枣庄日报数字报

本报记者

两年前，当烟台大学的三位教师王者旭、吴庆磊、姜波风尘仆仆地来到山亭区山城街道刘庄村、河崖村和沃里村担任挂职第一书记的时候，一切对他们来说都是那么陌生。如今两年过去了，帮包村在他们的帮扶下，已发生了翻天覆地的变化，而他们也早就成了村民心中的贴心人。

回想起刚到村工作的时候，作为组长的王者旭说：“我代表的是组织、是学校，在村一天就要脚踏实地干一天，再难也不放弃，再累也要坚持。”的确，起初的工作并不顺利，村干部和村民对从城里来的大学教师都抱着迟疑的态度。怎么办？走访！王者旭一声令下，三个人换上工作服，穿上迷彩鞋，蹬上电动车，过上了走街串巷的生活，和东家拉拉家常，和西家说说心里话。很快，没有人再把他们当成大学教师，村民们都愿意拉着第一书记把大事小情说给他们听。书记们也全面了解了帮包村的情况，一张帮包的宏图随即展开。

工作的突破口是从修路开始的。“书记，我们村几十年都没有变化了，你们来了可好了，帮我们修修路吧！”书记们听到最多的就是老百姓对路的渴望。可是，哪怕是修一米，也需要钱哪！三位书记不等不靠，跑项目，争资金。功夫不负有心人，上级资金终于到位。书记们忘不了修路过程中的点点滴滴。刘庄村是一个4000人的大村，上级资金远远不够。王者旭就带村干部们四处化缘，又发动村民爱心捐助，最终又筹集资金30万元。河崖村在修一条进山的生产路时，因为路陡，拉水泥的三轮车翻到沟里，吴庆磊和村干部们一起，用绳子硬是把三轮车拉了上来。沃里村修路时，姜波一天到晚都在工地，随时解决突发问题。就是靠着这股韧劲儿，一条一条的连村路、生产路、门前路相继修成。三位书记又趁热打铁，为村子装上了路灯。灯光照亮了夜路，也照亮了老百姓的心。

相比水泥路，三位第一书记更为关注的是老百姓的脱贫致富路和村子的长久发展之路。“帮包，到底该怎么帮？”这是一直萦绕在三位书记脑海的问题。他们采取了三步走的策略。一是走出去。书记们意识到，脱贫攻坚最终还是要靠人，而人最重要的还是思想。他们带领村干部和村民代表到东营、滨州、淄博、临沂等地，学习先进经验，改变自己的固有思维。二是引进来。书记们把高校的专家教授请到了田间地头，为村民们答疑解惑，引导村民使用新技术、新产品。三是定产业。变“输血”为“造血”，还是要靠产业。种植、养殖、加工、旅游还是光伏，哪个适合就发展哪个。刘庄村、沃里村投入资金20万元，种植桃苗100多亩，高产薄皮核桃苗300多亩，山楂100多亩。河崖村、沃里村与枣庄德丰食品有限公司签订长期合作协议，每年引进“济薯5号”地瓜品种，公司统一高价回收，还能给村集体带来收入。三个村还都把村里老旧品种的核桃树进行了嫁接，20000株核桃树重新焕发了生机。在新能源项目上，三位书记也是紧跟形势，在村里成立了光伏合作社，贫困户家的屋顶上装上了光伏板，啥也不用干就能为每户每年增加3000元收入。目前通过产业帮扶，三个村所有贫困户都已脱贫。

作为高校教师，三位书记深深明白，教育才是拔穷根、阻止贫困代际传递的重要途径。也正是因为这一点，书记们始终不忘初心，发挥高校优势，开展了一系列教育文化扶贫活动。他们协调为刘庄小学捐赠电脑、文具、图书、体育设施等物品折款达20多万元。在刘庄小学挂牌成立烟台大学大学生社会实践基地，每年组建大学生服务队来学校支教，关注留守儿童。同时，还组织孩子们到烟台大学开展“大手拉小手，同心夏令营”活动，感受高校的氛围，感受知识的力量。

谁对老百姓真心好，谁就能得到老百姓的真心拥护。抗战老兵、87岁的老党员雷井法把自己亲手种的辣椒送给了王者旭，受到资助的孙卓玉给吴庆磊送来了“扶贫献爱心，真情暖人心”的锦旗，村里的老秀才张宗侠为姜波写出了“一心为民，深耕扶贫”的诗句……金奖银奖不如老百姓的夸奖，这是对第一书记工作的最大肯定。尽管帮扶工作结束了，但三位第一书记和父老乡亲的感情永远不会结束，烟台大学和帮包村的情谊也必将地久天长！

滕州讯 近年来，滕州市认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，老年社会保障、养老服务体系日趋完善，老年权益保障和优待政策得到有效落实，老龄事业发展迈上了新台阶。

健全养老保障服务。“十二五”期间，滕州市收缴“银龄安康”保费720万元，24万名老年人受益；按80—89周岁老年人每人每月30元、90—99周岁老年人每人每月60元的标准，共为全市高龄老人发放补贴金5163.3448万元；将城镇住房困难的低收入纯老年人家庭户优先纳入廉租房保障范围；连续实施了困难老年人救助制度；为全市1332名困难老年人发放救助金40万元；建立农村“五保”、城镇“三无”老年人供养标准增长机制；为高龄低保老年人发放低保津贴1848.96万元；为386名百岁老人发放长寿补贴金38.866万元。

健全老年医疗保障服务。“十二五”期间，减免70岁以上老年人及60至69周岁老年人50%的参保费用资金5258.076万元；加快建设了老年医疗服务设施；市级综合性医院根据老年人的医疗需求设立了老年门诊和老年病房；镇（街）卫生院、村（居）卫生室或社区卫生服务站建立了老年人健康档案；增加了方便老年人就诊、治疗、护理、康复等设备器材；建立老年病研究、预防和咨询服务机构，加强老年多发病、常见病的防治。

同时，该市加快推进养老服务业发展，将社会养老服务纳入全市经济社会发展规划；将养老服务设施建设纳入城乡建设发展规划，城乡养老机构床位数达到8000张，每千名老年人拥有养老床位31张；实现居家养老服务全覆盖。加强老年文化体育组织建设，开展老年文体活动。完善老年法律服务网络，建立维护了老年人合法权益协作机制。进行老年资源调查研究，积极开展老有所为活动，健全了基层老年组织，老龄宣传信息调研工作走在全国前列。 （黄秀莲）

本报薛城讯 近日，薛城区开展“疏解整治促提升”行动，持续推进占道经营综合治理，严厉查处违法违规行为，营造良好的城区环境秩序。截至2月27日，累计出动执法力量500人次，执法车辆50台次，宣传告诫600多人，发放宣传材料1000多份，查处占道经营300起。

大力宣传，广泛发动。深入城区主干道、背街小巷，以口头讲解说明、发放宣传单、告知书等形式宣传城市管理法律法规，强化经营单位环境卫生责任制自律自管。借助报纸、网络、微信、区政府网等，多渠道、多形式进行宣传，营造良好的舆论氛围。

多措并举，狠抓落实。针对占道经营违法行为，全面梳理工作台账，制作档案卡，详细记录占道经营者的信息，下达市容管理告知书，责令其限期整改到位；规范管理经过审批许可设立的便民服务点，严格管控道路两侧经营商户占道经营违法行为，对屡教不改者进行处罚。

完善机制，提高效能。针对清泉市场、洪洼市场等占道经营高发地区实行定点盯守、错时值班等模式，切实增强执法针对性和实效性；围绕“高发时段、高发类型、高发违法形态”，以及群众反映强烈的街巷，持续开展治理占道经营违法行为，同时城管局督查室加大督查力度，对各分局大队进行考核，将考核成绩纳入相关的考核评价体系。 （记者 姜爱民 通讯员 王叶蓁 李敏）

本报讯 近日，记者获悉，我市台儿庄大战遗址、铁道游击队红色旅游景区、八路军抱犊崮抗日根据地遗址等入选全国红色旅游经典景区。

台儿庄大战遗址是由1938年台儿庄大战时最为激烈的战斗场所及其纪念场馆等组成，包括残存的建筑物及在遗址上复建的建筑物，如清真古寺、中正门、火车站、新关帝庙及新建的台儿庄大战纪念馆等。枣庄铁道游击队红色旅游景区以“铁道游击队纪念碑”为主体建筑，广场、甬道、碑廊、清风台、金山墓、八大亭等景观散布其中，错落有致。八路军抱犊崮抗日根据地作为八路军在山东的6个基本根据地之一和山东最完整的根据地，是八路军第115师在山东抗战的关键区域。八路军抱犊崮抗日根据地遗址群的建设不仅能给国共合作抗战和台儿庄大战的胜利找到坚强注脚，为弘扬红色文化，开展爱国主义教育提供良好平台。此次，我市三景区入选国红色旅游经典景区名录对于我市深入开展红色旅游，有着积极的推动作用。

（记者 岳娜 通讯员 时培京）

近日，薛城区食药监部门开展了校园食品安全治理活动，强化学校及周边食品经营者的责任意识。图为执法人员在学生食堂检查食材。 （张艳 李自发 摄）

山亭讯 为让群众过上更加幸福的生活，山亭区以实施美丽乡村建设三年行动计划为抓手，今年计划完成90个美丽乡村建设任务。

在工作中，该区立足实际，因地制宜，聘请乡村旅游规划专家，对每一个美丽乡村进行个性化规划设计，凸显各村地理风貌，彰显个性化和特色化。严格项目进度掌控，督促“启动、完工、迎检”三个时间节点，全力推进各项建设工作。定期召开联席会议，采取“月通报、季考核”等方式，对督查结果进行通报，对行动慢、力度小、重视不够的镇街、单位主要领导和相关责任人予以通报批评，限期整改。

该区财政还设立了不少于2500万元的以奖代补资金，制定出台了《美丽乡村建设工作考核细则》，整合乡村旅游、旱厕改造等相关资金，统筹管理使用，各镇街通过公开招标，择优选择专业队伍施工，综合实施硬化、绿化、亮化、美化、净化“五化”工程，对传统村落、文化历史遗迹在保护好的基础上，做好村居整体环境、基础设施建设等工作，力争“点上出彩、线上美丽、面上洁净”的美丽乡村建设目标。为确保实效，该区把美丽乡村建设纳入到年度科学发展考核之中，将考核结果与奖补资金分配相挂钩。 （宋伟 任伟）

台儿庄讯 去年以来，台儿庄区纪委认真践行监督执纪“四种形态”，突破思维定式，转变监督理念，着力构建“四种常态”，切实把纪律规矩立起来、严起来。

前移监督关口，抓早抓小成常态。台儿庄区纪委按照全面从严治党要求，坚持抓早抓小、抓常抓长，强化日常监督，随时从信访举报、明察暗访、巡察监督、责任审计、网络舆情中发现问题线索。认真落实领导干部廉政谈话实施意见，综合运用谈心提醒、廉政约谈、函询以及组织处理等方式进行责任追究，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。去年以来，先后实施提醒谈话38人次、警示谈话2人次、诫勉谈话12人次、函询23人次。

提升审查效率，快查快结成常态。该区纪委坚持纪严于法、纪在法前，彻底改变“挖地三尺”的审查模式，向“查清主要问题、违纪问题”的模式转变，让快查快结、提升质效成为常态。建立健全纪律审查制度机制，对内建立区纪委纪检监察室、纪工委、镇街纪委“三位一体”纪律审查机制，采取一个区纪委纪检监察室固定联系两个纪工委和两个镇纪委的协同办案模式；对外健全同执法机关的联动机制，公安、检察、法院、审计等部门查办的党员领导干部情况每月向区纪委报告一次，每季度召开一次联席会，形成反腐败工作合力。

突破惯性思维，精准聚焦成常态。坚持一把尺子量到底，围绕“四种形态”，紧盯纪律、依“纪”定位，让以纪为尺、精准聚焦成为常态。在执纪审查理念上，从“重点查违法”向“全面盯违纪”转变，从“抓大放小”向“抓早抓小”转变，从防止党员干部“破法”向防止党员干部“破纪”转变；在执纪审查重点上，把违反“六大纪律”、中央八项规定精神问题和发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为审查重点；在执纪审理定性上，聚焦审理违纪问题，用党章党规党纪衡量违纪行为。

严把执纪标尺，动辄则咎成常态。着力提升纪检监察干部素质能力，强化对《廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》等党内法规的熟练掌握、充分运用，让从严执纪、动辄则咎成为常态。持续保持高压态势，不断加大问责力度，对落实主体责任、监督责任不力的党组织，严格进行责任追究，倒逼“两个责任”落实；严格执行《监督执纪工作规则》，对在执纪监督中发现的跑风漏气、执纪不严等行为从严从重处理，绝不姑息迁就，力促“四种形态”全面落实。去年，共受理群众来信来访225件，立案91件，其中，查处万元以上和科级干部案件39件，给予党政纪处分96人；问责6起、10人。 （梁国栋）

本报山亭讯 3月6日，市妇联到山亭区西集镇两户贫困“两癌”患病妇女家中进行走访慰问，为她们分别送去了10000元的“贫困母亲两癌救助”中央专项彩票公益金。

市妇联负责同志每到一户都详细询问她们的家庭情况、生活起居及健康状况，鼓励她们树立坚强的生活信念，并嘱咐她们积极配合治疗，保持愉快的心情，把社会的关爱化作战胜疾病的力量，争取早日康复。

近期，市妇联争取到“贫困母亲两癌救助中央专项彩票公益金”67万元，省妇联“她基金”慈善救助款7万元，市级财政贫困“两癌”患病妇女救助资金60万元，对全市224名贫困“两癌”患病妇女实施了救助。（记者 姜爱民 通讯员 赵晓明）

峄城讯 去年以来，峄城区加大编制保障和政策倾斜力度，多措并举助力化解“大班额”，推动全区义务教育均衡发展。

以核编为契机，优化编制资源配置。峄城区对全区中小学教职工编制进行了重新核定，盘活现有编制存量，深挖事业编制资源潜力，将清理“僵尸”事业单位和事业单位改革等收回的编制向重点领域特别是农村中小学倾斜。同时，积极向上级编办申请300名机动编制建立临时周转编制专户，为解决全区中小学“大班额”问题创造条件。

足额安排用编计划，优化师资队伍。该区将有限的用编进人计划向中小学校重点倾斜，保障专任教师“有编即补、退补相当”。在去年为全区中小学下达250名用编进人计划的基础之上，今年又下达中小学用编进人计划180名，极大缓解了全区中小学教师师资不足的问题。

挖掘现有教师资源，优化教师管理与交流制度。在全区中小学集中开展占编不在岗教师清理工作并精简学校后勤管理人员，增加一线教师比重。同时，积极推进中小学教师“县管校聘”管理改革，进一步扩大学校管理自主权，引导优秀教师积极参与跨校岗位竞聘，通过内部挖潜的方式优化中小学教育资源均衡配置。近年来，共有约300名教师进行了城乡校际间的交流，促进了教育资源均衡配置。

（赵峰 林刚）