同的经济整体实力和科技创新能力的双提升做出积极的贡献。

3、高校科研优势和产学研发展的需要

创建大学科技园区是加速高科技成果转化，实现高新技术产业化的重要途径，是发挥高科技优势，实现科教兴国战略的重要体现。高等院校具有一批高水平的从事基础研究，应用研究和开发研究的科研群体，建立了具有从事高新技术研究与开发的现代化实验室和工程研究中心，并拥有先进的科研手段和重要的科技信息，每年都研究开发出一大批具有广阔市场前景的高新技术成果。这些科技资源为大学科技园区建设及高科技产业的发展奠定了坚实的基础。为了更好的实现科技与经济的结合，发展高新技术产业，高校进行了多种形式的探索，其中科技园区的创建是产学研结合的一种重要方式。科技创业园的建设是能够为青年创业者提供的便利优惠条件，为青年创业者建设的一个综合性的专业服务创业大平台，在这里创业者聚集，因此能得到更多的社会关注和支持。

二、建议

建议成立由市委、政府主要领导及职能部门，大同大学主要领导和相关部门参加的协调筹备小组，负责编制园区总体发展规划及基本建设、项目建设计划，并组织实施；制定园区有关规章制度和管理办法；制定园区招商引资等方案，并组织实施；快速推进园区建设，争取尽早开工。

关于市政协十三届五次会议第152号提案的答复

尊敬的赵建国（等）委员：

您好。您提出的“关于依托大同大学成立大同市科技文化创业园的建议”收悉。经我们认真研究后，现答复如下：

一、您的这一提案提得很好，符合国家创新发展战略要求，为我市经济转型发展，促进科技与经济深度融合，推动大众创业、万众创新，打造众创、众包、众扶、众筹平台，解决我市高新技术产业化不强，人才、技术、信息、资本等要素较弱，充分发挥大同大学人才等优势提出了宝贵的建议。

二、关于启动大同大学科技园创建工作的情况和问题需给您说明的是：省、市政府对建设大同大学科技园非常重视，省政府办公厅（晋政办发电［2016］5号）、市政府（同政办发［2016］17号）把启动大同大学科技园创建工作列入年度目标考核内容，责成分管市长、市科技局推进实施。大同大学高度重视，积极筹划，拟制了规划方案，拿出了实施意见，由于该提案涉及到科技园规模、用地、经费等问题，方案还需进一步规划、论证，特此说明。

三、关于您提出的建议成立市委、政府主要领导及职能部门，大同大学主要领导和相关部门参加的协调筹备小组，负责编制园区总体发展规划及基本建设、项目建设计划，并组织实施；制定园区有关规定和管理办法；制定园区招商引资等方案，并组织实施；快速推进园区建设，争取尽早开工的建议：

1、我们将积极与大同大学沟通协调，确定科技园规模、位置、经费投入，运行办法及建设方案，力争早日投入建设。

2、积极筹划大同大学科技园所需的人才、信息技术、资本等创新要素。整合全市现有高新技术企业的优势资源，运用好现代化的实验室和工程技术研究中心，为全市经济社会发展提供科技支持。

3、积极推进人才政策落地，认真贯彻国家、省、市相关科研人员优惠政策，支持科技园打造众创、众包、众扶、众筹平台建设，促进科技与经济建设深度融合，推动大同经济整体实力和科技创新能力做出积极贡献。以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对政府科技工作方面的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

（责任编辑：zy）