华税学院 | 税务筹划的秘密一：改变收入的性质

一直以来，税务筹划都是热度非常高的一个词，甚至被蒙上了一层神秘色彩，事实上，任何一起成功的税务筹划都是是“技术”和“艺术”的统一：税务筹划的基础是税法“技术”，税务筹划落地则是一门实操的“艺术”。税务筹划是有章可循的，绝大部分的税务筹划基本上可以归纳为以下三个路径：（1）改变收入的性质；（2）将收入从一个口袋放到另一个口袋；（3）推迟纳税期间。当然，开展税务筹划应具有合法性，或至少不违法，这是讨论税务筹划的前提和基础。

改变收入的性质

“改变收入的性质”用的非常广泛，从一定程度上说，任何一笔收入都可以通过筹划以改变其性质，只不过在实操中需要综合衡量商业、财务、筹划成本、法律风险等多方面的因素，进行综合衡量，任何一项税务筹划首先要考虑其商业目的，如果无法达成，都是不可行的。

典型的如最大化享受税收优惠政策，我国针对科技企业出台了很多税收优惠政策，针对“四技”转让收入在所得税和增值税都有税收优扶持政策，将原本非四技收入转化为四技收入，就可以享受优惠。

再比如，在全面社保如税的背景下，很多企业改变用工形式，变“职工”为“商业合作关系”，借助于各地的核定征收政策实现适用税率和实际税负的合理降低。

一个案例

21世纪初，一个上海的企业跑到Z省C市下边的一个村子租了8万亩的林地，租期10年，合同约定租金是向村委会一年一付，10年后，2014年上海企业决定直接转让这片林地，面临高昂的流转税，当时还没有营改增，在实际转让中，问题又出现了，由于转让合同非常简单，也没有约定林地的性质，国地税局分别以“转让活立木”、“转让森林资源”课以17%和5%的增值税和营业税，由于已经缴纳17%的税负，企业自觉不合理，拒不申报缴纳营业税，后被当地地税局强制执行，从银行帐上划走几千万的税款。

这个案例中，前期合同签署以及后续交易中，法务人员对税务问题的漠视，引发两个比较突出的问题，一是该企业在第一次租用林地中并没有考虑将来的投资退出，特别是退出面临的流转税，当初如果通过设立子公司，进而通过转让股权的方式，就可以不用缴纳高昂的营业税。二是该企业第二次转让过程，合同条款过于简单，对转让标的性质语焉不详，如果能够结合税法规定，对转让林地的法律性质进行清晰界定，就不会面临被国地税同时征税的后果。

当然，该案例也反应了交易的税收立法不健全，税收执法不规范的问题，需要提醒的是，越是在这样的税法及税收征管环境下，越应该提高自身涉税事项处理的专业性、规范性。一项交易，从交易的流程来看，合同在前，财务在后，税务处于末端，税务管理应尊重这一规律，将合同签署（商业谈判）、财务处理、税务申报等协调一致，才能实现税务事项的最优化。

两点建议

一是税务、合同的匹配性。相关税收优惠（免税收入）税法上如何界定，在不阻碍交易的前提下，应尽可能向按照税法和税收文件的要求，拟定合同条款，以顺利享受税收优惠。关注相关成本费用扣除税法上的要求。多如牛毛的税收文件，很多是针对经营成本、费用扣除标准，对于一些无票成本费用的支出，合同显得就更加重要，一定程度上决定了该项支出是否能够在税前扣除。

二是税务、财务的匹配性。包括西部大开发等税收优惠政策，对于主要营业收入占比都做了限定，财务指标符合是享受税收优惠的必要条件。此外，包括一些会计科目——典型的如往来科目，从来都是税务稽查的重点，在财务记账中也需要格外关注。